št. Opravilna št. Datum odločbe Področje Oznaka Pravna podlaga Institut Jedro
621 Sklep X Ips 953/2006 1.7.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1011527 ZGO-1 člen 161, 161/1, 161/3. ZUS-1 člen 83, 83/3, 89, 107, 107/2. pravni interes za revizijo – ukrep gradbenega inšpektorja – zaseg predmeta – časovna veljavnost odločbe o zasegu – varstveni ukrep odvzema predmeta v prekrškovnem postopku po ZGO-1 Odločba gradbenega inšpektorja o zasegu predmeta, namenjenega za izvajanje nezakonitih del po 162. členu ZGO-1, ima omejeno časovno veljavnost do pravnomočne odločbe v postopku o prekršku, v kateri se pa lahko izreče varstveni ukrep odvzema (istega) predmeta, ki je trajne narave. Z dnem ustavitve prekrškovnega postopka zaradi zastaranja je prenehal tožnikov pravovarstveni interes v tem upravnem sporu, saj varstveni ukrep odvzema predmeta ni več mogoč, za zaseg spornega stroja, ki po podatkih upravnega spisa sicer ni bil izveden, pa tako tudi ni več pravne podlage. Tožnik si torej svojega pravnega položaja ne more več izboljšati. Pravni interes v upravnem sporu pa mora vključevati interes za odpravo pravnih učinkov izpodbijanega akta oziroma dejanj upravnih organov. Če teh ni več, pa preneha tudi pravovarstvena potreba za upravni spor.
622 Sklep I Up 241/2009 1.7.2009 GRADBENIŠTVO VS1011315 ZUS-1 člen 32, 32/1, 32/6, 82. ukrep gradbenega inšpektorja - začasna odredba – težko popravljiva škoda Tudi po mnenju pritožbenega sodišča tožeča stranka težko popravljive škode ni izkazala z zatrjevanjem, da ni investitor. Glede tega vprašanja v postopku odločanja o predlogu za izdajo začasne odredbe zadošča že verjetnost, ta pa je v tem primeru izkazana v odločbi tožene stranke in prvostopnega organa, pritožnica pa svoje delno investitorstvo navaja tudi v obravnavani pritožbi. Končna odločitev o tem pa je prepuščena odločitvi o glavni stvari.
623 Sklep X Ips 137/2009 1.7.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1011551 ZUS-1 člen 83, 83/2-1, 83/2-3. izdaja gradbenega dovoljenja - dovoljenost revizije – vrednostni kriterij – zelo hude posledice Revidenti niso izkazali pogoja za dovoljenost revizije po določbi 1. točke drugega odstavka 83. ZUS-1, saj v obravnavani zadevi ne gre za spor, v katerem je pravica oziroma obveznost stranke izražena v denarni vrednosti, saj gre za spor o izdaji gradbenega dovoljenja. Nadalje tudi ni izpolnjen pogoj po določbi 3. točke drugega odstavka 83. člena ZUS-1, saj neizdaja gradbenega dovoljenja še ne pomeni hudih posledic. V obravnavani zadevi pa ne gre za odločitev o rušenju objekta.
624 Sodba X Ips 88/2005 1.7.2009 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1010748 ZUP člen 292, 292/2. ZUN člen 73, 73/1. ZUS-1 člen 87. ukrep urbanističnega inšpektorja – stranka v inšpekcijskem postopku – pritožba zoper sklep o dovolitvi izvršbe – pravni interes – spor o lastništvu zemljišča - povzročitev škode – neizkazanost posega v pravice oziroma pravne koristi - revizijska novota Inšpekcijski ukrepi so bili izrečeni investitorju objekta, ne pa tožnikoma kot lastnikoma zemljišča, na katerem je investitorjeva gradnja. Odstranitev nedovoljenega posega v prostor pomeni vzpostavitev stanja, ki je bilo pred posegom v prostor, zato iz tega razloga ni pričakovati, da bi imel tak poseg za posledico povzročitev škode tožnikoma. Tožnika tako nista izkazala, da bi bilo z obravnavano izvršbo poseženo v katero od njunih pravic oziroma pravnih koristi, zato ni bilo pogojev za njuno vključitev v postopek izvršbe (drugi odstavek 292. člena ZUP).
625 Sklep X Ips 578/2007 17.6.2009 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1011530 ZUS-1 člen 83, 83/2-3. ukrep gradbenega inšpektorja - dovoljenost revizije – zelo hude posledice Zelo hudih posledic revident z navedbami, da v sporni lopi opravlja prodajo kot del svoje obrtne dejavnosti, brez prodaje pa je eksistenčno ogrožen, po presoji Vrhovnega sodišča ni izkazal. Odstranitev lope, v kateri se opravlja prodaja, namreč sama po sebi ne pomeni ukinitve obrtne dejavnosti.
626 Sodba X Ips 1634/2006 11.6.2009 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO VS1011440 ZGO-1 člen 152. ukrep gradbenega inšpektorja Ni sporno, da tožnik za izvedena dela, glede katerih se je sodišče prve stopnje strinjalo s presojo upravnega organa, da presegajo okvir rednih oziroma investicijskih vzdrževalnih del, ni pridobil zahtevanega gradbenega dovoljenja. Glede na tako ugotovljeno dejansko stanje pa je sodišče prve stopnje pravilno presodilo, da so izpolnjeni pogoji za izrečeni inšpekcijski ukrep iz 152. člena ZGO-1.
627 Sodba X Ips 332/2006 11.6.2009 GRADBENIŠTVO - INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO VS1011541 ZUN člen 75, 75/4. ukrep gradbenega inšpektorja – gradnja v nasprotju s pogoji v odločbi o dovolitvi priglašenih del Sodišče prve stopnje je glede na ugotovljeno dejansko podlago, da je tožnik gradil sporno garažo v nasprotju s pogoji v odločbi o dovolitvi priglašenih del ter da je bil njegov zahtevek za legalizacijo pomožnega objekta zavrnjen, pravilno presodilo, da so izpolnjeni pogoji za izrečeni inšpekcijski ukrep iz četrtega odstavka 75. člena ZUN.
628 Sklep X Ips 180/2009 10.6.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1011509 ZUS-1 člen 83, 83/2-3. ZGO-1 člen 62, 62/1. gradbeništvo - dovoljenost revizije - zelo hude posledice Zatrjevane zelo hude posledice sploh niso v neposredni povezavi z vsebino obravnavane zadeve (vprašanje dopustnosti obnove upravnega postopka) in jih zato tožnik ne more uveljavljati kot razlog za dovoljenost revizije.
629 Sodba X Ips 113/2004 4.6.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1011342 ZUP (1999) člen 293, 293/2, 324. ZUP (1986) člen 281. ukrep urbanističnega inšpektorja – predlog za odlog izvršbe Ker v postopku presoje pravilnosti in zakonitosti sklepa, s katerim je bilo odločeno o predlogu za odlog izvršbe, ni mogoče izpodbijati pravilnosti in zakonitosti odločbe, ki naj bi se izvršila, Vrhovno sodišče ni presojalo revizijskih ugovorov, ki se nanašajo na zakonitost in pravilnost odločbe urbanističnega inšpektorja, ki se izvršuje.
630 Sodba X Ips 48/2005 3.6.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1011438 ZUP člen 289, 289/1, 292, 292/1. ZGO-1 člen 204, 204/1. ZUN člen 71. sklep o dovolitvi izvršbe – upravna izvršba – ukrep urbanističnega inšpektorja – gradbeni inšpektor – nasledstvo upravnih organov Prenehanje veljavnosti ZUN ne pomeni, da odločbe urbanističnega inšpektorja ni mogoče prisilno izvršiti. Naloge, ki so jih prej opravljali urbanistični inšpektorji, so prevzeli gradbeni inšpektorji po ZGO-1.
631 Sodba I Up 1557/2006 27.5.2009 GRADBENIŠTVO VS1011446 ZGO-1 člen 66. ZUS-1 člen 75, 75/3. ZPP člen 339, 339/2-14. gradbeno dovoljenje – nadomestna gradnja – rušitev obstoječega objekta – tehnična ustreznost projektne dokumentacije Projektna dokumentacija je v skladu z 2. točko 66. člena ZGO-1 izdelana s strani projektne organizacije, tožnik pa nasprotnih dokazov, ki bi dokazovali neustreznost te tehnične dokumentacije, ni predložil, zato pritožbeni ugovor o vrstnem redu rušitvenih del, ki se nanaša na strokovno tehnična vprašanja projektne dokumentacije oziroma strokovno ustreznost projektne dokumentacije, ni utemeljen.
632 Sodba in sklep I Up 1018/2006 27.5.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1011511 ZGO člen 33a. ZUN člen 53, 75. ZPP člen 339, 339/2-14, 343, 343/4, 352. ZUS-1 člen 75, 75/3. gradbeno dovoljenje v obnovljenem postopku – izvedba del v nasprotju z izdanim dovoljenjem – zemljišče, del cestnega telesa - sprememba strank med upravnim sporom – odtujitev mejne nepremičnine – pravni interes prejšnjega lastnika Ker je pravni interes za sodelovanje mejašev v postopku izdaje dovoljenj za poseg v prostor vezan na lastništvo nepremičnine, pomeni odtujitev te nepremičnine tudi izgubo potrebnega pravnega interesa za sodelovanje v postopku izdaje dovoljenja za poseg v prostor.
633 Sodba I Up 1736/2006 27.5.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1011365 ZUP (1986) člen 68, 137, 142, 143, 249, 249-9, 258. ZUN člen 55. URS člen 14, 22, 33. lokacijsko dovoljenje v obnovljenem postopku – presoja vplivov na okolje – kršitve ustavnih pravic Odločanje v obnovljenem postopku izdaje lokacijskega dovoljenja, ki je obnovljen na podlagi 9. točke 249. člena ZUP(1986) v obsegu, da stranski udeleženec – predlagatelj obnove, sodeluje v obnovljenem postopku zaradi zavarovanja svojih pravic oziroma pravnih koristi, se presoja predvsem vpliv predvidenega posega na bivanje na nepremičninah v lasti oziroma posesti stranskih udeležencev. To pa zajema tudi izdelavo študije presoje vplivov nameravanega objekta na okolje.
634 Sodba X Ips 1100/2005 21.5.2009 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1011405 ZUP člen 298, 298/1, 298/2. ZGO-1 člen 148, 148/1. ukrep gradbenega inšpektorja – upravna izvršba s prisilitvijo – denarna kazen – nov rok za izpolnitev obveznosti – nova denarna kazen Če stranka kljub zagroženi (novi) denarni kazni ne izpolni svoje obveznosti (prenehanje uporabe spornega objekta brez uporabnega dovoljenja) v roku, upravni organ postopa pravilno, ko ji v skladu z 298. členom ZUP odredi plačilo zagrožene denarne kazni in določi nov rok za izpolnitev obveznosti ter zagrozi z novo kaznijo.
635 Sodba I Up 1368/2004 21.5.2009 GRADBENIŠTVO VS1011294 ZUN člen 55. lokacijsko dovoljenje – legalizacija in sprememba namembnosti prizidka in opornega zidu – odmik od meje – zmanjšana kvaliteta bivanja – uporabnost sosednje parcele Ni utemeljena pritožba, če je zadoščeno s prostorskim aktom predpisanemu odmiku prizidka od sosednjih parcelnih meja, v obsegu katerega soglasje mejašev ni potrebno.
636 Sklep I Up 201/2009 21.5.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1011300 ZUS-1 člen 32, 32/2. začasna odredba – ukrep gradbenega inšpektorja – težko popravljiva škoda - izkazanost Tožnik bi moral jasno in določno navesti okoliščine in dejstva, ki se nanašajo na možnost nastanka težko popravljive škode ter njeno višino. Zahteve za odložitev izvršitve izpodbijanega akta ni mogoče utemeljevati le z zatrjevanjem, da bo odločba izvršena.
637 Sklep X Ips 547/2007 21.5.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1011460 ZUS člen 83, 83/2-3. gradbeništvo – zavrnitev izdaje gradbenega dovoljenja – dovoljenost revizije – zelo hude posledice – trditveno in dokazno breme V postopku zavrnitve izdaje gradbenega dovoljenja nastanka zelo hudih posledic ni mogoče izkazovati le s sklicevanjem na morebitno rušitev objekta. Neposredna posledica zavrnitve izdaje gradbenega dovoljenja namreč ni odstranitev objekta. Revidentka pa tudi ni izkazala, da ji takšna posledica neposredno grozi.
638 Sodba X Ips 1749/2006 20.5.2009 KMETIJSKA ZEMLJIŠČA – STAVBNA ZEMLJIŠČA VS1011472 ZKZ člen 15. ZGO-1 člen 238. vračilo odškodnine za spremembo namembnosti kmetijskega zemljišča Za postopke v zvezi z odločanjem o vračilu odškodnine zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča, ki v času uveljavitve ZGO-1 še niso bili pravnomočno končani, ta zakon ni določil ustavitve, zato po presoji revizijskega sodišča ni nobene podlage za razlago, da je prenehala pravna podlaga za odločanje o vračilu odškodnine v upravnem postopku po določbah ZKZ, ki so veljale ob vložitvi zahteve.
639 Sodba X Ips 1425/2006 20.5.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1011454 ZUP člen 292, 292/1. inšpekcijski ukrep – izvršba – ugovori v izvršbi Če se izpodbija sklep o uvedbi izvršbe, ni mogoče uspešno uveljavljati ugovorov, ki se nanašajo na izvršilni naslov.
640 Sklep X Ips 1046/2004 20.5.2009 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO VS1011418 ZUN člen 73. ZGO-1 člen 3, 3/3, 200, 200/1. ZST-1 člen 13, 39. ukrep urbanističnega inšpektorja – enostaven objekt Če je, tako kot v obravnavanem primeru, inšpekcijski ukrep odrejen po ZUN, je od uveljavitve ZGO-1 za ukrep odstranitve objekta relevantno dejansko stanje o tem, ali so izpolnjeni pogoji, ki jih za odreditev ukrepa zahteva ZGO-1.