STA novice / 37 poslancev za ustavno presojo zakona za stabilnost evra

V poslanskih skupinah SDS, SLS in SNS so že med razpravo v DZ opozorili, da zakona o poroštvih za zagotavljanje finančne stabilnosti v EU ni mogoče podpreti oz. bi ga bilo treba zavrniti tako iz pravnih kot vsebinskih razlogov, so v sporočilu za javnost zapisali v poslanski skupini SDS.

Najprej jih je zmotil znesek, saj zakon "predvideva izdajo poroštev, ki so skoraj enaka četrtini državnega proračuna in presegajo finančne kapacitete države". Nadalje pa se ne strinjajo niti z načinom izdajanja poroštev. "Do sedaj je za izdajo vsakega odobrenega poroštva, čeprav so bili zneski 10- in večkrat nižji, DZ sprejel poseben zakon, v katerem so bili natančno opredeljeni pogoji izdaje in koriščenja poroštva. Ta zakon, ki bo predmet presoje ustavnega sodišča, pa v celoti eliminira zakonodajno in nadzorno vlogo DZ in vse odločitve prepušča vladi," so zapisali.

Slovenija z omenjenim zakonom daje poroštva za odpravo finančnih težav državam, ki imajo precej višji družbeni standard kot Slovenija, istočasno pa niso sprejele učinkovitih ukrepov za preprečitev ali odpravo krize, menijo pobudniki ustavne presoje. Koalicija je po njihovih besedah že sprejela zakon, s katerim je že odobrila 400 milijonov evrov kredita Grčiji, za katerega obstaja velika verjetnost, da ne bodo vrnjeni. "Tudi pri morebitni vnovčitvi skoraj 2,1 milijarde evrov poroštev, ki bodo izdana na osnovi tega zakona, se lahko zgodi podobno," menijo.

V razmerah, ko je vladajoča koalicija odobrila 500 milijonov evrov poroštev Slovenski odškodninski družbi, ko prihaja zakon o dodatnih poroštvih za avtocestni program v višini 300 milijonov evrov in ko se pričakuje investicija v šesti blok Termoelektrarne Šoštanj v višini več kot milijarde evrov, pomeni sprejem tega poroštvenega zakona z dodatnima več kot dvema milijardama evrov dodatnih potencialnih obveznosti resno nevarnost za stabilnost domačih javnih financ, še menijo.

Ta zakon je po njihovih besedah tudi v nasprotju z ustavo, z zakonom o poroštvu za evropski mehanizem, je tudi v neskladju z določbami zakonov, ki urejajo področje javnih financ ter z zakonom o izvrševanju proračuna za leto 2010. "Ustava in zakonodaja jasno in nedvoumno govorita, da mora o vseh poroštvih odločati DZ, in to z zakonom. V tem konkretnem primeru pa bo vsa poroštva odobravala vlada in DZ bo o tem samo seznanjen," opozarjajo. Ustavnemu sodišču zato predlagajo, da razveljavi zakon, ker je v neskladju z ustavo, do svoje končne odločitve pa zadrži tudi njegovo izvrševanje.

Poslanci DZ so s 44 glasovi za in 28 glasovi proti 13. julija podprli predlog zakona o državnem poroštvu za zagotavljanje finančne stabilnosti v območju evra. Kljub opozorilom o neskladnosti predloga zakona s pravnim redom poslanci niso podprli dopolnila SDS, s katerim bi se o posameznih poroštvih iz tega zakona odločalo ločeno s posameznimi zakoni.

Z zakonom se bo vzpostavila pravna podlaga za sodelovanje Slovenije v mehanizmu za zagotavljanje finančne pomoči, če poleg Grčije še katera od držav z evrom ne bi mogla pridobiti zadostnih finančnih sredstev na trgu.