STA novice / Vlada s spremenjeno uredbo začasno uvedla glavarinski sistem financiranja visokega šolstva

Kot so sporočili iz vladnega urada za komuniciranje (Ukom), je sprememba uredbe potrebna zaradi odločbe ustavnega sodišča iz leta 2011. To je odločilo, da je veljavna uredba v neskladju z ustavo, saj je bila po mnenju ustavnega sodišča izdana brez vsebinske podlage v zakonu o visokem šolstvu.

Sprememba uredbe zato pri določitvi sredstev za študijsko dejavnost sledi določbi 73. člena zakona o visokem šolstvu, ki določa, da se sredstva za prvo in drugo stopnjo zagotovijo v državnem proračunu kot skupna sredstva za univerzo ali samostojni visokošolski zavod ob upoštevanju študijskega področja ter števila vpisanih študentov in diplomantov rednega študija prve in druge stopnje, so sporočili iz Ukoma.

Med drugim sprememba odpravlja merila v fiksnem in variabilnem delu financiranja študijske dejavnosti, ki ne izhajajo iz 73. člena zakona o visokem šolstvu. V uredbi se zato črta besedilo formule, ki razdeli sredstva za študijsko dejavnost v okviru temeljnega stebra financiranja na fiksni in variabilni del.

V uredbo je vlada dodala nove člene, ki določajo sredstva in način financiranja študijske dejavnosti v okviru temeljnega stebra financiranja za visokošolske zavode.

Eden izmed novih členov tako določa največji in najmanjši obseg povečanja sredstev za temeljni steber financiranja glede na preteklo proračunsko leto, v skladu z razpoložljivimi proračunskimi sredstvi. Določeno je, da se lahko posameznemu visokošolskemu zavodu sredstva zmanjšajo za največ pet odstotkov in povečajo za največ 14,5 odstotka.

Uredba bo sicer veljala le nekaj mesecev, do sprejetja novele visokošolskega zakona, ki financiranje visokošolskih zavodov ureja na novo. Novelo je vlada pripravila na četrtkovi seji, na ministrstvu za izobraževanje pa računajo, da bo začela veljati že z novim študijskim letom.

Tako z visokošolsko novelo kot spremembo uredbe so nezadovoljni v Visokošolskem sindikatu Slovenije. V slednji jih predvsem moti ponovna uvedba glavarinskega sistema financiranja, saj naj bi tak sistem univerze postavljal v finančno odvisnost od števila študentov. V sindikatu pričakujejo, da bo oba dokumenta obravnaval Ekonomsko-socialni svet, kar so napovedali tudi na ministrstvu.