št. Opravilna št. Datum odločbe Področje Oznaka Pravna podlaga Institut Jedro
781 Sodba X Ips 281/2007 21.5.2008 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO VS1009798 ZUP člen 282, 282/1, 282/4, 292, 292/1.ZUS-1 člen 85. ukrep gradbenega inšpektorja – upravna izvršba S pravnimi sredstvi zoper sklep o izvršbi se lahko uveljavljajo le razlogi, ki se nanašajo na izvršljivost odločbe in na določen način izvršbe, temu pa tožnik v tožbi ni ugovarjal.
782 Sodba I Up 136/2007 21.5.2008 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010030 ZUS-1 člen 73, 73/1. ZUS člen 72, 72/4. ZGO člen 190, 190/1. legalizacija strojne lope – dostopna pot – dopustnost izpodbijanja dejanskega stanja Po določbah 1. odstavka 73. člena v zvezi s 1. in 2. odstavkom 107. člena ZUS-1 je zoper sodbo, ki jo je izdalo Upravno sodišče RS, dovoljena pritožba, če je sodišče samo ugotovilo drugačno dejansko stanje, kot ga je ugotovila tožena stranka. V obravnavanem primeru je sodišče prve stopnje oprlo svojo odločitev na dejansko stanje, ki je bilo ugotovljeno v upravnem postopku in zato pritožbeni razlog zmotne in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja presega možni okvir presoje v pritožbenem postopku. Zato se pritožbeno sodišče do trditev, ki izpodbijajo dejansko stanje, ni opredeljevalo, saj je nanje vezano tako sodišče kot stranke. Tudi v času veljavnosti ZUS, ki je veljal v času vložitve pritožbe, ta pritožbeni razlog ni bil dopusten.
783 Sklep I Up 208/2008 21.5.2008 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010053 ZUS-1 člen 32, 32/2. začasna odredba – zadržanje izvršitve gradbenega dovoljenja – težko popravljiva škoda, ki bi nastala tretji osebi Presoja vplivov na okolico ni stvar postopka pri odločanju o zahtevi za izdajo začasne odredbe. Morebitna škoda, ki bi nastala investitorjema spornega objekta zaradi morebitnega rušenja tega objekta (v primeru ugodne odločitve o tožbi), ki sta jo tožnika uveljavljala v zahtevi za izdajo začasne odredbe kot razlog za izdajo začasne odredbe, ne predstavlja težko popravljive škode tožnikoma, saj mora pravno upoštevna škoda za izdajo začasne odredbe groziti tožniku in ne morebitnim tretjim osebam v postopku.
784 Sodba I Up 1093/2005 15.5.2008 URBANIZEM - GRADBENIŠTVO VS1010061 ZUN člen 62.ZGO-1 člen 191, 192. priglasitev del – legalizacija – pomožni objekt – odmik od posestne meje - skladnost s pogoji občinskega odloka Ker pogoj, ki ga za gradnjo pomožnih objektov določa občinski odlok, ni izpolnjen, je bila zahteva za dovolitev priglašenih del utemeljeno zavrnjena.
785 Sodba X Ips 275/2005 15.5.2008 URBANIZEM - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS1010052 ZUN člen 62.ZZK člen 7, 80. dovolitev priglašenih del - predhodno vprašanje – prekinitev postopka – sporno lastništvo nepremičnine – zaznamba spora v zemljiški knjigi Razlog za prekinitev postopka za izdajo odločbe o dovolitvi priglašenih del zaradi rešitve predhodnega vprašanja ne more biti zaznamba spora na nepremičnini, če je vložnik zahteve za izdajo odločbe lastninsko pravico na nepremičnini, ki je predmet predvidenega posega v prostor, izkazal z izpiskom iz zemljiške knjige. Zaznamba spora namreč nima za posledico izgube lastninske pravice.
786 Sodba I Up 655/2005 15.5.2008 URBANIZEM - GRADBENIŠTVO VS1009974 ZUN člen 53. lokacijsko dovoljenje - pravica graditi - dokazna sredstva Pravice graditi v smislu 53. člena ZUN ni možno dokazovati le z vpisom v zemljiško knjigo, temveč tudi na druge načine, med drugim s pogodbo ali drugo listino, sposobno za vpis v zemljiško knjigo.
787 Sodba I Up 25/2005 14.5.2008 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1010027 ZUS člen 60, 60/3, 67, 67/2.ZUS-1 člen 73. ZUP 251, 251/3. dopolnitev dokaznega postopka – vezanost na pravno mnenje sodišča – vrnitev v ponovno odločanje organu prve stopnje Odstop zadeve v reševanje prvostopnemu organu je v skladu s tretjim odstavkom 251. člena ZUP in je sodišče prve stopnje pravilno ocenilo, da bo organ prve stopnje hitreje in bolj ekonomično odpravil ugotovljene pomanjkljivosti v postopku. Zatrjevanih bistvenih kršitev postopka v upravnem sporu sodišče prve stopnje ni storilo, saj je s tem, ko se je sklicevalo na razloge, ki so navedeni v izpodbijani odločbi, upoštevalo določbo 2. odstavka 67. člena ZUS in mu zato pravilnih razlogov za odločitev ni bilo potrebno ponavljati.
788 Sodba I Up 663/2005 14.5.2008 GRADBENIŠTVO VS1010012 ZUS-1 člen 107, 107/2. dopolnitev dokaznega postopka – trditveno in dokazno breme Po presoji pritožbenega sodišča ocena prvostopnega organa, da se gradnja mejnega zidu ne dovoli, ki jo je utemeljil z navedbo pogojev, ki jih določa Odlok o pomožnih objektih, ne zadošča. Po navedenem Odloku imajo sosedje pravico nasprotovati gradnji in dokazovati, da so prizadete njihove pravice in zakoniti interesi. Vendar zgolj zatrjevanje teh dejstev ne zadošča, kot pravilno poudarja sodišče prve stopnje. Tožnik zatrjuje, da mu gradnja zidu odvzema razgled in osončenje. To trditev pa je dolžan dokazati oziroma mora upravni organ izvesti v tej smeri dokazni postopek in ugotoviti resnično stanje stvari in šele na tej podlagi sprejeti odločitev, ali predmetna gradnja resnično posega v interese soseda.
789 Sodba X Ips 646/2004 24.4.2008 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1009989 ZUS-1 člen 92.ZUP člen 42, 169. lokacijsko dovoljenje - status stranke oziroma stranskega udeleženca – dokaz o pravici razpolaganja z zemljiščem - zemljiškoknjižni izpisek Če tisti, ki je zahteval položaj stranke ali stranskega udeleženca v postopku izdaje lokacijskega dovoljenja za zatrjevani status ni izkazal nobene okoliščine, je bila njegova pritožba zoper lokacijsko dovoljenje pravilno zavržena.
790 Sodba X Ips 790/2004 24.4.2008 GRADBENIŠTVO VS19837 ZUS-1 člen 72, 92. ZGO člen 67, 69, 71, 72. uporabno dovoljenje - stranka v postopku Krog strank pri izdaji uporabnega dovoljenja je omejen na investitorja in udeležence gradnje.
791 Sodba X Ips 267/2005 9.4.2008 INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1009943 ZUS-1 člen 85, 86. odločba gradbenega inšpektorja - odlog upravne izvršbe - revizijski razlogi - obseg preizkusa revizije - revizijska presoja po uradni dolžnosti Revizijsko sodišče izpodbijano sodbo preizkusi v delu, ki se z revizijo izpodbija, in v mejah razlogov, ki so v njej navedeni, pri čemer po uradni dolžnosti pazi na pravilno uporabo materialnega prava (86. člen ZUS-1).
792 Sodba X Ips 486/2004 6.3.2008 GRADBENIŠTVO VS1009642 ZUS člen 59, 59/1.ZUS-1 člen 92, 107, 107/2. ZGO člen 37a. gradbeno dovoljenje – obnova postopka Če je investitor presegel dela, ki so bila dovoljena, to še ni razlog za nezakonitost gradbenega dovoljenja.
793 Sodba I Up 609/2004 6.3.2008 GRADBENIŠTVO - URBANIZEM VS1009771 ZUN člen 54, 55.ZUS-1 člen 22, 22/1, 73, 73/1, 75, 75/3, 76.ZPP člen 350, 350/2. lokacijsko dovoljenje – pogoji za izdajo – skladnost s pogoji PUP – osončenje – zdravo življenjsko okolje – imisije – varstvo stvarnopravnih pravic Tožnika samo z navedbami o poslabšanju bivalnih pogojev zaradi senčenja in oteženega dostopa, tudi po presoji pritožbenega sodišča ne moreta uspeti. Za te navedbe nista predložila dokazov. V postopku pa so bila upoštevana vsa predpisana merila in pogoji za poseg v prostor in pridobljena ocena osončenja, ki jo tožnika z nasprotnim dokazom nista izpodbila. S sklicevanjem na drug sodni postopek tožnika ne moreta nadomestiti svojega trditvenega in dokaznega bremena v tem postopku. V tem postopku tožnika tudi ne moreta varovati svojih pravic in pravnih koristi iz naslova prepovedi medsebojnega vznemirjanja in prepovedi imisij, saj gre pri tej prepovedi in imisijah za zatrjevani poseg v civilnopravno sfero na stvarnopravni podlagi, za katero so pristojna sodišča splošne pristojnosti.
794 Sodba I Up 1279/2005 6.3.2008 GRADBENIŠTVO VS1009676 ZUN člen 54, 54/2, 55, 55/1. lokacijsko dovoljenje – legalizacija - dovozna pot - soglasje Iz „situacije obstoječega stanja“ v lokacijski dokumentaciji je razvidno, da imata investitorja dostop do objekta, ki je predmet legalizacije, z južne strani objekta. Tudi tožnika sta potrdila, da dovoz z južne strani obstaja, k legalizaciji pa sta podala tudi brezpogojno soglasje. Zato so neutemeljeni njuni ugovori, ki se nanašajo na dovozno pot k objektu legalizacije.
795 Sodba I Up 29/2005 5.3.2008 URBANIZEM - GRADBENIŠTVO VS1009597 ZGO-1 člen 2, 57, 66. gradbeno dovoljenje – nadomestna gradnja – skladnost s pogoji PUP PUP sicer nima določb o tem, kaj je šteti za nadomestno gradnjo, je pa to določeno v 2. členu (točka 7.3) ZGO-1, ki določa, da je nadomestna gradnja izvedba del, ko se na mestu odstranjenega objekta ali v njegovi neposredni bližini, vendar znotraj gradbene parcele, zgradi nov objekt, s katerim se bistveno ne spremeni namembnost, zunanjost, velikost in vplivi na okolje dosedanjega objekta, ki se ga pred začetkom uporabe nadomestnega objekta odstrani. V obravnavanem primeru tako ne gre za nadomestno gradnjo, saj gre za objekte, ki so bili namenjeni proizvodnji, namembnost predvidene gradnje pa je stanovanjska, prav tako pa gre za odstopanje po površini.
796 VSRS Sodba II Uv 1/2008-4 22.2.2008 VOLITVE VS00062795 URS člen 96, 96/2-3. ZDSve člen 28, 32. ZGO-1 člen 108, 110, 110/2, 113/2. volitve v državni svet - samostojni poklic - samostojni podjetnik posameznik Med predstavnike samostojnih poklicev v smislu tretjega odstavka 96. člena Ustave RS se uvrščajo le fizične osebe – samostojni nosilci oziroma izvajalci pridobitne dejavnosti (ki ni kmetijska oziroma obrtna), torej imajo od članov Inženirske zbornice Slovenije pasivno volilno pravico za volitve elektorjev in člana državnega sveta le tisti člani, ki svojo dejavnost opravljajo kot samostojni nosilci oziroma izvajalci dejavnosti (samostojni podjetniki), ne pa tudi tisti, ki inženirsko oziroma geodetsko dejavnost opravljajo kot delojemalci. Delojemalci namreč svoje interese v državnem svetu izražajo preko reprezentativnih sindikatov (26. člen ZDSve).
797 Sodba I Up 31/2005 21.2.2008 URBANIZEM - GRADBENIŠTVO VS19890 ZUN člen 54, 54/2, 55. lokacijsko dovoljenje - skladnost s pogoji PUP - odmik od parcelnih mej Če poseg v prostor glede odmika ni skladen s pogoji, določenimi v PUP, ni izpolnjen pogoj za izdajo lokacijskega dovoljenja.
798 Sodba X Ips 1240/2004 20.2.2008 GRADBENIŠTVO VS19492 ZUPla člen 17.ZUP člen 258. gradbeno dovoljenje - soglasje sosedov - varovanje javnega interesa v postopku - obnova postopka V upravnem postopku izdaje gradbenega dovoljenja je mogoče varovati le javno pravni interes, za kar so pristojne inšpekcijske službe in drugi pooblaščeni soglasodajalci.
799 Sodba I Up 600/2004 14.2.2008 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI SPOR VS1009648 ZGO-1 člen 66.ZUS-1 člen 76. gradbeno dovoljenje – soglasja – presoja tožbene novote Če so bila pridobljena za poseg v prostor vsa predhodna soglasja, so bili izpolnjeni pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja.
800 Sodba X Ips 892/2004 13.2.2008 GRADBENIŠTVO - UPRAVNI POSTOPEK VS19474 ZUP (1986) člen 252, 252/1-5, 252, 252/3. gradbeno dovoljenje - obnova postopka - pravočasnost predloga Obnova postopka za izdajo gradbenega dovoljenja je dovoljena le v enomesečnem roku od tedaj, ko je stranka izvedela ali bi lahko izvedela za vsebino gradbenega dovoljenja.