Portal TFL
- PREDPIS
- VELJAVEN
Uredba o izvedbi intervencij kmetijske politike za leto 2024
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 132-4066/2023, stran 12126 DATUM OBJAVE: 22.12.2023
VELJAVNOST: od 23.12.2023 / UPORABA: od 23.12.2023
RS 132-4066/2023
4066. Uredba o izvedbi intervencij kmetijske politike za leto 2024
Na podlagi 10., 11.a in 12. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) Vlada Republike Slovenije izdaja
U R E D B O
o izvedbi intervencij kmetijske politike za leto 2024
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
(1)
Ta uredba določa izvajanje intervencij kmetijske politike, ki se nanašajo na zahtevke iz drugega odstavka tega člena, iz strateškega načrta, ki ureja skupno kmetijsko politiko 2023–2027 in je dostopen na osrednjem spletnem mestu državne uprave ter na spletni strani skupne kmetijske politike 2023–2027, za izvajanje:
1.
Uredbe (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o prenosljivih boleznih živali in o spremembi ter razveljavitvi določenih aktov na področju zdravja živali (»Pravila o zdravju živali«) (UL L št. 84 z dne 31. 3. 2016, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2018/1629 z dne 25. julija 2018 o spremembi seznama bolezni iz Priloge II k Uredbi (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta o prenosljivih boleznih živali in o spremembi ter razveljavitvi določenih aktov na področju zdravja živali (»Pravila o zdravju živali«) (UL L št. 272 z dne 31. 10. 2018, str. 11), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2016/429/EU);
2.
Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2021/963 z dne 10. junija 2021 o določitvi pravil za uporabo uredb (EU) 2016/429, (EU) 2016/1012 in (EU) 2019/6 Evropskega parlamenta in Sveta glede identifikacije in registracije enoprstih kopitarjev ter določitvi vzorcev identifikacijskih dokumentov za navedene živali (UL L št. 213 z dne 16. 6. 2021, str. 3), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2021/963/EU);
3.
Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/2035 z dne 28. junija 2019 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil za obrate, ki gojijo kopenske živali, in valilnice ter za sledljivost nekaterih gojenih kopenskih živali in valilnih jajc (UL L št. 314 z dne 5. 12. 2019, str. 115), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/590 z dne 12. januarja 2023 o popravku latvijske jezikovne različice Delegirane uredbe (EU) 2019/2035 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil za obrate, ki gojijo kopenske živali, in valilnice ter za sledljivost nekaterih gojenih kopenskih živali in valilnih jajc (UL L št. 79 z dne 17. 3. 2023, str. 46);
4.
Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2021/520 z dne 24. marca 2021 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s sledljivostjo nekaterih gojenih kopenskih živali (UL L št. 104 z dne 25. 3. 2021, str. 39), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2021/1064 z dne 28. junija 2021 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2021/520 glede konfiguracije identifikacijske kode živali za namene sledljivosti nekaterih gojenih kopenskih živali za Združeno kraljestvo v zvezi s Severno Irsko (UL L št. 229 z dne 29. 6. 2021, str. 8), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2021/520/EU);
5.
Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/813 z dne 8. februarja 2023 o spremembi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta glede dodeljenih sredstev držav članic za neposredna plačila in letne razdelitve podpore Unije za razvoj podeželja po državah članicah (UL L št. 102 z dne 17. 4. 2023, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2115/EU);
6.
Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 187), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2022/1408 z dne 16. junija 2022 o spremembi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta glede izplačevanja predplačil za nekatere intervencije in podporne ukrepe iz uredb (EU) 2021/2115 in (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 216 z dne 19. 8. 2022, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2116/EU);
7.
Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/127 z dne 7. decembra 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta s pravili o plačilnih agencijah in drugih organih, finančnem upravljanju, potrditvi obračunov, varščinah in uporabi eura (UL L št. 20 z dne 31. 1. 2022, str. 95), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/1448 z dne 10. maja 2023 o spremembi Delegirane uredbe (EU) 2022/127 glede izplačila predplačil v okviru šolske sheme in o popravku navedene uredbe (UL L št. 179 z dne 14. 7. 2023, str. 2);
8.
Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/126 z dne 7. decembra 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dodatnimi zahtevami za nekatere vrste intervencij, ki jih države članice določijo v svojih strateških načrtih SKP za obdobje 2023 do leta 2027 na podlagi navedene uredbe, ter pravili o deležu za standard 1 dobrih kmetijskih in okoljskih pogojev (DKOP) 1 (UL L št. 20 z dne 31. 1. 2022, str. 52), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/330 z dne 22. novembra 2022 o spremembi in popravku Delegirane uredbe (EU) 2022/126 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dodatnimi zahtevami za nekatere vrste intervencij, ki jih države članice določijo v svojih strateških načrtih SKP za obdobje 2023–2027 na podlagi navedene uredbe, ter pravili o deležu za standard dobrih kmetijskih in okoljskih pogojev (DKOP) 1 (UL L št. 44 z dne 14. 2. 2023, str. 1);
9.
Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2022/1173 z dne 31. maja 2022 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom v okviru skupne kmetijske politike (UL L št. 183 z dne 8. 7. 2022, str. 23), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2022/1173/EU);
10.
Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/1172 z dne 4. maja 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema skupne kmetijske politike ter uporabe in izračuna upravnih sankcij v zvezi s pogojenostjo (UL L št. 183 z dne 8. 7. 2022, str. 12), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/744 z dne 2. februarja 2023 o popravku Delegirane uredbe (EU) 2022/1172 glede prehodnih določb za olajšanje pregledov pogojenosti in navzkrižne skladnosti za nekatera plačila na površino v okviru skupne kmetijske politike (UL L št. 99 z dne 12. 4. 2023, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Delegirana uredba 2022/1172/EU);
11.
Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (UL L št. 193 z dne 30. 7. 2018, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU, Euratom) 2022/2434 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. decembra 2022 o spremembi Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046, kar zadeva določitev diverzificirane strategije financiranja za splošno metodo najemanja posojil (UL L št. 319 z dne 13. 12. 2022, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2018/1046/EU);
12.
Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (EC) No 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 549), razveljavljene z Uredbo (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 187), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1306/2013/EU);
13.
Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pogojev za zavrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (UL L št. 181 z dne 20. 6. 2014, str. 48), razveljavljene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2022/1172 z dne 4. maja 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema skupne kmetijske politike ter uporabe in izračuna upravnih sankcij v zvezi s pogojenostjo (UL L št. 183 z dne 8. 7. 2022, str. 12), (v nadaljnjem besedilu: Delegirana uredba 640/2014/EU);
14.
Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 z dne 17. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 69), razveljavljene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2022/1173 z dne 31. maja 2022 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom v okviru skupne kmetijske politike (UL L št. 183 z dne 8. 7. 2022, str. 23), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 809/2014/EU).
(2)
Določbe iz te uredbe se uporabljajo za naslednje zahtevke:
1.
zahtevke iz uredbe, ki ureja neposredna plačila iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 za Slovenijo (v nadaljnjem besedilu: uredba, ki ureja neposredna plačila);
2.
zahtevke iz uredbe, ki ureja plačila za okoljske in podnebne obveznosti ter naravne ali druge omejitve iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 za Slovenijo (v nadaljnjem besedilu: uredba, ki ureja plačila za okoljske in podnebne obveznosti ter naravne ali druge omejitve), razen intervencije ekološko čebelarjenje;
3.
zahtevke iz uredbe, ki ureja intervencijo dobrobit živali za leto 2024 (v nadaljnjem besedilu: uredba, ki ureja intervencijo dobrobit živali).
(3)
Ne glede na prvi odstavek tega člena se posamezne določbe te uredbe uporabljajo tudi za:
1.
preverjanje zahtev iz uredbe, ki ureja pravila pogojenosti (v nadaljnjem besedilu: uredba, ki ureja pogojenost);
2.
zahtevke intervencije prestrukturiranje in preusmeritev vinogradov iz uredbe, ki ureja intervencije v vinskem sektorju, ter ukrep prestrukturiranje in preusmeritev vinogradov iz uredbe, ki ureja izvajanje podpornega programa v vinskem sektorju;
3.
zahtevke intervencije ekološko čebelarjenje iz uredbe, ki ureja plačila za okoljske in podnebne obveznosti ter naravne ali druge omejitve;
4.
preverjanje zahtev iz Uredbe o navzkrižni skladnosti (Uradni list RS, št. 97/15, 18/16, 84/16, 5/18, 81/18, 38/19 in 184/21; v nadaljnjem besedilu: uredba, ki ureja navzkrižno skladnost);
5.
druge intervencije, ukrepe in zahteve, za katere je v predpisih, ki jih urejajo, tako določeno.
(4)
Podrobnejši postopki ter vrsta in način uporabe posameznih elementov iz 66. člena Uredbe 2021/2116/EU in določb te uredbe so določeni v predpisih iz prejšnjega odstavka.
2. člen
(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo:
1.
poljina je strnjena površina posamezne kmetijske rastline ali mešanice kmetijskih rastlin;
2.
kmetijska parcela je strnjeno zemljišče kmetijske površine in, kadar je za posamezno intervencijo iz drugega odstavka 1. člena te uredbe to ustrezno, tudi površina krajinskih značilnosti (v nadaljnjem besedilu: KRZ), ki jo prijavi en upravičenec in zajema eno skupino kmetijskih rastlin;
3.
skupina kmetijskih rastlin je skupna površina ene kmetijske rastline ali več kmetijskih rastlin, za katere je vložen zahtevek za isto intervencijo, podintervencijo, shemo, operacijo ali zahtevo. Če v okviru intervencije, podintervencije, sheme, operacije ali zahteve razlikujemo različne višine plačil na enoto, potem posamezno skupino kmetijskih rastlin tvori skupna površina ene kmetijske rastline ali več kmetijskih rastlin, za katere je vložen zahtevek z isto višino plačila na enoto;
4.
skupina živali je število živali, za katere je vložen zahtevek pri:
-
intervencijah vezane dohodkovne podpore za isto intervencijo,
-
intervenciji dobrobit živali za isto zahtevo,
-
operacijah intervencije kmetijsko-okoljska-podnebna plačila – podnebne spremembe (v nadaljnjem besedilu: KOPOP_PS) in pri operaciji lokalne pasme za živali iste vrste;
5.
kmetijska površina je površina, kot je določena v pravilniku, ki ureja register kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: pravilnik o RKG);
6.
potencialno upravičena žival pri zahtevkih, za katere se uporablja samodejni sistem zahtevkov v skladu s točko (f) četrtega odstavka 65. člena Uredbe 2021/2116/EU, je:
-
za intervencijo vezana dohodkovna podpora za mleko v gorskih območjih krava molznica, ki je iz črede, namenjene za rejo mleka, ki je v zadnjih dveh letih telila vsaj enkrat do 8. aprila 2024 in je prisotna na zadevnem kmetijskem gospodarstvu 8. aprila 2024 ter je v skladu s predpisi, ki urejajo identifikacijo in registracijo goveda, vpisana v centralni register goveda (v nadaljnjem besedilu: CRG) kot črno-bela, rdeči holštajn, mlečna pasma, džersi, ayrshire, švedska rdeča, bivol, rjava, lisasta, montbeliard, cika, kraška sivka (slovensko rjavo govedo), meuse-rhine-yssel (MRY), pincgau, siva tirolska, madžarsko podolsko govedo, nemško svetlo govedo (german yellow), dexter, podolsko govedo, blaarkop rood, normande, kärntner blondveih, istrsko govedo, kostroma oziroma kot križanka izključno med temi pasmami;
-
za intervencijo vezana dohodkovna podpora za rejo govedi bik ali vol ali telica, ki doseže starost vsaj devet mesecev od 1. novembra 2023 do 31. oktobra 2024;
-
za intervencijo vezana dohodkovna podpora za krave dojilje krava dojilja, ki je iz črede, namenjene za rejo telet za prirejo mesa, in je telila v obdobju od 1. septembra 2023 do 31. avgusta 2024 ter je prisotna na kmetijskem gospodarstvu skupaj s teletom od telitve ter je v skladu s predpisi, ki urejajo identifikacijo in registracijo goveda, vpisana v CRG kot limuzin, šarole, belgijska belo-plava, blonde d'aquintaine, galoway, piemontese, aberdeen-angus, highland (višinsko škotsko govedo), pritlikavi zebu, hereford, rdeči angus, nemški angus, mesna pasma, salers, lincoln red, gasconne, tibetansko govedo (jak), kianina, markidžana, wagyu, INRA 95, bazadaise, miniaturni/mali herford, dahomey, bivol, rjava, lisasta, montbeliard, cika, kraška sivka (slovensko rjavo govedo), meuse-rhine-yssel (MRY), pincgau, siva tirolska, madžarsko podolsko govedo, nemško svetlo govedo (german yellow), dexter, podolsko govedo, blaarkop rood, normande, kärntner blondveih, istrsko govedo, kostroma oziroma kot križanka izključno med temi pasmami;
-
za zahtevo vzreja telet iz podintervencije dobrobit živali – govedo govedo do šestega meseca starosti, ki je v obdobju od 1. januarja 2024 do 31. decembra 2024 glede na podatke iz CRG najmanj štiri mesece na kmetijskem gospodarstvu upravičenca;
7.
upravičenec je upravičenec, kot je določen v uredbah, navedenih v drugem in tretjem odstavku prejšnjega člena;
8.
gospodarstvo je obrat, kjer gojijo kopenske živali, živali iz akvakulture ali druge živali, in ki ga mora izvajalec dejavnosti registrirati v skladu z Uredbo 2016/429/EU. Na kmetijskem gospodarstvu je lahko eno gospodarstvo ali več gospodarstev;
9.
G-MID je edinstvena registracijska številka gospodarstva iz prejšnje točke. Če je na kmetijskem gospodarstvu več gospodarstev, ima vsako od njih svojo G-MID;
10.
planina je gospodarstvo v skladu z 8. točko tega člena, ki vključuje eno planino ali več planin, kot jih določa zakon, ki ureja kmetijstvo, in ima v registru kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG) GERK z identifikacijsko oznako planine;
11.
skupni pašnik je gospodarstvo v skladu z 8. točko tega člena, ki vključuje en skupni pašnik ali več skupnih pašnikov, kot jih določa zakon, ki ureja kmetijstvo, in ima v RKG GERK z identifikacijsko oznako skupnega pašnika;
12.
rejne živali so gojene živali, razen hišnih živali, kot jih določa Uredba 2016/429/EU;
13.
zahtevek je zahtevek za plačilo ali vloga za pomoč za intervencijo, shemo, podintervencijo, operacijo oziroma zahteva iz strateškega načrta SKP 2023–2027, ki ga oziroma jo upravičenec vloži na obrazcu zbirne vloge iz prvega odstavka 9. člena te uredbe;
14.
zbirna vloga je skupek obrazcev, določenih v prvem odstavku 9. člena te uredbe, s katerimi vlagatelj vlaga zahtevke iz uredb iz drugega odstavka 1. člena te uredbe in za intervencijo ekološko čebelarjenje iz 3. točke tretjega odstavka 1. člena te uredbe. K zbirni vlogi spadajo tudi priloge, dokazila in izjave, določene v tej uredbi ali uredbah iz drugega odstavka 1. člena te uredbe;
15.
čezmerno prijavljena površina je površina zahtevka, za katero je ugotovljeno, da ni upravičena do plačila;
16.
nepravilno prijavljena površina je površina zahtevka, za katero je ugotovljeno, da je upravičena do plačila, vendar je njeno stanje prijavljeno napačno;
17.
ugotovljena površina je površina zahtevka, ki se po opravljenem upravnem pregledu oziroma pregledu na kraju samem šteje za upravičeno do plačila;
18.
ugotovljeno število živali je število živali z zahtevkom, ki se po opravljenem upravnem pregledu oziroma pregledu na kraju samem šteje za upravičeno do plačila;
19.
nadzorstveni pregled je pregled, ki ga opravi Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) z namenom preverjanja kakovosti izvedenih pregledov.
3. člen
(obveznosti upravičenca in objava podatkov)
(1)
Upravičenec mora imeti v RKG prijavljene vse kmetijske površine in KRZ, za katere ima pravico do uporabe.
(2)
Neusklajene podatke v RKG oziroma vse spremembe podatkov, ki jih mora upravičenec sporočiti v RKG, upravičenec uredi na pristojni upravni enoti vsaj en dan pred vložitvijo zbirne vloge iz prvega odstavka 6. člena te uredbe.
(3)
Upravičenec mora pri izpolnjevanju zbirne vloge uporabljati KMG-MID.
(4)
Agencija nakazuje sredstva za izplačilo zahtevkov iz drugega in tretjega odstavka 1. člena te uredbe upravičencu na en transakcijski račun, ki ga upravičenec po spletni aplikaciji eKmetijstvo sporoči agenciji v skladu zakonom, ki ureja kmetijstvo. Navodila za sporočanje agencija objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
(5)
Podatke o upravičencih in sredstvih, ki jih upravičenec prejme v posameznem finančnem letu, agencija objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave, do katerega ima vzpostavljeno povezavo tudi enotno spletno mesto Evropske unije, v skladu z 98. členom Uredbe 2021/2116/EU ter IV. in VI. poglavjem Uredbe 2022/128/EU. V skladu z 99. členom Uredbe 2021/2116/EU agencija upravičence v zbirni vlogi seznani z objavo podatkov in njihovimi pravicami v zvezi z varstvom osebnih podatkov.
Za ogled celotnega čistopisa z dodatnimi funkcijami prikaza je potrebna prijava v portal.
Začnite z najboljšim.
VSE NA ENEM MESTU.