Sodišče pritrjuje zaključku, da je tožnikova prošnja za dodelitev BPP v zadevi osebnega stečaja nerazumna, kot taka pa ne izpolnjuje kriterijev iz 24. člena ZBPP in je bila zato utemeljeno zavrnjena. Ob ugotovitvi, da tožnik ne razpolaga s premoženjem in ne prejema dohodka, ki bi omogočil kakršnokoli poplačilo njegovih upnikov, saj je denarna socialna pomoč iz stečajne mase izvzeta, namreč namen osebnega stečaja ne bi bil realiziran. Prav tako je nerazumno začeti postopek osebnega stečaja iz razloga ekonomičnosti, saj bi povzročil nesorazmerno visoke stroške v primerjavi z višino tožnikovega dolga. Pri tem po drugi strani zaradi postopka osebnega stečaja terjatve tožnika kot dolžnika ne bi prenehale obstajati.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - objektivni pogoj - verjetni izgled za uspeh - ugotovitev nezakonitosti odpovedi pogodbe o zaposlitvi - kaznivo dejanje ponarejanja listin
Tožnici je delovno razmerje pri delodajalki prenehalo avgusta 2008, kar je navedla sama v vlogi za odobritev BPP, delovno knjižico je prejela 6. 9. 2008. Delavec lahko zahteva ugotovitev nezakonitosti odpovedi pogodbe o zaposlitvi, drugih načinov prenehanja veljavnosti pogodbe o zaposlitvi v roku 30 dni od dneva vročitve oziroma od dneva, ko je zvedel za kršitev pravice, pred pristojnim delovnim sodiščem, zato je ob upoštevanju dejanskih okoliščin primera, odločitev organa za BPP pravilna. Storitev kaznivega dejanja ponarejanja listin s strani tožničine delodajalke ne vpliva na tek zgoraj navedenega roka.
davek od premoženja - zmanjšanje davčne osnove - garaža
V obravnavanem primeru odmere davka od premoženja je sporno upoštevanje garaže v skupni vrednosti stavbe in s tem pri zmanjšanju davčne osnove. O tem ZDO nima posebnih določb, jo pa uvršča med premoženje iz 1. točke 156. člena, katerega vrednost se zniža, in to pod pogojem stalnega bivanja v stanovanjskih prostorih, to je v prostorih, ki so namenjeni bivanju in ki lahko kot pomožni prostor vključujejo tudi garažo. Pri tem po presoji sodišča ni bistveno, kje je vhod v garažo oziroma njegova neposredna povezanost z vstopom v stanovanjsko hišo. Bistveno je, da pripada stanovanju in da kot takšna služi svojemu namenu.
ZGO-1 člen 66, 66/1, 66/1-5, 66/2, 66/3. ZPNačrt člen 79, 79/1, 79/3, 79/6, 79/9. Pravilnik o merilih za odmero komunalnega prispevka člen 13. Pravilnik o projektni dokumentaciji člen 17, 18.
izdaja gradbenega dovoljenja - komunalni prispevek - odmera komunalnega prispevka - zavrženje vloge za odmero komunalnega prispevka - rok za odmero komunalnega prispevka - komunalna opremljenost zemljišča
Upravna enota je v imenu investitorja vložila zahtevo za odmero komunalnega prispevka z obvestilom o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki mu je priložila tisti del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki je potreben za odmero komunalnega prispevka, zato bi občinski organ komunalni prispevek moral odmeriti.
Presoja minimalne komunalne opremljenosti ni odvisna od vsebine odločbe o plačilu komunalnega prispevka.
Pogoj plačila komunalnega prispevka in pogoj minimalne komunalne opremljenosti sta dve samostojni in drugo od drugega neodvisni vprašanji, ki jih pred izdajo gradbenega dovoljenja preveri gradbeni upravni organ. Plačilo komunalnega prispevka ni pogoj za izdajo gradbenega dovoljenja, če komunalni prispevek za potrebe gradnje ni odmerjen v zakonskem roku.
Odprava prejšnje odločbe v obnovljenem postopku je mogoča samo v primeru, če odločba še ni bila izvršena, kar pomeni, da pridobljene pravice še niso bile izkoriščene, sicer je treba prejšnjo odločbo razveljaviti.
Tožena stranka je tožeči stranki z izpodbijano odločbo pravilno naložila odpravo nepravilnosti, saj je do tehničnega pregleda odpravila le del pomanjkljivosti, ki so bile ugotovljene že z odločbo o odpravi pomanjkljivosti z dne 27. 3. 2002.
ZSV člen 80. ZZZDR člen 120, 120/1. ZUP člen 9, 221, 221/1.
odvzem otroka - oddaja otroka v rejništvo - začasna odločba - mnenje strokovne komisije - načelo zaslišanja stranke
Ko se odloča o odvzemu otroka staršem, prvi odstavek 221. člena ZUP ne more biti podlaga za izdajo odločbe brez izvedbe ugotovitvenega postopka po 88. členu ZSV, če niso podani razlogi o neogibni potrebnosti izdaje takšne odločbe. Odvzem otroka staršem pomeni hud poseg tako v otrokovo, kot tudi v življenje staršev, zato mora biti takšna odločitev sprejeta po tem, ko je pridobljeno mnenje strokovne komisije. Ker ima mnenje komisije naravo izvedeniškega mnenja, je potrebno starše pred izdajo odločbe z njim seznaniti in jim omogočiti, da se o njem izjavijo.
ZGO-1 člen 66. Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih v Občini Koper člen 26, 26/1.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - nedopustna gradnja - gradnja na kmetijskem zemljišču prve kategorije - skladnost projekta s prostorskim aktom - odstopanje od sprejetega dolgoročnega plana
Nameravana gradnja ni dopustna, saj se v večjem delu razteza na kmetijsko zemljišče prve kategorije.
Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije člen 219, 219/1, 220, 220/3, 222, 222/4. ZUP člen 4, 67.
javni razpis - prijava na razpis - označba vloge - ovojnica - navedba naziva in naslova vlagatelja na ovojnici - zavrženje vloge
Tožena stranka je za to, da je v razpisni dokumentaciji javnega razpisa določila, da mora biti na ovitku vloge navedba vlagatelja z nazivom in polnim naslovom prijavitelja, imela pravno podlago v določbah Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS.
ZUP člen 214, 237, 237/1, 237/1-2, 237/2, 237/2-3, 237/2-7. ZGO-1 člen 218, 218/1, 218/3, 218b, 218b/1, 218b/1-2. ZSZ (1984) člen 58.
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča - pogoji za odmero nadomestila - opremljenost stavbnega zemljišča - priključitev na javno infrastrukturo - dostop do javne ceste - obrazložitev odločbe
Ne iz izreka ne iz obrazložitve ni razvidno, katera komunalna opremljenost in v kakšni višini se je upoštevala pri obračunu NUSZ.
Zgolj dejstvo, da se tožnikovo nezazidano stavbno zemljišče nahaja v neposredni bližini javne ceste, ni zadostna podlaga za ugotovitev, da je v obravnavanem primeru za to zemljišče urejen dostop do javnega cestnega omrežja.
ZUP člen 6, 6/1. ZGO-1 člen 66, 66/1, 66/1-1. Ustava RS člen 125, 153, 153/3, 153/4.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - skladnost projekta s prostorskim aktom - obvezna razlaga PUP - exceptio illegalis - načelo zakonitosti - vezanost upravnih organov na podzakonske akte
Upravni organ je v obravnavanem postopku upošteval stališče sodišča glede uporabe materialnega prava, ko je odločal v zadevi z identičnim dejanskim in pravnim stanjem. Zato ne gre za položaj, ko bi uporabo podzakonskega akta (obvezne razlage) odklonil po lastni presoji.
Tožnik je vložil predmetno prošnjo za dodelitev brezplačne pravne pomoči po preteku petih let od pravnomočnosti sklepa o izbrisu. Želja podati odškodninsko tožbo, tudi če bi tožnik izkazal, da jo je v neki tožbi res izrazil, pa ni takšno dejanje, ki bi po OZ lahko pretrgalo zastaranje.
ZGO-1 člen 3a, 8, 152. Uredba o vrstah objektov glede na zahtevnost člen 12, 16.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - nelegalna gradnja - kamp - enostavni objekt - pomožni kmetijsko-gozdarski objekti
Ni sporno, da objekti ob inšpekcijskih pregledih niso funkcionirali kot hlev, kašča in uta, ampak kot recepcija, sanitarije z umivalnico in objekt za shranjevanje agregata, baterij, vodne črpalke ter bojlerja. Njihova raba zato ni bila v skladu z m. točko 16. člena Uredbe o vrstah objektov glede na zahtevnost, po kateri je kašča objekt, namenjen shranjevanju žita, koruze in drugih poljščin. Uta za shranjevanje kmetijskega orodja in strojev, hlev in vodohram pa v 16. členu Uredbe sploh niso našteti kot enostavni pomožni kmetijsko-gozdarski objekti.
brezplačna pravna pomoč - plačilo stroškov nudenja brezplačne pravne pomoči - nagrada za narok - nagrada za postopek
Nagrada za narok po tarifni številki 3102 ZOdvT vključuje nagrado za vse naroke in ne za vsakega posebej.
Nagrada za postopek pomeni plačilo vseh storitev v postopku, ki jih opravi odvetnik in ki niso zajeta v drugih nagradah (npr. v nagradi na narok), torej ne le za sestavo pisnih vlog, ki jih odvetnik pošlje sodišču, ampak tudi za pregled pisnih gradiv, posvete, nasvete, mnenja in druga opravila, povezana z zadevo.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - premoženje prosilca - razpolaganje s premoženjem
V zemljiški knjigi pri navedenem solastnem deležu ni vpisanih nobenih omejitev, zato je pravilen sklep, da v pravnem pogledu ni ovir za tožničino razpolaganje z njim, tako da lahko ta delež obremeni (kar je z dvema hipotekama že tudi storila) ali proda.
Kršenje solastninske pravice, med drugim solastnikovega upravičenja, da nepremičnino uporablja sorazmerno svojemu idealnemu deležu, pa je okoliščina, ki se obravnava v civilnem sodnem postopku in ne vpliva na imetništvo deleža v solastnini.
ZGO-1 člen 2, 2/1, 2/1-7, 66, 66/1, 197, 197/1, 197/1-1.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - rekonstrukcija prizidka - objekt zgrajen pred 31. 12. 1967
V zvezi s predlagano rekonstrukcijo in spremembo namembnosti podstrešja so predvideni posegi na prizidku. Ker gre za poseg v konstrukcijski element objekta (steno), to pomeni njegovo rekonstrukcijo.
Zaradi posega v objekt v letu 2009 ni mogoče več dokazovati, da gre za objekt, zgrajen pred letom 1967.
ZGO-1 člen 3a, 152. Uredba o vrstah objektov glede na zahtevnost člen 12, 16.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - nelegalna gradnja - enostavni objekt - čebelnjak - senik
Objekt dimenzij, kot izhajajo iz izpodbijane odločbe, ne izpolnjuje ne pogojev za čebelnjak, ne za senik.
V primeru gradnje enostavnih objektov gre za izjeme od splošno določenega pravila, da je treba za gradnjo novega objekta pridobiti gradbeno dovoljenje, jih je treba razlagati restriktivno. Navedeno pomeni, da je brez gradbenega dovoljenja dovoljena le takšna gradnja, ki je v Uredbi o vrstah objektov glede na zahtevnost izrecno določena. Povedano drugače, če Uredba izrecno ne predpisuje, da je dovoljeno, da se dva ali več enostavnih objektov med seboj lahko stikajo, takšna gradnja ni dovoljena.
davčna izvršba - izvršba na denarno terjatev dolžnika - ugovor dolžnikovega dolžnika - predhodno izdani začasni sklep o zavarovanju
Stališče, da bi tožnik v primeru obstoja ugovornih razlogov po 174. členu ZDavP-2 moral pritožbo vložiti že zoper začasni sklep o zavarovanju, da bi te razloge lahko kot dolžnikov dolžnik z uspehom uveljavljal z ugovorom zoper sklep o davčni izvršbi na denarno terjatev dolžnika, ni utemeljeno. Terjatev je namreč zarubljena in tožniku kot dolžnikovemu dolžniku plačilo naloženo šele s sklepom o izvršbi. Dolžnikov dolžnik lahko z ugovorom zoper sklep o izvršbi uveljavlja ugovorne razloge iz drugega odstavka 174. člena ZDavP-2 tudi, če so ti obstojali že v času začasnega zavarovanja.
ZV-1 člen 117, 117/1, 117/2, 117/3, 119, 119/1, 125, 125/1, 125/1-1, 128, 128/3. SPZ člen 214. ZUP člen 214.
vodno dovoljenje - izdaja vodnega dovoljenja - lastna oskrba s pitno vodo - priključitev na zasebni vodovod - obrazložitev odločbe
Izrek odločbe ne vsebuje opisa vodnega vira in mesta izvajanja vodne pravice, ki je eden izmed obveznih sestavin vodnega dovoljenja, tako, da bi bilo mogoče ugotoviti, ali se vodno dovoljenje nanaša na neposredno rabo vode za lastno oskrbo s pitno vodo na navedenih vodnih virih ali na rabo vode zaradi oskrbe s pitno vodo iz zasebnega vodovoda.
SPZ v 214. členu dopušča nastanek stvarne služnosti tudi z odločbo državnega organa, vendar ZV-1 ne predvideva, da se o služnosti iz tretjega odstavka 117. člena odloča z vodnim dovoljenjem.