STA novice / V veljavi noveli zakonov o SDH in o pomoči podjetjem

Zakon o SDH, s katerim se je ukinil dotedanji upravljalec državnega premoženja Agencija za upravljanje kapitalskih naložb RS, velja od konca lanskega decembra, a dejansko v praksi še ni zaživel. Medtem z državnim premoženjem upravlja Sod, poleg tega pa za zdaj še vedno obstajajo nekateri drugi upravljavci, kot so Kad, Modra zavarovalnica, DSU in PDP.

Z zakonsko novelo je vlada odpravila določene anomalije pri upravljanju državnih naložb, v zakon pa vključila nekatere nove rešitve. Holding in njegove odvisne družbe po novem niso le pod nadzorom računskega sodišča, temveč bodo tudi zavezanci po zakonu o javnem naročanju in za dostop do informacij javnega značaja. Ta obveznost ne bo veljala za tiste družbe, v katerih ima holding kapitalsko naložbo, če takšna družba ni zavezanec po zakonodaji o javnem naročanju in zagotavljanju dostopa do informacij javnega značaja.

Sod skladno z zakonsko novelo do uveljavitve klasifikacije državnih naložb potrebuje soglasje DZ na predlog vlade za razpolaganje z državnimi naložbami, če skupna knjigovodska vrednost naložbe presega 20 milijonov evrov ali država dosega najmanj 25-odstotni lastniški delež ali 25-odstotni delež glasovalnih pravic.

Do uveljavitve klasifikacije bodo Kad, Sod, Modra zavarovalnica, DSU in Posebna družba za podjetniško svetovanje potrebovale soglasje DZ na predlog vlade za odtujitev naložb, katerih skupna knjigovodska vrednost naložbe presega 20 milijonov evrov ali v katerih dosegajo te družbe najmanj 25-odstotni lastniški delež ali 25-odstotni delež glasovalnih pravic.

Sod pa kljub drugačnim začetnim načrtom ne potrebuje več soglasja vlade za vsakodnevno upravljanje z naložbami. To namreč lahko počne samostojno, vendar pa mora do sredine tega meseca sprejeti kodeks upravljanja državnih naložb.

Ob tem velja, da uprava in nadzorniki Soda oz. holdinga z vsem svojim premoženjem solidarno odškodninsko odgovarjajo za škodo zaradi nevestnega in protipravnega upravljanja, če ne dokažejo, da so ravnali s skrbnostjo vestnega in poštenega gospodarstvenika. Poleg tega mora Sod oz. holding DZ na predlog vlade redno poročati o upravljanju državnih naložb.

Z današnjim dnem je začela veljati tudi novela zakona o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah, ki k možnim pomočem dodaja kapitalsko naložbo, omogoča pomoč tudi podjetjem, kjer ima država več kot četrtinski delež, in ukinja zgornji znesek višine državne pomoči.

Novela k možnostim pomoči - kredit, subvencija, subvencija obrestnih mer in poroštvo - dodaja kapitalsko naložbo v denarni in stvarni obliki. Stvarni vložek se bo lahko izvedel s konverzijo terjatev iz naslova danih posojil in plačanih poroštev v lastniški delež.

Novela ne predvideva več omejitve, da pomoči ne sme biti deležno podjetje, v katerem ima država več kot 25-odstotni delež. Vlada je namreč ocenila, da v položaju, ko so mnoga podjetja prezadolžena in potrebujejo pomoč države, ni smiselno izključevati določenih družb kot potencialnih prejemnic državnih pomoči.

Črtana je tudi omejitev zneska pomoči podjetjem na 10 milijonov evrov. Novela določa, da je višina posamezni družbi omejena na "najnižjo potrebno vsoto", da se s programom prestrukturiranja družbi povrne dolgoročna sposobnost preživetja na trgu.

DZ je tako novelo zakona o SDH kot o pomoči podjetjem o težavah sprejel 24. aprila.