ZFO-1 člen 9, 9/1, 46, 46/1, 46/1-2. ZGO-1 člen 2, 2/1, 2/1-1. Odlok o komunalnih taksah v Občini Domžale (2000) člen 2, 2-4, 3, 3-5.
komunalna taksa - odmera komunalne takse - oglaševanje na zasebnem prostoru - opredelitev javnega prostora - uporaba materialnega prava - občinski odlok - nezakonitost odloka
Pojem javne površine določa ZGO-1 v 1.5.1. točki 1. odstavka 2. člena in jo opredeljuje kot površino, katere raba je pod enakimi pogoji namenjena vsem, kot so javna cesta, ulica, parkirišče, zelenica in podobna površina. V zadevi uporabljena določba 4. alineje 2. člena odloka z opredelitvijo javnih površin, pri katerih se ne upošteva lastništva nepremičnine, je v nasprotju z navedeno določbo ZGO-1, saj širi pojem javne površine in s tem tudi primere, za katere je občina upravičena predpisati komunalno takso kot občinsko takso iz 9. člena ZFO-1. Ta v 2. alineji 1. odstavka izrecno dopušča možnost predpisovanja takse zgolj za oglaševanje na javnih mestih.