| št. | Opravilna št. | Datum odločbe | Področje | Oznaka | Pravna podlaga | Institut | Jedro |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 621 | Sklep X Ips 953/2006 | 1.7.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR | VS1011527 | ZGO-1 člen 161, 161/1, 161/3. ZUS-1 člen 83, 83/3, 89, 107, 107/2. | pravni interes za revizijo – ukrep gradbenega inšpektorja – zaseg predmeta – časovna veljavnost odločbe o zasegu – varstveni ukrep odvzema predmeta v prekrškovnem postopku po ZGO-1 | Odločba gradbenega inšpektorja o zasegu predmeta, namenjenega za izvajanje nezakonitih del po 162. členu ZGO-1, ima omejeno časovno veljavnost do pravnomočne odločbe v postopku o prekršku, v kateri se pa lahko izreče varstveni ukrep odvzema (istega) predmeta, ki je trajne narave. Z dnem ustavitve prekrškovnega postopka zaradi zastaranja je prenehal tožnikov pravovarstveni interes v tem upravnem sporu, saj varstveni ukrep odvzema predmeta ni več mogoč, za zaseg spornega stroja, ki po podatkih upravnega spisa sicer ni bil izveden, pa tako tudi ni več pravne podlage. Tožnik si torej svojega pravnega položaja ne more več izboljšati. Pravni interes v upravnem sporu pa mora vključevati interes za odpravo pravnih učinkov izpodbijanega akta oziroma dejanj upravnih organov. Če teh ni več, pa preneha tudi pravovarstvena potreba za upravni spor. |
| 622 | Sklep I Up 241/2009 | 1.7.2009 | GRADBENIŠTVO | VS1011315 | ZUS-1 člen 32, 32/1, 32/6, 82. | ukrep gradbenega inšpektorja - začasna odredba – težko popravljiva škoda | Tudi po mnenju pritožbenega sodišča tožeča stranka težko popravljive škode ni izkazala z zatrjevanjem, da ni investitor. Glede tega vprašanja v postopku odločanja o predlogu za izdajo začasne odredbe zadošča že verjetnost, ta pa je v tem primeru izkazana v odločbi tožene stranke in prvostopnega organa, pritožnica pa svoje delno investitorstvo navaja tudi v obravnavani pritožbi. Končna odločitev o tem pa je prepuščena odločitvi o glavni stvari. |
| 623 | Sklep X Ips 137/2009 | 1.7.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR | VS1011551 | ZUS-1 člen 83, 83/2-1, 83/2-3. | izdaja gradbenega dovoljenja - dovoljenost revizije – vrednostni kriterij – zelo hude posledice | Revidenti niso izkazali pogoja za dovoljenost revizije po določbi 1. točke drugega odstavka 83. ZUS-1, saj v obravnavani zadevi ne gre za spor, v katerem je pravica oziroma obveznost stranke izražena v denarni vrednosti, saj gre za spor o izdaji gradbenega dovoljenja. Nadalje tudi ni izpolnjen pogoj po določbi 3. točke drugega odstavka 83. člena ZUS-1, saj neizdaja gradbenega dovoljenja še ne pomeni hudih posledic. V obravnavani zadevi pa ne gre za odločitev o rušenju objekta. |
| 624 | Sodba X Ips 88/2005 | 1.7.2009 | INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK | VS1010748 | ZUP člen 292, 292/2. ZUN člen 73, 73/1. ZUS-1 člen 87. | ukrep urbanističnega inšpektorja – stranka v inšpekcijskem postopku – pritožba zoper sklep o dovolitvi izvršbe – pravni interes – spor o lastništvu zemljišča - povzročitev škode – neizkazanost posega v pravice oziroma pravne koristi - revizijska novota | Inšpekcijski ukrepi so bili izrečeni investitorju objekta, ne pa tožnikoma kot lastnikoma zemljišča, na katerem je investitorjeva gradnja. Odstranitev nedovoljenega posega v prostor pomeni vzpostavitev stanja, ki je bilo pred posegom v prostor, zato iz tega razloga ni pričakovati, da bi imel tak poseg za posledico povzročitev škode tožnikoma. Tožnika tako nista izkazala, da bi bilo z obravnavano izvršbo poseženo v katero od njunih pravic oziroma pravnih koristi, zato ni bilo pogojev za njuno vključitev v postopek izvršbe (drugi odstavek 292. člena ZUP). |
| 625 | Sklep X Ips 578/2007 | 17.6.2009 | INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR | VS1011530 | ZUS-1 člen 83, 83/2-3. | ukrep gradbenega inšpektorja - dovoljenost revizije – zelo hude posledice | Zelo hudih posledic revident z navedbami, da v sporni lopi opravlja prodajo kot del svoje obrtne dejavnosti, brez prodaje pa je eksistenčno ogrožen, po presoji Vrhovnega sodišča ni izkazal. Odstranitev lope, v kateri se opravlja prodaja, namreč sama po sebi ne pomeni ukinitve obrtne dejavnosti. |
| 626 | Sodba X Ips 1634/2006 | 11.6.2009 | INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO | VS1011440 | ZGO-1 člen 152. | ukrep gradbenega inšpektorja | Ni sporno, da tožnik za izvedena dela, glede katerih se je sodišče prve stopnje strinjalo s presojo upravnega organa, da presegajo okvir rednih oziroma investicijskih vzdrževalnih del, ni pridobil zahtevanega gradbenega dovoljenja. Glede na tako ugotovljeno dejansko stanje pa je sodišče prve stopnje pravilno presodilo, da so izpolnjeni pogoji za izrečeni inšpekcijski ukrep iz 152. člena ZGO-1. |
| 627 | Sodba X Ips 332/2006 | 11.6.2009 | GRADBENIŠTVO - INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO | VS1011541 | ZUN člen 75, 75/4. | ukrep gradbenega inšpektorja – gradnja v nasprotju s pogoji v odločbi o dovolitvi priglašenih del | Sodišče prve stopnje je glede na ugotovljeno dejansko podlago, da je tožnik gradil sporno garažo v nasprotju s pogoji v odločbi o dovolitvi priglašenih del ter da je bil njegov zahtevek za legalizacijo pomožnega objekta zavrnjen, pravilno presodilo, da so izpolnjeni pogoji za izrečeni inšpekcijski ukrep iz četrtega odstavka 75. člena ZUN. |
| 628 | Sklep X Ips 180/2009 | 10.6.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR | VS1011509 | ZUS-1 člen 83, 83/2-3. ZGO-1 člen 62, 62/1. | gradbeništvo - dovoljenost revizije - zelo hude posledice | Zatrjevane zelo hude posledice sploh niso v neposredni povezavi z vsebino obravnavane zadeve (vprašanje dopustnosti obnove upravnega postopka) in jih zato tožnik ne more uveljavljati kot razlog za dovoljenost revizije. |
| 629 | Sodba X Ips 113/2004 | 4.6.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK | VS1011342 | ZUP (1999) člen 293, 293/2, 324. ZUP (1986) člen 281. | ukrep urbanističnega inšpektorja – predlog za odlog izvršbe | Ker v postopku presoje pravilnosti in zakonitosti sklepa, s katerim je bilo odločeno o predlogu za odlog izvršbe, ni mogoče izpodbijati pravilnosti in zakonitosti odločbe, ki naj bi se izvršila, Vrhovno sodišče ni presojalo revizijskih ugovorov, ki se nanašajo na zakonitost in pravilnost odločbe urbanističnega inšpektorja, ki se izvršuje. |
| 630 | Sodba X Ips 48/2005 | 3.6.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK | VS1011438 | ZUP člen 289, 289/1, 292, 292/1. ZGO-1 člen 204, 204/1. ZUN člen 71. | sklep o dovolitvi izvršbe – upravna izvršba – ukrep urbanističnega inšpektorja – gradbeni inšpektor – nasledstvo upravnih organov | Prenehanje veljavnosti ZUN ne pomeni, da odločbe urbanističnega inšpektorja ni mogoče prisilno izvršiti. Naloge, ki so jih prej opravljali urbanistični inšpektorji, so prevzeli gradbeni inšpektorji po ZGO-1. |
| 631 | Sodba I Up 1557/2006 | 27.5.2009 | GRADBENIŠTVO | VS1011446 | ZGO-1 člen 66. ZUS-1 člen 75, 75/3. ZPP člen 339, 339/2-14. | gradbeno dovoljenje – nadomestna gradnja – rušitev obstoječega objekta – tehnična ustreznost projektne dokumentacije | Projektna dokumentacija je v skladu z 2. točko 66. člena ZGO-1 izdelana s strani projektne organizacije, tožnik pa nasprotnih dokazov, ki bi dokazovali neustreznost te tehnične dokumentacije, ni predložil, zato pritožbeni ugovor o vrstnem redu rušitvenih del, ki se nanaša na strokovno tehnična vprašanja projektne dokumentacije oziroma strokovno ustreznost projektne dokumentacije, ni utemeljen. |
| 632 | Sodba in sklep I Up 1018/2006 | 27.5.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR | VS1011511 | ZGO člen 33a. ZUN člen 53, 75. ZPP člen 339, 339/2-14, 343, 343/4, 352. ZUS-1 člen 75, 75/3. | gradbeno dovoljenje v obnovljenem postopku – izvedba del v nasprotju z izdanim dovoljenjem – zemljišče, del cestnega telesa - sprememba strank med upravnim sporom – odtujitev mejne nepremičnine – pravni interes prejšnjega lastnika | Ker je pravni interes za sodelovanje mejašev v postopku izdaje dovoljenj za poseg v prostor vezan na lastništvo nepremičnine, pomeni odtujitev te nepremičnine tudi izgubo potrebnega pravnega interesa za sodelovanje v postopku izdaje dovoljenja za poseg v prostor. |
| 633 | Sodba I Up 1736/2006 | 27.5.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK | VS1011365 | ZUP (1986) člen 68, 137, 142, 143, 249, 249-9, 258. ZUN člen 55. URS člen 14, 22, 33. | lokacijsko dovoljenje v obnovljenem postopku – presoja vplivov na okolje – kršitve ustavnih pravic | Odločanje v obnovljenem postopku izdaje lokacijskega dovoljenja, ki je obnovljen na podlagi 9. točke 249. člena ZUP(1986) v obsegu, da stranski udeleženec – predlagatelj obnove, sodeluje v obnovljenem postopku zaradi zavarovanja svojih pravic oziroma pravnih koristi, se presoja predvsem vpliv predvidenega posega na bivanje na nepremičninah v lasti oziroma posesti stranskih udeležencev. To pa zajema tudi izdelavo študije presoje vplivov nameravanega objekta na okolje. |
| 634 | Sodba X Ips 1100/2005 | 21.5.2009 | INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK | VS1011405 | ZUP člen 298, 298/1, 298/2. ZGO-1 člen 148, 148/1. | ukrep gradbenega inšpektorja – upravna izvršba s prisilitvijo – denarna kazen – nov rok za izpolnitev obveznosti – nova denarna kazen | Če stranka kljub zagroženi (novi) denarni kazni ne izpolni svoje obveznosti (prenehanje uporabe spornega objekta brez uporabnega dovoljenja) v roku, upravni organ postopa pravilno, ko ji v skladu z 298. členom ZUP odredi plačilo zagrožene denarne kazni in določi nov rok za izpolnitev obveznosti ter zagrozi z novo kaznijo. |
| 635 | Sodba I Up 1368/2004 | 21.5.2009 | GRADBENIŠTVO | VS1011294 | ZUN člen 55. | lokacijsko dovoljenje – legalizacija in sprememba namembnosti prizidka in opornega zidu – odmik od meje – zmanjšana kvaliteta bivanja – uporabnost sosednje parcele | Ni utemeljena pritožba, če je zadoščeno s prostorskim aktom predpisanemu odmiku prizidka od sosednjih parcelnih meja, v obsegu katerega soglasje mejašev ni potrebno. |
| 636 | Sklep I Up 201/2009 | 21.5.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR | VS1011300 | ZUS-1 člen 32, 32/2. | začasna odredba – ukrep gradbenega inšpektorja – težko popravljiva škoda - izkazanost | Tožnik bi moral jasno in določno navesti okoliščine in dejstva, ki se nanašajo na možnost nastanka težko popravljive škode ter njeno višino. Zahteve za odložitev izvršitve izpodbijanega akta ni mogoče utemeljevati le z zatrjevanjem, da bo odločba izvršena. |
| 637 | Sklep X Ips 547/2007 | 21.5.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR | VS1011460 | ZUS člen 83, 83/2-3. | gradbeništvo – zavrnitev izdaje gradbenega dovoljenja – dovoljenost revizije – zelo hude posledice – trditveno in dokazno breme | V postopku zavrnitve izdaje gradbenega dovoljenja nastanka zelo hudih posledic ni mogoče izkazovati le s sklicevanjem na morebitno rušitev objekta. Neposredna posledica zavrnitve izdaje gradbenega dovoljenja namreč ni odstranitev objekta. Revidentka pa tudi ni izkazala, da ji takšna posledica neposredno grozi. |
| 638 | Sodba X Ips 1749/2006 | 20.5.2009 | KMETIJSKA ZEMLJIŠČA – STAVBNA ZEMLJIŠČA | VS1011472 | ZKZ člen 15. ZGO-1 člen 238. | vračilo odškodnine za spremembo namembnosti kmetijskega zemljišča | Za postopke v zvezi z odločanjem o vračilu odškodnine zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča, ki v času uveljavitve ZGO-1 še niso bili pravnomočno končani, ta zakon ni določil ustavitve, zato po presoji revizijskega sodišča ni nobene podlage za razlago, da je prenehala pravna podlaga za odločanje o vračilu odškodnine v upravnem postopku po določbah ZKZ, ki so veljale ob vložitvi zahteve. |
| 639 | Sodba X Ips 1425/2006 | 20.5.2009 | GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK | VS1011454 | ZUP člen 292, 292/1. | inšpekcijski ukrep – izvršba – ugovori v izvršbi | Če se izpodbija sklep o uvedbi izvršbe, ni mogoče uspešno uveljavljati ugovorov, ki se nanašajo na izvršilni naslov. |
| 640 | Sklep X Ips 1046/2004 | 20.5.2009 | INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO | VS1011418 | ZUN člen 73. ZGO-1 člen 3, 3/3, 200, 200/1. ZST-1 člen 13, 39. | ukrep urbanističnega inšpektorja – enostaven objekt | Če je, tako kot v obravnavanem primeru, inšpekcijski ukrep odrejen po ZUN, je od uveljavitve ZGO-1 za ukrep odstranitve objekta relevantno dejansko stanje o tem, ali so izpolnjeni pogoji, ki jih za odreditev ukrepa zahteva ZGO-1. |