---

Spoštovani uporabnik portala Tax-Fin-Lex!

V mesecu aprilu je bila spremenjena Uredba o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino, ki se uporablja za javne uslužbence. Odločili smo se, da v današnji številki TFL Glasnika na kratko predstavimo osnovna določila glede povračil stroškov za službena potovanja javnih uslužbencev v tujino.

Tema tedna: Povračilo stroškov za službena potovanja v tujino – za javne uslužbence

Vlada Republike Slovenije je v mesecu aprilu izdala Uredbo o spremembah in dopolnitvah Uredbe o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino (Uradni list RS, št. 30/2009), v kateri je na novo definirala višino povračila letalskega prevoza takole: »Stroški letalskega prevoza se povrnejo v višini cene letalskega prevoza redne linije letalskega prevoznika. Stroški v primeru najema posebnega letala (izredna linija) se povrnejo zgolj pod pogojem, da vozni red letalskih prevozov redne linije ne omogoča pravočasnega prihoda v kraj opravljanja službene obveznosti oziroma je najem posebnega letala nujen glede na vnaprej opredeljene obveznosti ali če so stroški takšnega najema nižji od stroškov letalskega prevoza redne linije.« V prilogi se je spremenila tudi višina dnevnice za potovanje v Kanado, ki je po novem določena v evrih (55 EUR) in ne več v dolarjih.

Uredba o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino (Uradni list RS, št. 68/1994 do št. 30/2009) ureja povračilo stroškov za službena potovanja v tujino za javne uslužbence v organih državne uprave in v pravosodnih organih ter za funkcionarje v organih državne uprave in Vladi Republike Slovenije, razen, če so zaposleni napoteni v tujino v okviru sodelovanja v programu evropske ali druge mednarodne organizacije. V tem primeru se upravičenost do povračil stroškov ugotavlja na način, ki je skladen s pravili te organizacije.

Povračilo stroškov za službeno potovanje v tujino zajema:

• dnevnico, kot povračilo stroškov prehrane,
• povračilo stroškov za prenočišče,
• povračilo stroškov prevoza,
• povračilo drugih stroškov.

Dnevnice, ki veljajo za državo, v katero se službeno potuje, se obračunajo za celotni čas trajanja službenega potovanja. Izračunajo se v urah od datuma in ure začetka potovanja, do datuma in ure, ko se službeno potovanje zaključi. Tako se ugotovi število celih dnevnic za vsakih 24 ur potovanja, za preostanek ur pa se dnevnica ugotovi glede na dolžino trajanja potovanja:

• nad 14 do 24 ur, se obračuna cela dnevnica,
• nad 8 do 14 ur, se obračuna 75% dnevnice,
• nad 6 do 8 ur, se obračuna 25% dnevnice.

Če je na službenem potovanju v tujino zagotovljena brezplačna prehrana, se upravičencu za pokritje drugih stroškov obračuna 20% pripadajoče dnevnice, glede na dolžino trajanja potovanja. Šteje se, da pri odsotnosti nad 14 in do 24 ur pripadajo upravičencu trije obroki prehrane, za odsotnost nad 8 do 14 ur dva obroka in nad 6 do 8 ur en obrok.
V primeru obračuna cele dnevnice, se za zagotovljeni brezplačni zajtrk zniža dnevnica za 10%, za brezplačno kosilo ali večerjo pa 35% pripadajoče dnevnice. V primeru znižane dnevnice za odsotnost nad 8 do 14 ur se za zagotovljeni brezplačni zajtrk zniža dnevnica za 15%, za brezplačno kosilo ali večerjo pa 40% pripadajoče dnevnice.

Stroški za prenočišče na službenem potovanju v tujino se povrnejo v višini plačanega hotelskega računa, pri čemer je potrebno upoštevati načelo dobrega gospodarjenja z javnimi sredstvi. Če pogoje nastanitve določi gostitelj ali kadar gre za potovanje člana uradne delegacije, se poravnajo stroški hotelskega računa v predloženi višini.

Stroški za prevoz na službenem potovanju v tujino se povrnejo v višini stroškov za prevoz s prevoznim sredstvom, odobrenim na potnem nalogu, na podlagi računa ali vozovnice. Uredba podrobno določa tudi kdo in v kakšnem primeru se sme potovati v poslovnem in kdaj v ekonomskem razredu, vendar tega v prispevku ne navajamo.
V primeru, da je kot prevozno sredstvo na potnem nalogu določeno lastno osebno vozilo, se povrnejo stroški v višini kilometrine, ki znaša za vsak prevožen kilometer do 500 km 30% cene litra neosvinčenega motornega bencina 95 oktanov, nad 500 km pa 40%.

Drugi stroški, ki nastanejo med službenim potovanjem v tujino, se povrnejo v višini predloženega računa so lahko:

• stroški prevoza s sredstvi javnega prevoza ali avtotaksijem v kraju službenega potovanja,
• stroški za prevoz in prevoz stvari oziroma prtljage,
• poštni telefonsko-telegrafski stroški, nujni pri opravljanju službenega potovanja,
• stroški za najem osebnega posojila, če je to ekonomsko ugodneje,
• takse,
• parkirnine, cestnine in podobno, če se uporablja lastno vozilo,
• izdatki za gorivo, parkirnine, cestnine in podobno, če se uporablja službeno vozilo,
• reprezentanca, po predhodni odobritvi predstojnika.

Nikoli se ne povrnejo stroški službenega potovanja v tujino, ki jih je poravnal gostitelj.

 Podsistem Tax - predlagamo, da si v portalu TAX preberete naslednja pojasnila Davčne uprave RS (v nadaljevanju DURS):

Zanimivosti s portala na področju TAX
	1. Oprostitev plačila DDV od storitev mobilne telefonije za veleposlaništvo: V skladu z določbami 50. in 54. člena Zakona o davku na dodano vrednost - ZDDV-1 (Uradni list RS, št. 117/06 in 52/07) ter določbo prvega odstavka 6. člena Pravilnika o pogojih in načinu oprostitve dajatev za diplomatska predstavništva, konzulate ter mednarodne organizacije v skladu z mednarodnimi pogodbami, ki obvezujejo Slovenijo (Uradni list RS, št. 141/06 in 117/08; v nadaljevanju: pravilnik), lahko upravičenci iz 3. člena tega pravilnika (tudi diplomatska predstavništva in konzulati s sedežem ali predstavništvom v Sloveniji) uveljavljajo oprostitev plačila DDV, če je vrednost kupljenega blaga ali storitev po posameznem računu (z vključenimi davki) višja od 60 eurov oziroma zaradi pogoja vzajemnosti z Zvezno republiko Nemčijo, iz 7. odstavka 4. člena pravilnika, 100 eurov. Ne glede na navedeno, pa velja oprostitev v skladu z drugim odstavkom 6. člena pravilnika tudi v primerih, če vrednost blaga ali storitev na računu ni višja od 60 eurov, če gre za nabavo pogonskega goriva za prevozna sredstva posameznih upravičencev oziroma če se uveljavlja neposredna oprostitev plačila davkov na podlagi pogodbenega oziroma naročniškega razmerja za priključke, ki so vezani na poslovni oziroma stanovanjski prostor, ki je predmet oprostitve in se zaporedno zaračunava. V primeru, da so storitve mobilne telefonije zaračunane upravičencu iz 3. člena pravilnika in je razvidno, da je naročniško razmerje vezano na poslovni oziroma stanovanjski prostor v lasti ali najemu upravičenca, so te storitve oproščene plačila DDV.
	2. Obračun DDV na računu za električno energijo: DDV se obračuna na celotno zaračunano vrednost, torej tudi na prispevke. Davčno osnovo opredeljuje 36. člen Zakona o davku na dodano vrednost – ZDDV-1 (Uradni list RS, št. 117/06 in 52/07). Ta v prvem odstavku določa, da je osnova za DDV vse, kar predstavlja plačilo (v denarju, v stvareh ali storitvah), ki ga je ali ga bo davčni zavezanec prejel od kupca, naročnika ali tretje osebe za opravljen promet blaga oziroma storitev, vključno s subvencijami, ki so neposredno povezane s ceno takega prometa, razen DDV, če ni s tem zakonom drugače določeno. V davčno osnovo se na podlagi a) točke petega odstavka 36. člena ZDDV-1 vštevajo tudi, če že niso všteti: trošarine in drugi davki, takse, uvozne in druge dajatve, razen DDV, posredni stroški kot so provizije, stroški embaliranja, prevoza in zavarovanja, ki jih dobavitelj zaračuna kupcu oziroma naročniku storitve. Konkretna prispevka predstavljata drugo dajatev, ki se v skladu z navedenim vključujeta v davčno osnovo. Iz navedenega materialnega predpisa tako izhaja, da je bil DDV glede na predstavljena dejstva pravilno obračunan.

  Podsistem FIN – predlagamo, da si preberete sledeče prispevke:

Zanimivosti s portala na področju FIN
	1. Posebnosti evidentiranja osnovnih sredstev pri društvih: Opredmetena osnovna sredstva zajemajo knjigovodsko vrednost opredmetenih osnovnih sredstev na dan bilanciranja, ki je razlika med nabavno vrednostjo in nabranim popravkom vrednosti, ter vrednost predujmov danih za nakup opredmetenih osnovnih sredstev. Opredmetena osnovna sredstva in neopredmetena sredstva se vrednotijo po dokumentirani nakupni ceni, povečani za nevračljive dajatve, ki jih mora društvo plačati za pridobitev neopredmetenega ali opredmetenega osnovnega sredstva. Nabavna vrednost opredmetenega in neopredmetenega sredstva se zmanjšuje posredno z letnimi popravki vrednosti ugotovljenimi na podlagi amortizacijskih stopenj, ki jih društvo vnaprej izračuna na podlagi ocenjenih dob koristnosti. Med tem, ko se neopredmetena sredstva ne prevrednotujejo, se opredmetena osnovna sredstva prevrednotujejo le zaradi oslabitve, če njihova knjigovodska vrednost presega njihovo tržno vrednost, kar se izkaže v drugih odhodkih. Pri amortiziranju opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev se uporabljajo amortizacijske stopnje v okviru davčno priznanih amortizacijskih stopenj določenih v 33. členu Zakona o davku od dohodka pravnih oseb (ZDDPO-2) (Uradni list RS, št. 117/2006). V kolikor ima društvo v lasti ali finančnem najemu opredmetena osnovna sredstva in neopredmetena sredstva, mora ne glede na izbrani način vodenja poslovnih knjig voditi register opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev. Sestavni del evidenc v registru je registrskega številka opredmetenega osnovnega sredstva in neopredmetenega sredstva, datum pridobitve, ime, podatki o listine, ki dokazuje pridobitev, prvotno nabavno vrednost in podatke o odtujitvi.
	2. Društveni sklad: Društvo je samostojno in nepridobitno združenje, ki ga ustanovijo ustanovitelji zaradi uresničevanja skupnih interesov. Pri vodenju računovodskih evidenc društvo uporablja Kontni okvir za društva in invalidske organizacije (Uradni list RS, št. 22/2007) in Slovenski računovodski standard 33 (2007) – Računovodske rešitve v društvih in invalidskih organizacijah (Uradni list RS, št. 3/2007), ki sta prinesla novosti v vodenju poslovnih knjig. Društveni sklad je lastni vir financiranja društva in je sestavni del lastnih virov na pasivni strani bilance stanja. Sestavljen je iz ustanovitvenih vlog članov društva, presežka prihodkov razporejenega za določene namene, nerazporejenega presežka prihodkov in nepokritega presežka prihodkov, ki zajema sklad za opredmetena osnova sredstva in neopredmetena sredstva, rezerve, namenske sklade. Namenski skladi združujejo sredstva za posebne namene, ki jih društvo namenja za izobraževanje, socialne namene in druge namene, v skladu z internimi pravili in odločitvami društva. Društveni sklad se vrednoti v znesku razlike med večjo vrednostjo sredstev skupaj z aktivnimi časovnimi razmejitvami ter vrednostjo dolgov skupaj s pasivnimi časovnimi razmejitvami in presežkom iz prevrednotenja. Društveni sklad se na podlagi rezultata poslovanja društva v poslovnem letu poveča za presežek prihodkov ali zmanjša za presežek odhodkov. Ko se društvo razpusti se najprej poravnajo njegove obveznosti do drugih, preostanek društvenega sklada pa se nameni tistemu upravičencu, ki ga določa predpis oziroma temeljni akt društva. Društvo pokrije presežek odhodkov iz prejšnjih obračunskih obdobij iz rezerv, iz presežkov prihodkov iz prejšnjih obračunskih obdobij, lahko pa tudi v breme drugih delov društvenega sklada, razen v breme sklada za opredmetena osnovna sredstva in neopredmetena sredstva.
Davčno-finančne obveznosti tega tedna
	Poročilo o kratkoročnih terjatvah in obveznostih iz poslovanja z nerezidenti - SKV Rok: 30.4.2009, poročanje Banki Slovenije za pretekli mesec
	Priloga A k obrazcu DDV-O, Obrazec DDV-O za obračun davka na dodano vrednost za obdobje Rok: 30.4.2009, poročanje DURS-u e za pretekli mesec
	Prijava podatkov in sprememb podatkov o plači, plačanem prispevku in obdobju zavarovanja (M-4/M-8) Rok: 30.4.2009, poročanje ZPIZ-u e za preteklo leto

Podsistem Lex - zakoni in predpisi v časovnici, sodna praksa, zakonodaja EU, praktikum

Novo iz Uradnega lista po izboru Tax-Fin-Lex (v obdobju od 13.4.2009 do 19.4.2009 sta izšli naslednji številki Uradnega lista: 29/2009 in 30/2009)
	Zakon o ratifikaciji Konvencije med Republiko Slovenijo in Kraljevino Norveško o izogibanju dvojnega obdavčevanja in preprečevanju davčnih utaj v zvezi z davki od dohodka, s protokolom (BNOIDO), Objavljeno v Uradnem listu RS-MP, št. 7/2009 z dne 14.4.2009, veljati začne 29.4.2009 Republika Slovenija in Kraljevina Norveška sta sklenili konvencijo o izogibanju dvojnega obdavčevanja in preprečevanju davčnih utaj v zvezi z davki od dohodka. Konvencija se uporablja za osebe, ki so rezidenti ene ali obeh držav pogodbenic. Uporablja se za davke od dohodka, ki se uvedejo v imenu države pogodbenice, njenih političnih enot ali lokalnih oblasti, ne glede na način njihove uvedbe. Za davke od dohodka se štejejo vsi davki, uvedeni na celoten dohodek ali na sestavine dohodka, vključno z davki od dobička iz odtujitve premičnin ali nepremičnin, davki na skupne zneske mezd ali plač, ki jih izplačujejo podjetja, ter davki na zvišanje vrednosti kapitala.
	Zakon o ratifikaciji Konvencije med Vlado Republike Slovenije in Svetom ministrov Republike Albanije o izogibanju dvojnega obdavčevanja in preprečevanju davčnih utaj v zvezi z davki od dohodka in premoženja (BALIDO), Objavljeno v Uradnem listu RS-MP, št. 7/2009 z dne 14.4.2009, veljati začne 29.4.2009 Vlada Republike Slovenije in Svetom ministrov Republike Albanije sta ratificirali konvencijo o izogibanju dvojnega obdavčevanja in preprečevanju davčnih utaj v zvezi z davki od dohodka in premoženja. Konvencija se uporablja za davke od dohodka in premoženja, ki se uvedejo v imenu države pogodbenice ali njenih političnih enot ali lokalnih oblasti, ne glede na način njihove uvedbe. Obstoječi davki, za katere se uporablja konvencija, so zlasti: v Sloveniji : davek od dohodka pravnih oseb, dohodnina, davek od premoženja v Albaniji: davki od dohodka (vključno z davkom od dobička pravnih oseb in dohodnino), davek od poslovanja malih podjetij, davek od premoženja. Konvencija se uporablja tudi za enake ali vsebinsko podobne davke, ki se po datumu podpisa konvencije uvedejo poleg obstoječih davkov ali namesto njih. Pristojna organa držav pogodbenic drug drugega uradno obvestita o vseh bistvenih spremembah njunih davčnih zakonodaj.
	Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino, Objavljeno v Uradnem listu RS, št. 30/2009 z dne 17.4.2009, velja od 18.4.2009 V Uredbi o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino, Uradni list RS št. 68/1994 do 30/2009 se doda nov četrti odstavek 13. člena, ki govori o povrnitvi stroškov letalskega prevoza. Le ti se povrnejo v višini cene letalskega prevoza redne linije letalskega prevoznika. Stroški v primeru najema posebnega letala (izredna linija) se povrnejo zgolj pod pogojem, da vozni red letalskih prevozov redne linije ne omogoča pravočasnega prihoda v kraj opravljanja službene obveznosti oziroma je najem posebnega letala nujen glede na vnaprej opredeljene obveznosti ali če so stroški takšnega najema nižji od stroškov letalskega prevoza redne linije.
Tedenski izbor zakonodaje
	Pravilnik o pogojih, načinu in postopku za pridobitev dovoljenja za vnos oziroma uvoz zdravil za uporabo v humani medicini, Objavljeno v Uradnem listu RS, št. 30/2009 z dne 17.4.2009, veljati začne 2.5.2009. Ta pravilnik podrobneje določa pogoje, način in postopek za pridobitev dovoljenja, ki ga izda Javna agencija Republike Slovenije za zdravila in medicinske pripomočke, za vnos oziroma uvoz naslednjih zdravil za uporabo v humani medicini: imunskih serumov, cepiv, izdelkov iz krvi in radiofarmacevtskih izdelkov, zdravil, ki nimajo dovoljenja za promet v Republiki Sloveniji, v nujnih primerih posamičnega zdravljenja na predlog pravne osebe, ki opravlja zdravstveno dejavnost na terciarni ravni in na osebno odgovornost zdravnika, ki v zadevnih primerih zdravi, zdravil, ki so razvrščena na seznam nujno potrebnih zdravil za uporabo v humani medicini in ki nimajo dovoljenja za promet v Republiki Sloveniji, zdravil, ki so namenjena za razvojno in raziskovalno delo in na odgovornost institucije, ki opravlja razvojno in raziskovalno delo.

  Koledar obveznosti, tekoči podatki, seminarji, novice

Ne pozabite na Koledar obveznosti za mesec april, s povezavami na obrazce. V Seznamu seminarjev vas opozarjamo na vse razpisane aktualne seminarje. Novice pa ponujajo poglobljen komentar aktualnih dogodkov s številnimi povezavami na vsebinsko relevantne dokumente.

Ta teden izpostavljamo seminar Katere stroške lahko uveljavim v svojem podjetju?

Prejšnje številke TFL Glasnika si lahko ogledate v Arhivu številk.

Uredništvo TFL Glasnika
Tax-Fin-Lex d.o.o.

Namig: Naročnikom na portal Tax-Fin-Lex priporočamo, da pri prijavi v sistem označijo možnost "Zapomni si", saj bodo tako lahko direktno dostopali do dokumentov v zaprtem delu portala.