STA novice / DZ odreka podporo zahtevi po neposrednem plačilu podizvajalcev

Novi zakon o javnem naročanju, ki je začel veljati 1. aprila, je bistveno poslabšal položaj podizvajalcev, je v imenu predlagateljev opozoril Jernej Vrtovec (NSi). Medtem ko so leta 2010 uveljavljene spremembe takratnega zakona že določile obvezno neposredno poplačilo podizvajalcev s strani naročnika, pa se novi zakon vrača na zgolj pogodbeni odnos med glavnim izvajalcem in podizvajalcem.

Zakon sicer omogoča, da naročnik neposredno plačuje podizvajalca, a le v primeru, da se podizvajalec tako vnaprej dogovori z glavnim izvajalcem. To se zdi Vrtovcu preohlapno, saj bo glavni izvajalec sodelovanje podizvajalca v javnem naročilu zagotovo pogojeval s tem, da ta ne bo zahteval neposrednega plačila.

V zakon naj bi se tako vnovič zapisala dolžnost naročnikov, da neposredno plačujejo podizvajalce. Poleg tega v NSi tudi predlagajo, naj se v primeru zamenjave podizvajalca zahteva njegovo pisno soglasje. "Če lahko glavni izvajalec enostransko kadarkoli zamenja svojega podizvajalca, ta nikoli nima zagotovila, da bo ostal njegova pogodbena stranka do konca izvedbe javnega naročila," je dejal Vrtovec.

Vlada predloga novele zakona ne podpira. Kot je povedala državna sekretarka na ministrstvu za javno upravo Tanja Bogataj, je namreč v nasprotju s pravnim redom EU, hkrati pa posega v pravna razmerja, kjer to ni potrebno, saj so že urejena z obligacijskim zakonikom.

S takšnim stališčem so soglašali tudi poslanci koalicijskih strank SMC, DeSUS in SD. "Veljavni zakon določa dovolj jamstev, da ne pride do zlorab," je dejal Benedikt Kopmajer (DeSUS) in dodal, da je začel veljati šele pred dobrim mesecem dni, zato mu je treba dati priložnost, da zaživi v praksi, in šele nato razmišljati o morebitnih spremembah.

Poslanci opozicijskih strank SDS in ZL so napovedali, da bodo predlog NSi podprli. Z njim se bo omogočilo preprečevanje izigravanja podizvajalcev, je menila Nada Brinovšek (SDS). Matej T. Vatovec (ZL) pa je opozoril, da imamo v Sloveniji na področju javnih naročil veliko težav in skorajda ni velikega projekta, pri katerem ne bi obstajali sumi korupcije in ki ne bil voden na netransparenten način.