št.	Opravilna št.	Datum odločbe	Področje	Oznaka	Pravna podlaga	Institut	Jedro
521	Sklep X Ips 684/2007	14.4.2010	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1012469	ZDVGOMP člen 16, 25, 25/1-1, 27, 27/1-7. ZUS-1 člen 83, 83/2-2.	gradbeništvo - dovoljenost revizije – pomembno pravno vprašanje po vsebini zadeve - enotno dovoljenje za gradnjo mejnega prehoda - razlastitev	Kot pogoj za dovoljenost revizije je mogoče uveljavljati samo pravna vprašanja, ki so pomembna po vsebini obravnavane zadeve, to je tista pravna vprašanja, od katerih rešitve je odvisna tudi odločitev v posameznem primeru. Vprašanje, ki ga revidenta izpostavljata kot pomembno pravno vprašanje, pa se po vsebini ne nanaša na izpolnjenost pogojev za izdajo enotnega dovoljenja, temveč na pogoje za uvedbo razlastitvenega postopka, kar pa ni predmet presoje v tem upravnem sporu.
522	Sodba X Ips 333/2006	31.3.2010	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK	VS1012471	ZUP člen 260, 260-9, 263, 263/1-5, 263/4.	lokacijsko in gradbeno dovoljenje - obnova postopka – možnost udeležbe v upravnem postopku – objektivni rok za obnovo postopka – začetek teka roka za obnovo	Objektivni rok za obnovo postopka na podlagi 9. točke 260. člena ZUP začne teči z dnem vročitve odločbe strankam, ki so sodelovale v postopku.
523	Sodba X Ips 1548/2006	31.3.2010	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK	VS1012033	ZUP (1986) člen 252, 252/1-5, 252/3, 294, 294-9.	obnova postopka – enotno dovoljenje za gradnjo – pravočasnost predloga – subjektivni enomesečni rok	Obnova postopka za izdajo enotnega dovoljenja za gradnjo je dovoljena le v enomesečnem roku od tedaj, ko je stranka izvedela ali bi lahko izvedela za vsebino enotnega dovoljenja za gradnjo.
524	Sodba X Ips 286/2007	31.3.2010	RAZLASTITEV	VS1011850	ZGO-1 člen 2. ZJC člen 2, 13. ZUreP-1 člen 93, 93/1, 93/3, 99, 100, 170, 170/2. ZUN člen 41, 45j.	začetek razlastitvenega postopka – javna korist – javna infrastruktura – lokacijski načrt	Razlastitveni postopek se lahko uvede pod pogojem, da je izkazana javna korist. Če gre, tako kot v tem primeru, za gradnjo objekta javne infrastrukture, je javna korist izkazana, če je objekt predviden v lokacijskem načrtu.
525	Sodba X Ips 276/2007	24.3.2010	UPRAVNI SPOR - GRADBENIŠTVO	VS1014659	ZUP člen 128, 279, 279/1-6.	ničnost odločbe	Za nično se izreče upravna odločba iz enega ali več razlogov, ki so taksativno našteti v 279. členu ZUP.
526	Sklep X Ips 422/2007	10.3.2010	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR - UPRAVNI POSTOPEK	VS1012323	ZGO-1 člen 70, 70/3. ZUS-1 člen 83, 83/2-2, 83/2-3.	gradbeno dovoljenje – obnova postopka – stranka v postopku – vplivno območje - dovoljenost revizije – pomembno pravno vprašanje	Po ustavljeni upravnosodni praksi Vrhovnega sodišča gre za pomembno pravno vprašanje le, če je od odločitve Vrhovnega sodišča mogoče pričakovati odločitev o pravnem vprašanju, ki je pomembno za zagotovitev pravne varnosti, enotne uporabe prava ali razvoj prava preko sodne prakse. Pomembno pravno vprašanje je treba po dikciji ZUS-1 presojati glede na vsebino obravnavane zadeve. Po ustavljeni upravnosodni praksi Vrhovnega sodišča se vprašanje, o katerem je Vrhovno sodišče že odločilo, ne šteje za pomembno pravno vprašanje.
527	Sodba X Ips 1642/2006	10.3.2010	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK	VS1012328	ZUP člen 6, 260, 260-2, 264.	gradbeno dovoljenje - obnova postopka – obnovitveni razlog – časovna veljavnost predpisa - predpis, veljaven v času odločanja - načelo zakonitosti	ZUP izrecno sicer ne določa, kateri zakon ali podzakonski predpis je treba glede na časovni vidik njegove veljavnosti uporabiti pri odločanju. Vendar je to praviloma zakon ali predpis, ki velja v času prvostopenjskega odločanja. Le v redkih vrstah upravnih stvari veljajo izjeme, kar izhaja tako iz načela zakonitosti (6. člen ZUP), kot tudi iz ustaljene upravnosodne prakse.
528	Sodba X Ips 315/2006	4.3.2010	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - UPRAVNI POSTOPEK	VS1012413	ZUP člen 292, 292/1, 293, 293/3. ZGO-1 člen 3, 3/3, 200, 200/1.	ukrep urbanističnega inšpektorja – pogoji za odlog upravne izvršbe	Ustavno sodišče je s svojo odločbo, št. U-I-150/2004 z dne 1. 12. 2005, odločilo, da se prvi odstavek 200. člena ZGO-1 razveljavi, vendar se ta odločba nanaša le na gradnje iz tretjega odstavka 3. člena tega zakona, to je na enostavne objekte, kar pa predmetni objekt ni. Tudi razveljavitev ZUN s strani Ustavnega sodišča na predmetni postopek ne vpliva, saj je inšpekcijska odločba, ki predstavlja izvršilni naslov, v tej zadevi postala pravnomočna, še preden je začela učinkovati odločba Ustavnega sodišča. Za odlog izvršbe na predlog tožnika tako niso izpolnjeni zakonski pogoji, določeni v tretjem odstavku 293. člena ZUP.
529	Sklep X Ips 509/2009	4.3.2010	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - UPRAVNI SPOR	VS1012422	ZUS-1 člen 82, 82/2-2, 82/2-3. ZPP člen 367b, 367b/4. ZGO-1 člen 2, 2/1, 152, 153.	ukrep gradbenega inšpektorja – dovoljenost revizije – pomembno pravno vprašanje – nelegalna ali neskladna gradnja	Ker Zakon o graditvi objektov – ZGO-1 natančno opredeljuje, kdaj gre za nelegalno in kdaj za neskladno gradnjo in določa tudi vsebino inšpekcijskih ukrepov v teh primerih, to ne more biti pomembno pravno vprašanje.
530	Sodba X Ips 1220/2006	4.3.2010	GRADBENIŠTVO	VS1012421	ZGO-1 člen 191, 191/1. ZGO člen 36, 41.	lokacijsko dovoljenje – gradbeno dovoljenje – legalizacija objekta	Glede na prehodno določbo prvega odstavka 191. člena ZGO-1 se v postopku izdaje gradbenega dovoljenja presoja le, ali so izpolnjeni zahtevani pogoji za pridobitev gradbenega dovoljenja po določbah ZGO.
531	Sodba X Ips 503/2006	4.3.2010	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK	VS1012347	ZUP člen 290, 292, 292/1. ZGO-1 člen 148, 152.	ukrep gradbene inšpekcije – upravna izvršba s prisilitvijo – denarna kazen	S pravnimi sredstvi zoper sklep o izvršbi se lahko uveljavljajo le razlogi, ki se nanašajo na izvršljivost odločbe in na določen način izvršbe, takšnih ugovorov pa tožnik v tožbi ni navajal.
532	Sklep X Ips 1/2010	25.2.2010	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1012359	ZUS-1 člen 83, 83/2-3.	gradbeništvo – dovoljenost revizije – trditveno in dokazno breme – pogoji za dovoljenost – hude posledice za stranko	Sama gradnja na sosednji parceli, ki je bila doslej nezazidana, še ne pomeni hudih posledic. Revidenta bi morala glede na pravila o trditvenem in dokaznem bremenu jasno in določno navesti, kakšne konkretne posledice ima zanju izpodbijana odločitev, in konkretne razloge, zaradi katerih bi bile te posledice zanju zelo hude, ter vse to tudi dokazati.
533	Sodba X Ips 1102/2006	25.2.2010	GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO	VS1012405	ZUN člen 73, 73/1, 76c. ZGO-1 člen 3, 3/3, 200, 200/1. ZUS-1 člen 52, 59, 75, 75/2, 85, 85/1-1.	ukrep gradbenega inšpektorja – gradnja brez upravnega dovoljenja – lokacijsko dovoljenje	Kadar oseba namesto senika, za katerega si je pridobila upravno dovoljenje, zgradi povsem drug objekt, za katerega pa ni imela nikakršnega upravnega dovoljenja, gre za nelegalno zgrajen objekt.
534	Sodba X Ips 494/2008	25.2.2010	GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO	VS1012398	ZGO-1 člen 2, 2/1, 3, 3/1, 3/3, 152, 201, 201/1.	dovoljena revizija – izkazan pogoj zelo hudih posledic - nelegalna gradnja – ustavitev gradnje – odstranitev objekta	V primeru nelegalne gradnje gradbeni inšpektor odredi, da se gradnja ustavi ter da se že zgrajeni objekt v določenem roku na stroške inšpekcijskega zavezanca odstrani.
535	Sodba X Ips 1739/2006	24.2.2010	GRADBENIŠTVO – INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO	VS1012404	ZUN člen 50, 51, 73, 73/1. ZGO člen 33, 33a. ZGO-1 člen 2, 2-12, 3, 3/1, 3/2, 152, 158, 200, 200/1.	ukrep gradbenega inšpektorja – gradnja brez upravnega dovoljenja – uporaba prejšnjih predpisov	Čeprav bi moral biti inšpekcijski ukrep izrečen na podlagi določbe prvega odstavka 73. člena ZUN, pa dejstvo, da je bil izrečen na podlagi določbe 152. člena ZGO-1, na pravilnost odločitve ni vplivalo. Ukrep, temelječ na določbah ZUN, je po vsebini namreč za tožnika enak, saj objekta tudi ob uporabi navedenih zakonov ne bi bilo mogoče ohraniti brez ustreznega upravnega dovoljenja.
536	Sodba X Ips 133/2006	18.2.2010	GRADBENIŠTVO	VS1012370	ZGO-1 člen 157. ZUS-1 člen 85, 85/1-1.	legalizacija objekta – nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo prostora – zastaranje – ugovor retroaktivne uporabe zakona	Odločba o odmeri nadomestila za degradacijo in uzurpacijo prostora je vezana na izrečen inšpekcijski ukrep oziroma na legalizacijo nedovoljene gradnje. V času teh postopkov pa nezakonito zgrajen objekt še stoji in je prostor še vedno degradiran. Odmera nadomestila pa v času trajanja degradacije prostora ne zastara. Obveznost plačila nadomestila tudi ni določena za nazaj, temveč je zavezancu obveznost plačila naložena za stanje prostora, ki v času izdaje odločbe še traja.
537	Sodba X Ips 1551/2006	17.2.2010	GRADBENIŠTVO - INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO	VS1012351	ZGO-1 člen 157, 157/5.	nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo prostora – izrek inšpekcijskega ukrepa	Po določbi petega odstavka 157. člena ZGO-1 mora inšpekcijski zavezanec plačati nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo prostora na podlagi upravne odločbe, ki jo izda pristojni organ po uradni dolžnosti, kadar v postopku izdaje ustreznega upravnega dovoljenja ugotovi določeno vrsto nedovoljene gradnje, ali ko mu pristojni gradbeni inšpektor pošlje odločbo z inšpekcijskim ukrepom. <br/><br/>Okoliščina, da je revidentka že izvršila inšpekcijsko odločbo, tudi po mnenju revizijskega sodišča ne daje podlage za zaključek, da revidentka ni več zavezanka plačila nadomestila. ZGO-1 namreč ne določa, da bi v primeru, ko je nadomestilo odmerjeno, nedovoljen poseg pa kasneje odstranjen, obveznost plačila nadomestila prenehala.
538	Sodba X Ips 570/2006	17.2.2010	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1012278	ZGO-1 člen 2, 3, 3/3, 152.	ukrep gradbenega inšpektorja – gradnja brez gradbenega dovoljenja – enostavni objekt – izpodbijanje dejanskega stanja v reviziji – revizijska novota	Ker zgrajeni objekt glede na njegove lastnosti ni mogoče uvrstiti med enostavne objekte, bi morala tožeča stranka za gradnjo pridobiti gradbeno dovoljenje, ki ga pa ni, zato je bil utemeljeno izdan ukrep gradbenega inšpektorja.
539	Sodba X Ips 1539/2006	17.2.2010	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1012342	ZGO-1 člen 1, 1/3, 2, 2/1-7, 2/1-12, 3, 3/1, 152. ZUS-1 člen 22, 22/1, 59, 59/2-2, 75, 75/2, 85, 85/1-1. ZPP člen 279.	ukrep gradbenega inšpektorja – nelegalna gradnja – rekonstrukcija objekta – nevročitev odgovora na tožbo – neizvedba glavne obravnave	Za rekonstrukcijo objekta je treba pridobiti gradbeno dovoljenje, v nasprotnem primeru gre za nelegalno gradnjo, pri kateri se lahko izda inšpekcijski ukrep v skladu z določbami ZGO-1.
540	Sodba X Ips 852/2006	11.2.2010	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO	VS1012279	ZUS-1 člen 32, 32/2, 84, 84/1, 92, 107, 107/2. ZGO-1 člen 2, 152.	ukrep gradbenega inšpektorja – nezakonita gradnja – postopek legalizacije	Zakonitost inšpekcijske odločbe se presoja glede na pravno in dejansko stanje v času njene izdaje, zato lahko morebitna legalizacija spornega objekta vpliva le na izvršbo inšpekcijske odločbe oziroma ustavitev inšpekcijskega postopka.