Izredno sejo prihodnji teden bodo poslanci pričeli v torek, in sicer z obravnavo predlogov za začetek postopka za spremembe ustave, ki se nanašajo na vnos fiskalnega pravila v ustavo ter na ukinitev državnega sveta. Fiskalno pravilo za srednjeročno obdobje petih let določa zgornjo mejo proračunskih odhodkov, za njegovo potrditev pa bi bila potrebna dvotretjinska večina. To velja tudi za spremembo ustave za ukinitev državnega sveta.

V DZ bodo natančen razpored obravnave kar 28 točk tokratne izredne seje predvidoma pripravili v ponedeljek. Sodeč po predlogu dnevnega reda in po sklepih petkove seje kolegija predsednika DZ pa bodo med najbolj odmevnimi gotovo razprave o predlogu zakona o Slovenskem državnem holdingu, o predlogu zakona o poroštvu za Teš 6, o spremembi zakona za uravnoteženje javnih financ in o razrešitvi članov uprave agencije za upravljanje kapitalskih naložb (AUKN). Navzoče poslanke in poslance pa bo na tej seji nagovoril tudi guverner Banke Slovenije Marko Kranjc, ki bo DZ seznanil s stanjem v slovenskem bančnem sistemu.

Vlada je sicer predlog zakona o Slovenskem državnem holdingu po nekajdnevnih koalicijskih usklajevanjih sprejela v četrtek. Z zakonom je predvideno preoblikovanje Slovenske odškodninske družbe v novo družbo - Slovenski državni holding. V holdingu bodo združene vse naložbe države, s katerimi se bo tako upravljalo z enega mesta. Kapitalska družba in DSU bosta pripojeni k holdingu.

Z uveljavitvijo zakona bo AUKN prenehal z delovanjem. Predsednica uprave AUKN Dagmar Komar je odstopno izjavo na vlado poslala že 5. julija. Vlada se je z njenim odstopom seznanila še isti dan in sprejela predlog za razrešitev še dveh članov uprave AUKN Danila Grašiča in Marka Goloba. V vladnem predlogu bodo na tokratni izredni seji odločili še poslanke in poslanci.

Potem ko je vlada v četrtek s pridržkom vendarle podprla predlog zakona o poroštvu za Teš 6 in mu je dan kasneje zeleno luč prižgal tudi odbor DZ za finance in monetarno politiko, bo na plenarni seji prihodnji teden o poroštvu razpravljal še DZ. Tako vlada kot odbor pa sta sprejela dopolnilo, v skladu s katerim je vladi omogočeno, da v primeru ponovnega povečanja končne cene projekta nad 1,3 milijarde evrov ne sklene pogodbe o poroštvu.

Poslanke in poslanci bodo na seji predvidoma opravili tudi prvo branje sprememb zakona za uravnoteženje javnih financ, s katero želijo poslanci PS in SD spremeniti 143. člen zakona, ki po njihovi oceni nesorazmerno posega v pravice nekaterih skupin upokojencev. Novela predvideva povrnitev pravice do pokojnin iz proračuna in do letnega dodatka za upokojence.

Med torkom in petkom bodo poslanci po nujnem ali skrajšanem postopku sicer obravnavali še vrsto zakonskih predlogov, zlasti s področja gospodarstva. Tako se bodo najverjetneje že v torek lotili predloga novele zakona o prevozih v cestnem prometu, ki dijakom in študentom omogoča nakup enotne subvencionirane mesečne vozovnice za avtobus ali vlak glede na oddaljenost kraja bivanja.

Nato bo DZ obravnaval predlog novele zakona o graditvi objektov, ki naj bi poenostavil administrativne postopke, in novelo zakona o prostorskem načrtovanju, ki naj bi razbremenila vse ravni odločanja v postopkih priprave občinskih prostorskih aktov. Novela zakona o umeščanju prostorskih ureditev državnega pomena v prostor, z obravnavo katere bodo poslanci nadaljevali sejo, pa je namenjena zlasti pospešitvi postopkov.

Temeljni cilj predloga novele zakona o varstvu okolja je poenotenje roka veljavnosti okoljevarstvenih dovoljenj in racionalnejša ureditev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb. Novela zakona o kmetijstvu naj bi odpravila administrativne ovire in zmanjšala stroške, novela zakona o promociji kmetijskih in živilskih proizvodov pa med drugim na novo ureja opravljanje strokovnih nalog.

Z novelo zakona o vodah naj bi se uredila najbolj pereča vprašanja na področju vodovarstvenih območij. Novela zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja pa predvideva racionalizacijo administrativnih postopkov.

Poslanke in poslanci se bodo nato lotili novele zakona o preprečevanju omejevanja konkurence, ki predvideva, da bo imela agencija za varstvo konkurence direktorja in petčlanski svet agencije, ki ju bo na predlog vlade imenoval DZ. Obravnavali bodo tudi novelo zakona o gospodarskih družbah, ki cilja na odpravo nejasnosti in administrativnih bremen.

Naslednja na dnevnem redu je obravnava novele zakona o preprečevanju zamud pri plačilih, s katero se bo uvedel nov instrument v boju zoper plačilno nedisciplino - izvršnico. Iz svežnja za spodbujanje gospodarske rasti pa bodo poslanci razpravljali o spremembah zakona o spodbujanju tujih neposrednih investicij, o noveli zakona o spodbujanju razvoja turizma in o noveli zakona o podpornem okolju za podjetništvo. Prav tako si bodo poslanke in poslanci izmenjali stališča o dopolnitvah zakona o socialnem varstvu in dopolnitvah zakona o rudarstvu.

Na dnevnem redu izredne seje prihodnji teden je tudi predlog novele zakona o odgovornosti pravnih oseb za kazniva dejanja. Ta črta stransko kazen prepovedi udeležbe na razpisih na področju javnega naročanja in ureja prepoved trgovanja s finančnimi instrumenti pravne osebe na organiziranem trgu.

DZ bo izredno sejo nadaljeval z obravnavo novele zakona o pravilih cestnega prometa, ki niža kazni za blažje prometne prekrške, ki naj ne bi imeli pomembnejšega vpliva na prometno varnost. Predlog novele zakona o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno določa sankcije za kršitve obveznosti, delodajalcem pa nalaga obveznost, da pred morebitno sklenitvijo delovnega razmerja od državljana tretje države zahtevajo predložitev dokazila o zakonitem prebivanju v Sloveniji.

V začetku prihodnjega tedna bodo sicer zasedala tudi nekatera delovna telesa, ki pa bodo povečini pripravljala že opisane zakonske rešitve za obravnavo na plenarni seji. Že pred izredno sejo DZ pa bo guverner Banke Slovenije Kranjc v ponedeljek s stanjem v slovenskem bančnem sistemu seznanil tudi člane odbora DZ za finance in monetarno politiko.

Za sredo je sicer načrtovana še seja odbora za obrambo, ki so jo ob podpori Sindikata ministrstva za obrambo predlagali v PS, saj nasprotujejo ukinjanju nočnih izmen šestih regijskih centov za obveščanje. Zaradi izredne seje DZ pa utegne biti obravnava te problematike preložena.