št. Opravilna št. Datum odločbe Področje Oznaka Pravna podlaga Institut Jedro
681 Sodba X Ips 416/2006 12.2.2009 GRADBENIŠTVO - URBANIZEM VS1011017 ZUN člen 54, 54/2, 55. ZGO člen 19, 41. gradbeno dovoljenje - ugovori v postopku izdaje gradbenega dovoljenja - ugovori lokacijske narave V postopku izdaje gradbenega dovoljenja, izdanega na podlagi pravnomočnega lokacijskega dovoljenja, ni mogoče upoštevati ugovorov, ki se nanašajo na pogoje za izdajo lokacijskega dovoljenja.
682 Sodba I Up 1137/2006 12.2.2009 GRADBENIŠTVO VS1011067 ZGO-1 člen 49, 49/2, 62, 62/2, 64, 64/1, 64/3, 70, 70/3.ZUS-1 člen 63, 63/1, 80, 80/3-3. gradbeno dovoljenje - vpliv osončenja na sosednji objekt - vplivno območje - pravilnost prikaza vplivnega območja - trditveno in dokazno breme Da lahko upravni organ v postopku izdaje gradbenega dovoljenja presoja vpliv objekta na sosednjo nepremičnino, mora biti ta nepremičnina v vplivnem območju objekta, za katerega se zahteva izdaja gradbenega dovoljenja.
683 Sodba I Up 1419/2005 4.2.2009 GRADBENIŠTVO - URBANIZEM VS1010914 ZUN člen 54, 54/2, 55.ZGO-1 člen 190.ZUP člen 243, 243/2.ZUS-1 člen 52, 59, 59/2-2, 73, 73/1, 74, 74/1, 75, 75/1-3, 75/4, 107, 107/1. lokacijsko dovoljenje - legalizacija prizidka - skladnost s PUP - nedovoljena pritožbena novota - izpodbijanje dejanskega stanja v pritožbi - neopravljena glavna obravnava Ugotovljene razlike v dimenzijah objekta med arhitektonsko skico PUP-a za sanacijo degradiranega prostora in geodetskim posnetkom ne vplivajo na dovoljenost posega. Sporno lokacijsko dovoljenje predstavlja konkretizacijo določb citiranega PUP, ob pripravi katerega je bil objekt že dokončan.
684 Sodba I Up 1144/2006 4.2.2009 GRADBENIŠTVO VS1011045 ZUN člen 54, 54/2.ZUP člen 6. Pravilnik o minimalnih tehničnih zahtevah za graditev stavb in stanovanj člen 3. lokacijsko dovoljenje - lokacijsko dovoljenje izdano v nasprotju s predpisi - predpisi, veljavni v času odločanja - Ker mora upravni organ odločati po predpisih, ki veljajo v času odločitve in ne v času vložitve zahteve in je uporaba napačnega predpisa vplivala na pravilnost in zakonitost izdanega lokacijskega dovoljenja, je pritožbeno sodišče pritožbi ugodilo in spremenilo sodbo tako, da je tožbi ugodilo in odpravilo odločbo tožene stranke in upravnega organa prve stopnje ter zadevo vrnilo upravnemu organu v nov postopek.
685 Sklep I Up 348/2008 29.1.2009 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - UPRAVNI SPOR VS1011092 ZUS člen 34, 34/1-4. ZUP člen 43, 251, 251/3. ZGO-1 člen 153, 153/1, 153/2. ukrep gradbenega inšpektorja - neskladna gradnja – inšpekcijski zavezanec - stranka v postopku – stranki udeleženec – odpravljen prvostopenjski akt Glede na to, da v tej fazi postopka ni upravnega akta, ki bi kogarkoli zavezoval (prvostopenjski akt je bil namreč odpravljen), ni mogoče govoriti o posegu v pravico ali pravni interes kogarkoli. Izid inšpekcijskega postopka ostaja negotov, kljub napotku, ki ga je v obrazložitvi svoje odločbe tožena stranka dala prvostopenjskemu organu.
686 Sklep X Ips 698/2008 29.1.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010996 ZUS-1 člen 83, 83/2. gradbeno dovoljenje - dovoljenost revizije - trditveno in dokazno breme - vrednost izpodbijanega dela - zelo hude posledice za stranko - odstop od sodne prakse Trditveno in dokazno breme o obstoju pogojev za dovolitev revizije je na strani revidenta.
687 Sklep I Up 641/2005 29.1.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010817 ZUS člen 34, 34/1-4. položaj stranke v postopku izdaje enotnega dovoljenja za gradnjo - prenehanje pravnega interesa Tožnik ni bil stranka niti stranski udeleženec v postopku izdaje enotnega dovoljenja za gradnjo, iz pravnomočnega sklepa tožene stranke pa izhaja, da je bila zavrnjena tožnikova zahteva in zahteva 56-ih občanov za priznanje položaja stranskega udeleženca v postopku izdaje dovoljenja za gradnjo RTO naprave za zmanjšanje emisij odpadnih plinov investitorja. Prvostopno sodišče je zavrženje tožbe pravilno oprlo na 4. točko prvega odstavka 34. člena ZUS, saj enotno dovoljenje za gradnjo ne posega v tožnikovo pravico ali v njegovo neposredno na zakon oprto korist.
688 Sodba X Ips 316/2006 29.1.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1010857 ZUP člen 263, 267.ZUS-1 člen 92. obnova postopka - lokacijsko dovoljenje - rok za obnovo postopka Objektivni rok za obnovo postopka začne teči z dnem vročitve odločbe strankam, ki so sodelovale v postopku.
689 Sodba I Up 1418/2005 29.1.2009 GRADBENIŠTVO VS1010806 ZGO-1 člen 54, 54/4. gradbeno dovoljenje – soglasje sosedov – soglasje mejaša – postavitev ograje na parcelno mejo – medsosedska ograja Če iz projektne dokumentacije za medsosedsko ograjo izhaja, da temelj betonskega zidu sega 10 cm v podzemni prostor tožnikove parcele, za kar pa ni bilo pridobljeno tožnikovo soglasje, je gradbeno dovoljenje, izdano na tej podlagi, nezakonito.
690 Sodba I Up 290/2006 29.1.2009 GRADBENIŠTVO VS1010805 ZGO člen 33.a. SPZ člen 217 ZUP člen 147, 147/1. enotno dovoljenje za gradnjo – dostopna pot – predhodno vprašanje obstoja služnosti V postopku izdaje enotnega dovoljenja za gradnjo je vprašanje dostopa do novogradnje del dejanskega stanja, od katerega je odvisna odločitev, zato sme upravni organ vprašanje dostopa reševati kot predhodno vprašanje. Glede priposestvovanja služnosti dostopne poti mora upravni organ, če to ugotavlja kot predhodno vprašanje, ugotoviti vsa potrebna dejstva in okoliščine, ki so določene s Stvarnopravnim zakonikom.
691 Sodba I Up 1295/2006 22.1.2009 URBANIZEM - GRADBENIŠTVO VS1010801 ZGO-1 člen 66, 66-1, 66-3, 66-6. gradbeno dovoljenje – pogoji za izdajo Ob pravilni ugotovitvi, da prostorski izvedbeni akt na območju predvidenega posega dovoljuje tudi stanovanjsko gradnjo in da so v projektni dokumentaciji upoštevani pogoji, ki jih glede odmika in glede razmerja med pozidano in nepozidano površino določa PUP, je izpolnjen pogoj, ki ga za izdajo gradbenega dovoljenja določa 1. točka 66. člena ZGO-1.
692 Sodba I Up 521/2006 22.1.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1011578 ZUS-1 člen 76. ZGO člen 73. sprememba enotnega dovoljenja za gradnjo mejnega prehoda – udeležba v postopku – stranski udeleženec – vplivi gradnje na sosedna zemljišča Lokacijski načrt za navedeni mejni prehod ne zajema območja, na katerem ležijo navedene tožničine parcele. Tožnica je bila sicer pritegnjena v postopek kot stranska udeleženka zaradi morebitnih vplivov gradnje na njena zemljišča, vendar izpodbijano gradbeno dovoljenje ne zajema zemljišč, ki so v njeni lasti. Zato – kot to pravilno navaja že sodišče prve stopnje – v tem postopku, ki se nanaša na gradbena dela z mejnim prehodom, tožnica ne more uveljavljati ugovorov v zvezi z gradnjo priključka na bodočo avtocesto, ker to ni predmet tega postopka. Vplivi gradnje mejnega prehoda na sosednja zemljišča pa so bili – kot to navaja sodišče prve stopnje – presojeni že v prejšnjih postopkih izdaje enotnega dovoljenja za gradnjo.
693 Sklep IX Ips 454/2008 22.1.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010888 ZUS-1 člen 83, 83/2. obnova postopka izdaje gradbenega dovoljenja - revizija - dovoljenost - vrednostni kriterij - odstop od sodne prakse - hude posledice - trditveno in dokazno breme Upoštevaje pravilo o trditvenem in dokaznem bremenu bi morala revidenta natančno in konkretno navesti sporno pravno vprašanje in pravno pravilo, ki naj bi bilo kršeno, okoliščine, ki izkazujejo njegovo pomembnost ter obrazložiti, zakaj naj bi sodišče prve stopnje to vprašanje rešilo nezakonito. Tega pa revidenta, samo z navedbo, da gre za pomembno pravno vprašanje, nista storila.
694 Sodba I Up 478/2005 21.1.2009 GRADBENIŠTVO - URBANIZEM VS1010782 ZGO-1 člen 190. ZUN člen 54, 54/2, 55, 55/2-4. lokacijsko dovoljenje - možnost dostopa Možnost dostopa z javne poti ali javne ceste do zemljišča predvidenega posega je eden izmed pogojev za izdajo lokacijskega dovoljenja.
695 Sodba I Up 601/2005 21.1.2009 GRADBENIŠTVO - URBANIZEM VS1010798 ZUN člen 54. ZGO člen 190. lokacijsko dovoljenje – časovna veljavnost predpisov Zakonitost izpodbijanega upravnega akta se praviloma presoja glede na dejansko in pravno podlago v času odločanja upravnega organa prve stopnje.
696 Sklep I Up 62/2009 18.1.2009 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010974 ZUS-1 člen 32, 32/2. začasna odredba - inšpekcijski ukrep - odstranitev nelegalne gradnje - javna korist Sodišče prve stopnje je utemeljilo svojo odločitev s tem, da naložena ustavitev gradnje in rušenje nedokončanih nelegalno postavljenih objektov ne morejo predstavljati težko popravljive škode in da zato tožeča stranka niti ni izkazala pogojev za izdajo začasne odredbe. Razlogi sodišča prve stopnje v izpodbijanem sklepu so torej jasni in se izpodbijani sklep da preizkusiti.
697 Sodba I Up 1269/2005 15.1.2009 GRADBENIŠTVO - URBANIZEM VS1010846 ZUS-1 člen 51, 51/1, 59, 59/1, 76. ZGO člen 33a, 36. ZUN člen 54, 54/2, 55, 55/1. enotno dovoljenje za gradnjo - glavna obravnava - presoja vplivov na okolje Ker so sporna zemljišča po PUP zazidljiva, je gradnja zakonita. Presoja pravnih vprašanj ne zahteva razpisa glavne obravnave v upravnem sporu.
698 Sodba I Up 15/2006 15.1.2009 DENACIONALIZACIJA - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1010953 ZUS člen 23, 23/3, 93.ZUS-1 člen 104, 105, 106, 107.ZPP člen 154, 154/1, 165, 165/2. enotno dovoljenje za gradnjo - legalizacija objekta - funkcionalno zemljišče - zahteva za denacionalizacijo - prekinitev postopka - stroški postopka Z izpodbijanim enotnim dovoljenjem za gradnjo ni bilo odločeno le o legalizaciji objekta, temveč je bilo poseženo tudi v položaj denacionalizacijskega upravičenca, saj je bilo določeno funkcionalno zemljišče in to za vso preostalo površino parcele, za katero je sicer vložena zahteva za denacionalizacijo. Postopek za izdajo enotnega dovoljenja za gradnjo bi se moral zato prekiniti, do odločitve o zahtevku za denacionalizacijo, pri čemer bi se v okviru denacionalizacijskega postopka v skladu s prakso tožene stranke določil obseg zemljišča, ki se vrača v naravi, in bi se o tem vračanju odločilo, šele nato pa bi se lahko na preostalem zemljišču določilo funkcionalno zemljišče.
699 Sklep I Up 585/2008 7.1.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010884 ZUS-1 člen 32, 32/2.ZUreP-1 člen 93, 93/3. gradbeno dovoljenje - ustanovitev služnosti v javno korist - začasna odredba - načelo sorazmernosti - prizadetost javne koristi - težko popravljiva škoda Ker gre pri gradnji gospodarske infrastrukture za očitno prevladujočo javno korist, bi morala tožeča stranka za odložitev izvršitve izpodbijanih aktov izkazati takšne okoliščine, ki bi bile močnejše od podanega javnega interesa.
700 Sklep I Up 602/2008 7.1.2009 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010933 ZUS-1 člen 32, 32/2. začasna odredba - odmera komunalnega prispevka – nastanek težko popravljive škode Plačilo komunalnega prispevka je strošek gradnje, ki ga mora navesti ter vključiti v stroške investicije, zato je nesmiselno zatrjevanje, da bo zaradi plačila dela stroškov gradnje, ki jih predstavlja komunalni prispevek, otežena gradnja stanovanjske hiše in s tem otežena rešitev stanovanjskega problema ter da bo podana možnost blokade njegovih denarnih sredstev in možnost zaostanka gradbenih del.