št.	Opravilna št.	Datum odločbe	Področje	Oznaka	Pravna podlaga	Institut	Jedro
761	Sodba I Up 1194/2004	10.7.2008	GRADBENIŠTVO	VS1010194	ZGO člen 36.URS člen 33, 67, 69.	enotno dovoljenje za gradnjo – dostop do parcele – pravica graditi	Dejstvo, da je bila z občinskim odlokom parcela opredeljena kot javna pot, na lastništvo le-te ne vpliva. Če gre za omejitve lastninske pravice v javno korist, se po 69. členu Ustave RS lastninska pravica lahko odvzame ali omeji le proti nadomestilu v naravi ali proti odškodnini pod pogoji, ki jih določa zakon.
762	Sodba X Ips 548/2004	9.7.2008	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO	VS1010143	ZGO člen 89, 89/1-3.	ukrep gradbenega inšpektorja – skladnost gradnje z gradbenim dovoljenjem	Zakon o graditvi objektov v 3. alinei 89. člena med drugim določa, da inšpektor za graditev nadzoruje, ali se dela izvajajo v skladu z izdanim gradbenim dovoljenjem ali odločbo o dovolitvi priglašenih del po predpisih o urejanju prostora. Pravilna je zato presoja sodišča prve stopnje in tožene stranke, da tožnici nista sledili pogojem gradnje, določenim v gradbenem dovoljenju, zaradi česar je bilo pravilno odrejeno, da se nepravilnosti odpravijo.
763	Sodba X Ips 744/2006	3.7.2008	GRADBENIŠTVO	VS1010119	ZGO-1 člen 64, 70, 70/3.ZUP člen 240, 240/1.	gradbeno dovoljenje – vplivno območje - stranski udeleženec	Ker tožnica ni predložila ekspertnega mnenja, da je vplivno območje objekta v projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja prikazano napačno, je prvostopni upravni organ njeno pritožbo pravilno zavrgel na podlagi prvega odstavka 240. člena ZUP in je ni štel za stransko udeleženko v postopku izdaje gradbenega dovoljenja.
764	Sodba I Up 707/2004	19.6.2008	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK	VS1010207	ZUN člen 62.ZUP člen 6, 6/1.	gradbeništvo – priglasitev del – načelo zakonitosti – uporaba prava	Dejstvo, da je bila prvostopenjska upravna odločba izdana v ponovnem postopku, potem ko je drugostopenjski upravni organ pred tem odpravil odločbo in zadevo vrnil v ponovno odločanje, ne pomeni, da upravni organ odloča na podlagi predpisa, ki je veljal v času vložitve vloge. Po ustaljeni upravno-sodni praksi in interpretaciji določila prvega odstavka 6. člena ZUP organ odloča o upravni stvari po zakonu, ki velja v času odločanja na prvi stopnji, ne pa v času vložitve vloge na upravni organ. To pravilo je treba uporabiti tudi v konkretnem primeru v tem smislu, da mora upravni organ upoštevati zakon oziroma predpis, ki velja oziroma se uporablja v času ponovnega odločanja na prvi stopnji.
765	Sodba X Ips 618/2005	19.6.2008	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO	VS1010127	ZGO-1 člen 2, 2/1, 3, 3/1, 152.	ukrep gradbenega inšpektorja – nelegalna gradnja – lokacijska informacija	Ker je tožeča stranka objekt zgradila brez gradbenega dovoljenja, ji je gradbena inšpekcija pravilno izrekla ukrep na podlagi 152. člena ZGO-1. Iz podatkov v upravnih spisih pa je nedvomno razvidno, da v zadevi ne gre za enostavni objekt, za katerega po ZGO-1 zadošča le lokacijska informacija.
766	Sklep I Up 265/2008	19.6.2008	GRADBENIŠTVO - INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO	VS1010092	ZUS-1 člen 32, 32/2.	ukrep gradbenega inšpektorja - začasna odredba – zadržanje izvršitve odločbe – težko popravljiva škoda	Nemožnost izpolnitve sklenjenih pogodb (domnevno zaradi rušenja skladišča lesa) po presoji pritožbenega sodišča že po naravi stvari ne more predstavljati težko popravljive škode kot pogoja za zadržanje izvršitve odločbe, ki jo tožnik izpodbija v tem upravnem sporu. Tožnik niti ne zatrjuje, da brez skladišča lesa sklenjenih pogodb sploh ne bi mogel izpolniti oziroma da lesa ne bi mogel skladiščiti tudi kje drugje, še manj pa, da se lesa sploh ne bi moglo več dobiti kje drugje, če njegovega skladišča (več) ne bi bilo. Morebitni začasni nižji dohodek zaradi večjih stroškov (skladiščenje v drugem skladišču) pa tudi ne more biti takšna težko popravljiva škoda, ki bi lahko bila temelj za zadržanje izvršitve v tem upravnem sporu izpodbijane odločbe.
767	Sodba I Up 762/2004	5.6.2008	GRADBENIŠTVO	VS1010047	ZGO člen 33a.	enotno dovoljenje za gradnjo – presoja vplivov na okolje – hrup – strokovno mnenje	Po presoji pritožbenega sodišča je bil postopek za izdajo enotnega dovoljenja za gradnjo, glede vplivov, ki jih bo imel obravnavani poseg v prostor na okolje, pri prvostopnem upravnem organu ustrezno dopolnjen. V postopku je bilo ugotovljeno, da objekt ne bo imel negativnih vplivov na okolje in da bo zagotovljen pogoj o 50 dB hrupa iz 6. odstavka 10. člena PUP za sanacijo.
768	Sodba I Up 643/2004	4.6.2008	GRADBENIŠTVO	VS1010101	ZKZ člen 8.	lokacijsko dovoljenje – gradnja na kmetijskem zemljišču - dodatni objekt k turistični kmetiji	V obravnavanem primeru sta tožnika z vlogo zahtevala lokacijsko dovoljenje za postavitev dodatnega objekta z nastanitvenimi kapacitetami (8 apartmajev) k turistični kmetiji, ki nedvomno niso objekti, ki bi bili namenjeni kmetijski dejavnosti kmetije pač pa gre za objekte, ki so namenjeni turistični dejavnosti. Ker je gradnja na kmetijskih zemljiščih dopustna le izjemoma, teh izjem ni mogoče širiti izven okvirov, ki jih dopušča zakon, v obravnavanem primeru ZKZ. Upravni organ je namreč dolžan v skladu z načelom zakonitosti uporabiti tisto pravno pravilo, ki velja ob času odločanja prvostopnega upravnega organa in ne ravno pravilo, ki je veljalo ob času vložitve vloge za izdajo dovoljenja.
769	Sodba I Up 1045/2004	22.5.2008	URBANIZEM - GRADBENIŠTVO	VS1009981	ZUP (1986) člen 204.	delno enotno dovoljenje za gradnjo - časovno omejena veljavnost soglasja	Upravljavec vodovoda je izdal soglasje, z omejeno veljavnostjo 1 leta, za kar pa ni imel podlage v veljavnih predpisih. Že iz razloga pravne varnosti strank v postopku, soglasja k posegom v prostor ne morejo imeti časovno omejene veljave.
770	Sodba X Ips 281/2007	21.5.2008	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO	VS1009798	ZUP člen 282, 282/1, 282/4, 292, 292/1.ZUS-1 člen 85.	ukrep gradbenega inšpektorja – upravna izvršba	S pravnimi sredstvi zoper sklep o izvršbi se lahko uveljavljajo le razlogi, ki se nanašajo na izvršljivost odločbe in na določen način izvršbe, temu pa tožnik v tožbi ni ugovarjal.
771	Sodba I Up 136/2007	21.5.2008	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1010030	ZUS-1 člen 73, 73/1. ZUS člen 72, 72/4. ZGO člen 190, 190/1.	legalizacija strojne lope – dostopna pot – dopustnost izpodbijanja dejanskega stanja	Po določbah 1. odstavka 73. člena v zvezi s 1. in 2. odstavkom 107. člena ZUS-1 je zoper sodbo, ki jo je izdalo Upravno sodišče RS, dovoljena pritožba, če je sodišče samo ugotovilo drugačno dejansko stanje, kot ga je ugotovila tožena stranka. V obravnavanem primeru je sodišče prve stopnje oprlo svojo odločitev na dejansko stanje, ki je bilo ugotovljeno v upravnem postopku in zato pritožbeni razlog zmotne in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja presega možni okvir presoje v pritožbenem postopku. Zato se pritožbeno sodišče do trditev, ki izpodbijajo dejansko stanje, ni opredeljevalo, saj je nanje vezano tako sodišče kot stranke. Tudi v času veljavnosti ZUS, ki je veljal v času vložitve pritožbe, ta pritožbeni razlog ni bil dopusten.
772	Sklep I Up 208/2008	21.5.2008	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1010053	ZUS-1 člen 32, 32/2.	začasna odredba – zadržanje izvršitve gradbenega dovoljenja – težko popravljiva škoda, ki bi nastala tretji osebi	Presoja vplivov na okolico ni stvar postopka pri odločanju o zahtevi za izdajo začasne odredbe. Morebitna škoda, ki bi nastala investitorjema spornega objekta zaradi morebitnega rušenja tega objekta (v primeru ugodne odločitve o tožbi), ki sta jo tožnika uveljavljala v zahtevi za izdajo začasne odredbe kot razlog za izdajo začasne odredbe, ne predstavlja težko popravljive škode tožnikoma, saj mora pravno upoštevna škoda za izdajo začasne odredbe groziti tožniku in ne morebitnim tretjim osebam v postopku.
773	Sodba I Up 1093/2005	15.5.2008	URBANIZEM - GRADBENIŠTVO	VS1010061	ZUN člen 62.ZGO-1 člen 191, 192.	priglasitev del – legalizacija – pomožni objekt – odmik od posestne meje - skladnost s pogoji občinskega odloka	Ker pogoj, ki ga za gradnjo pomožnih objektov določa občinski odlok, ni izpolnjen, je bila zahteva za dovolitev priglašenih del utemeljeno zavrnjena.
774	Sodba X Ips 275/2005	15.5.2008	URBANIZEM - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK	VS1010052	ZUN člen 62.ZZK člen 7, 80.	dovolitev priglašenih del - predhodno vprašanje – prekinitev postopka – sporno lastništvo nepremičnine – zaznamba spora v zemljiški knjigi	Razlog za prekinitev postopka za izdajo odločbe o dovolitvi priglašenih del zaradi rešitve predhodnega vprašanja ne more biti zaznamba spora na nepremičnini, če je vložnik zahteve za izdajo odločbe lastninsko pravico na nepremičnini, ki je predmet predvidenega posega v prostor, izkazal z izpiskom iz zemljiške knjige. Zaznamba spora namreč nima za posledico izgube lastninske pravice.
775	Sodba I Up 655/2005	15.5.2008	URBANIZEM - GRADBENIŠTVO	VS1009974	ZUN člen 53.	lokacijsko dovoljenje - pravica graditi - dokazna sredstva	Pravice graditi v smislu 53. člena ZUN ni možno dokazovati le z vpisom v zemljiško knjigo, temveč tudi na druge načine, med drugim s pogodbo ali drugo listino, sposobno za vpis v zemljiško knjigo.
776	Sodba I Up 25/2005	14.5.2008	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1010027	ZUS člen 60, 60/3, 67, 67/2.ZUS-1 člen 73. ZUP 251, 251/3.	dopolnitev dokaznega postopka – vezanost na pravno mnenje sodišča – vrnitev v ponovno odločanje organu prve stopnje	Odstop zadeve v reševanje prvostopnemu organu je v skladu s tretjim odstavkom 251. člena ZUP in je sodišče prve stopnje pravilno ocenilo, da bo organ prve stopnje hitreje in bolj ekonomično odpravil ugotovljene pomanjkljivosti v postopku. Zatrjevanih bistvenih kršitev postopka v upravnem sporu sodišče prve stopnje ni storilo, saj je s tem, ko se je sklicevalo na razloge, ki so navedeni v izpodbijani odločbi, upoštevalo določbo 2. odstavka 67. člena ZUS in mu zato pravilnih razlogov za odločitev ni bilo potrebno ponavljati.
777	Sodba I Up 663/2005	14.5.2008	GRADBENIŠTVO	VS1010012	ZUS-1 člen 107, 107/2.	dopolnitev dokaznega postopka – trditveno in dokazno breme	Po presoji pritožbenega sodišča ocena prvostopnega organa, da se gradnja mejnega zidu ne dovoli, ki jo je utemeljil z navedbo pogojev, ki jih določa Odlok o pomožnih objektih, ne zadošča. Po navedenem Odloku imajo sosedje pravico nasprotovati gradnji in dokazovati, da so prizadete njihove pravice in zakoniti interesi. Vendar zgolj zatrjevanje teh dejstev ne zadošča, kot pravilno poudarja sodišče prve stopnje. Tožnik zatrjuje, da mu gradnja zidu odvzema razgled in osončenje. To trditev pa je dolžan dokazati oziroma mora upravni organ izvesti v tej smeri dokazni postopek in ugotoviti resnično stanje stvari in šele na tej podlagi sprejeti odločitev, ali predmetna gradnja resnično posega v interese soseda.
778	Sodba X Ips 646/2004	24.4.2008	GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1009989	ZUS-1 člen 92.ZUP člen 42, 169.	lokacijsko dovoljenje - status stranke oziroma stranskega udeleženca – dokaz o pravici razpolaganja z zemljiščem - zemljiškoknjižni izpisek	Če tisti, ki je zahteval položaj stranke ali stranskega udeleženca v postopku izdaje lokacijskega dovoljenja za zatrjevani status ni izkazal nobene okoliščine, je bila njegova pritožba zoper lokacijsko dovoljenje pravilno zavržena.
779	Sodba X Ips 790/2004	24.4.2008	GRADBENIŠTVO	VS19837	ZUS-1 člen 72, 92. ZGO člen 67, 69, 71, 72.	uporabno dovoljenje - stranka v postopku	Krog strank pri izdaji uporabnega dovoljenja je omejen na investitorja in udeležence gradnje.
780	Sodba X Ips 267/2005	9.4.2008	INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR	VS1009943	ZUS-1 člen 85, 86.	odločba gradbenega inšpektorja - odlog upravne izvršbe - revizijski razlogi - obseg preizkusa revizije - revizijska presoja po uradni dolžnosti	Revizijsko sodišče izpodbijano sodbo preizkusi v delu, ki se z revizijo izpodbija, in v mejah razlogov, ki so v njej navedeni, pri čemer po uradni dolžnosti pazi na pravilno uporabo materialnega prava (86. člen ZUS-1).