telekomunikacije - spor med operaterjem in končnim uporabnikom - stvarna pristojnost agencije
Sodišče sodi, da pri vprašanju dolžnosti obveščanja uporabnika s strani operaterja o prekoračitvi pogodbeno zagotovljenega prenosa podatkov, kar je v tej zadevi sporno, ne gre za vprašanje dostopa do storitev oziroma vprašanje izvajanja storitev ali zaračunavanja le-teh. Iz tega pa sledi, da tožena stranka ni pristojna za obravnavanje oziroma reševanje tega spora in je ravnala pravilno, ko je z izpodbijanim sklepom na podlagi določbe 1. točke prvega odstavka 129. člena ZUP predlog tožeče stranke zavrgla.
DDV - dodatna odmera DDV - neplačujoči gospodarski subjekt - navidezni pravni posel - fiktivni račun - subjektivni element - fiktivne storitve - popravila in vzdrževanje strojev
V konkretnem primeru je mogoče zaključiti, da imajo sporne transakcije za cilj pridobiti davčno ugodnost, tožnik pa dobrovernosti, na katero se sklicuje, ni izkazal. V svoji poslovni dokumentaciji namreč ni predložil verodostojnih dokazil, s katerimi bi moral dokazati, da sta njemu zaračunane dobave oz. storitve zanj tudi zares opravila neplačujoča gospodarska subjekta.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - lastni dohodek prosilca - izjemna brezplačna pravna pomoč - načelo zaslišanja stranke
Toženka pred odločitvijo tožnici ni zagotovila možnosti, da se izjavi o vseh dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za odločbo, torej ji ni zagotovila spoštovanja določbe 9. člena ZUP in v postopku pred odločitvijo tožnice ni seznanila s pogoji za dodelitev izjemne BPP, opredeljene v določbi 22. člena ZBPP.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - lastni dohodek prosilca - občasni dohodki
Tožena stranka je v višino tožničinega prihodka v obdobju zadnjih treh mesecev pred vložitvijo tožbe nepravilno vštela tudi znesek letnega dodatka v višini 223,55 EUR, ne da bi ugotovila ali je ta znesek sploh dolžna upoštevati (po primerjavi z višino minimalnega dohodka v času izračuna), oziroma ta znesek upoštevati razdeljenega na dvanajstine.
Tožeči stranki je bila pravilno odmerjena še odškodnina v višini 3.860,01 EUR za priznan status političnega zapornika in status svojca žrtve povojnega protipravnega odvzema življenja, saj seštevek odškodnin priznanih s prvo in drugo odločbo ter izpodbijano odločbo predstavlja maksimalni znesek 8.345,85 EUR-a, ki ga določa 9. člen ZSPOZ.
Pravilnik o evidenci dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč priloga I.
neposredna plačila v kmetijstvu - zahtevek za plačilo OMD - prijavljene površine - ugotavljanje dejanske rabe površin - - nepravilno ugotovljeno dejansko stanje
Za določitev vrste rabe 1300 – Trajni travnik je bistven podatek o tem, da število dreves ne presega 50/ha, za 1800 – Kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem, pa je ključen odstotek pokrovnosti travinja (80%) oziroma pokrovnosti krošenj (75%), v upravnem spisu pa, razen navedbe kontrolorja v zapisniku, ni nobenega drugega dokazila o navedenih podatkih, niti navedbe, kako je kontrolor do ugotovitev prišel.
ZNB člen 22a, 22a/2, 22c, 22c/4, 22c/4-2. ZUP člen 9, 146, 146/3, 146/4, 194.
obvezno cepljenje otrok - opustitev cepljenja na predlog staršev - strokovno mnenje komisije - načelo zaslišanja stranke
Po že ustaljeni upravno sodni praksi ima mnenje strokovne komisije naravo izvedenskega mnenja, kar pa ob upoštevanju, da se izpodbijana odločba izda kot odločba v upravnem postopku, katere podlaga je to mnenje, pomeni, da je v skladu z načelom zaslišanja stranke po določbi 9. člena ZUP treba omogočiti stranki, da se pred izdajo odločbe z vsebino mnenja komisije seznani in o njem izreče.
dovoljenje za stalno prebivanje - pogoji za izdajo dovoljenja - dejansko življenje v Republiki Sloveniji
Tožnik v postopku ni izkazal, da je v času po 5.8.1997, ko mu je prenehalo dovoljenje za začasno prebivanje, pa do leta 2006, ko naj bi se nastanil na naslovu, na katerem je v letu 2007 tudi prijavil začasno prebivanje, dejansko živel v Republiki Sloveniji.
ZVZelP člen 116, 116/7, 116/8. Pravilnik o nivojskih prehodih ceste preko železniške proge člen 3. ZUP člen 43, 43/1, 43/2, 43/3.
ukinitev nivojskega železniškega prehoda - stranka v postopku - pravni interes
Tožeče stranke ne izkazujejo pravne koristi, da sodelujejo v upravnem postopku, v zvezi z ukinitvijo nivojskega železniškega prehoda, upoštevajoč določbe ZVZelP in Pravilnika o nivojskih prehodih ceste preko železniške proge.Dejanski interes za priznanje lastnosti stranke namreč ne zadošča. Stranski udeleženec je lahko le oseba, ki ima zaradi varstva svojih pravic ali pravnih koristi pravico udeleževati se upravnega postopka, ki je bil uveden na zahtevo drugega ali po uradni dolžnosti. Obstajati mora torej določeno razmerje stranskega udeleženca do upravne stvari, ki je predmet konkretnega upravnega postopka.
ZGO-1 člen 2, 2/1, 2/1-7, 2/1-12, 3, 146, 146/1, 152. ZUS-1 člen 5, 5/2, 36, 36/1, 36/1-4.
ukrep gradbenega inšpektorja - ustavitev gradnje - rekonstrukcija objekta - nelegalna gradnja - odstranitev objekta - skrajšani ugotovitveni postopek - upravni spor - akt, ki se lahko izpodbija v upravnem sporu - zavrženje tožbe
Iz podatkov v upravnih spisih izhaja, da si tožeča stranka za rekonstrukcijo stanovanjske zgradbe ni pridobila potrebnega gradbenega dovoljenja, zato je bil inšpekcijski ukrep izrečen v skladu s 152. členom ZGO-1.
Pravno varstvo zoper izpodbijani sklep, s katerim je upravni organ zavrnil zahtevo tožeče stranke, da se ji v postopku omogoči, da prisostvuje opravljanju nalog inšpekcijskega nadzora, ima stranka v okviru pritožbe zoper odločbe o glavni stvari, torej v pritožbi zoper odločbo, s katero je bilo odločeno v zadevi in ga je tožeča stranka tudi izkoristila.
ZUS-1 člen 22, 22/1. ZPP člen 189, 189/3, 189/4, 274, 274/1.
upravni spor - litispendenca - tožba iste stranke v isti zadevi - zavrženje tožbe
Tožeča stranka je že dne 22. 9. 2011 vložila tožbo z enakim tožbenim zahtevkom, kakor v obravnavani zadevi. Tožba je bila vročena toženi stranki dne 26. 9. 2011. Tega dne je nastopila visečnost pravde oziroma litispendenca. Posledica tega je, da se med istima strankama ne sme začeti nova pravda o isti zadevi. Tožnik je novo tožbo vložil dne 23. 9. 2011 pred Vrhovnim sodiščem Republike Slovenije, ki pa se je s sklepom z dne 25. 10. 2011 izreklo za stvarno nepristojno in zadevo odstopilo Upravnemu sodišču Republike Slovenije. Gre za tožbo iste stranke v isti zadevi, v kateri je postopek s tožbo že v teku. Sodišče je zato tožbo zavrglo.
brezplačna pravna pomoč - odmera stroškov in nagrade odvetniku - odvetniška tarifa - nagrada za odgovor na zahtevo za izdajo začasne odredbe - nagrada za predlog za izvršitev začasne odredbe - nagrada za narok v pravdnem postopku
Ob upoštevanju odvetniške tarife tožeči stranki ne pripada nagrada za podan odgovor na predlog za izdajo začasne odredbe.
Tožeči stranki tudi ne pripada nagrada za predlog za izvršitev začasne odredbe, saj je bila prosilcu brezplačna pravna pomoč dodeljena za pravno svetovanje in zastopanje na prvi stopnji v pravdnem postopku in sicer do prejema prvostopenjske sodbe, ne pa tudi za vložitev predloga za izvršbo.
Tožeča stranka tudi nima prav, ko zahteva nagrado za udeležbo na treh narokih v isti pravdni zadevi po tarifni številki 3102, saj iz ustaljene sodne prakse izhaja, da se prizna nagrada za udeležbo na naroku le enkratno, tudi če je bila zadeva zaključena po opravljenih večih narokih.
upravni spor - opustitev cepljenja - odločitev brez upravnega spisa
Opustitev predložitve spisov sodišču onemogoča presojo zakonitosti postopka pred izdajo izpodbijanega akta in presojo skladnosti podatkov izpodbijane odločbe s podatki spisov.
javni razpis - sofinanciranje iz javnih sredstev - sofinanciranje zagona podjetij v subjektih inovativnega okolja - razpisna merila - ocenjevanje vloge - inovativnost - razvoj projekta v podjetju
Tožnik ni izkazal, da s prijavljenim projektom uvaja storitev, ki bo rezultat predvsem lastnega razvoja (merilo Inovativnost). Že samo dejstvo, da sodi projekt med storitve poslovnega svetovanja na področju podjetništva, pa kaže na to, da pri projektu ne gre za novo storitev (merilo Razvoj projekta v podjetju).
gradbeno dovoljenje - veljavnost gradbenega dovoljenja - prenehanje veljavnosti gradbenega dovoljenja - začetek gradnje objekta - pripravljalna dela
Upravni organ je pravilno zaključil, da se z gradbenimi deli, ki bi pomenili izvajanje gradbenih del v skladu z izdanim gradbenim dovoljenjem na objektu, ni začelo. Del, ki naj bi jih investitor opravil (pregled delov zidu in tal zaradi ugotovitve nosilnosti tal in zidu, preveritev konstrukcijskih elementov in instalacijskih vodov, delno očiščenje lesenih delov in preveritev kritine), namreč ni mogoče šteti kot pripravljalna dela v smislu 2. odstavka 3. člena ZGO, saj za opisana dela ni bilo izdano posebno gradbeno dovoljenje, niso pa tudi navedena v popisu del v projektu za pridobitev spornega gradbenega dovoljenja.
ZIKS člen 8, 8/1, 8/3, 8/4, 80, 80/2, 80/3, 81, 81/2. Pravilnik o izvrševanju kazni zapora člen 6, 6/1, 6/3, 6/4.
premestitev obsojenca - premestitev v prostore s strožjim režimom - hujše motenje drugih obsojencev - sprememba osebnega načrta - pristojnost za odločanje
O premestitvi tožnika v prostore s strožjim režimom je odločal pristojen organ. Direktor Zavoda je namreč pooblastil C.C. za odločanje o spremembah in dopolnitvah načrta obsojencev ob namestitvah (po 6. členu PIKZ) in D.D. za podpisovanje takih sprememb osebnih načrtov, oba pooblaščenca pa sta izpodbijani akt tudi podpisala.
V primeru tožnika, ki je s svojim vedenjem huje motil soobsojence, je podlaga za premestitev v oddelek istega zavoda s strožjim režimom podana v 2. odstavku 80. člena ZIKS-1. Takšna odločitev se zapiše v osebni načrt obsojenca, njen vpis pa tudi nadomesti izdajo odločbe.
dovoljenje za začasno prebivanje - nepopolna vloga - poziv k dopolnitvi vloge - domneva o umiku zahtevka - ustavitev postopka - opozorilo o posledicah
Iz obeh dopisov upravnega organa na dopolnitev vloge nesporno izhaja, da je bila tožeča stranka opozorjena, da se bo njena vloga štela za umaknjeno, če v predpisanem roku vloge ne bo dopolnila oziroma zaprosila za podaljšanje roka za izvršitev te obveznosti.
upravni spor - aktivna legitimacija - tožnik v upravnem sporu - zavrženje tožbe
Za vložitev tožbe in s tem za aktivno legitimacijo v upravnem sporu ne zadostuje pravni interes tožeče stranke za izpodbijanje upravnega akta, temveč mora biti podan in izkazan njen položaj stranke ali stranskega udeleženca že v upravnem postopku.
ZUP člen 43, 43/1, 42/2, 260, 260/9, 293. ZGO-1 člen 152.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - ustavitev inšpekcijskega postopka - obnova inšpekcijskega postopka - položaj stranke v inšpekcijskem postopku - pravni interes
Izdaja sklepa o ustavitvi postopka pomeni ukrep inšpektorja, ki lahko poseže v pravice, dolžnosti ali pravne koristi posameznika, torej akt, glede katerega je mogoče predlagati obnovo.
Tožnica ni inšpekcijska zavezanka in tako nima statusa stranke po določbah ZIN, vendar se ima v
skladu s prvim odstavkom 43. člena ZUP pravico udeleževati postopka tudi oseba, ki izkaže pravni interes. Tega pa tožnica, ki svoj pravni interes za udeležbo v tem postopku utemeljuje na dejstvu, da je oporni zid zgrajen na umetnem nasipu, ki se deloma nahaja tudi na njenem zemljišču, ni izkazala.
postopek upravnega nadzora - subsidiarna uporaba ZUP - obrazložitev odločbe
Po 1. odstavku 80. člena ZZDej Ministrstvo za zdravje opravlja upravni nadzor nad zakonitostjo dela zdravstvenih zavodov, pri čemer način izvajanja upravnega nadzora določi minister za zdravje. V skladu z 2. odstavkom istega člena ZZDej izda ministrstvo v primeru, če se pri upravnem nadzoru ugotovijo nepravilnosti, odločbo, s katero določi ukrepe in roke za odpravo nepravilnosti. V takem primeru se glede izvajanja postopka upoštevajo določbe ZZDej, glede vprašanj, ki jih ne ureja, pa določbe ZUP.