ZGO-1 člen 66. Uredba o vrstah objektov glede na zahtevnost člen 11, 11-5. Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje prostorskih celot Strunjan (1), Seča (8), Karbonara - Lucan (9), Sečovlje (11) in Liminjan - Vinjole - Krog (13) v občini Piran člen 5, 9.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - skladnost gradnje s prostorskim aktom - nezahtevni kmetijski objekt - skedenj
Nepravilna je razlaga toženke, da gradnja predvidenega objekta (skednja) ni dovoljena, ker bi se s postavitvijo več nezahtevnih objektov, namenjenih isti rabi, na istem kmetijskem gospodarstvu, prevladujoč kmetijski značaj krajine spremenil 9. člen PUP namreč načrtovano gradnjo objekta, namenjenega kmetijski dejavnosti, drugih omejitev, na primer omejitve glede največjega možnega števila objektov, namenjenih kmetijski dejavnosti na določenem območju oziroma določenem kmetijskem gospodarstvu, pa PUP ne določa.
brezplačna pravna pomoč - vračilo prejete brezplačne pravne pomoči - izboljšanje premoženjskega stanja - načelo zaslišanja stranke
Toženka je svojo odločitev oprla na podatke, ki jih je po uradni dolžnosti pridobila od ZPIZ. Iz izpodbijane odločbe in priloženih upravnih spisov pa ne izhaja, da bi s temi podatki seznanila tudi tožnika in mu omogočila, da se o njih izjavi. To pomeni, da je bistveno kršila določbe postopka.
dovoljenje za stalno prebivanje - po pooblaščencu vložena vloga - izrek odločbe - bistvena kršitev pravil upravnega postopka
Iz izpodbijane odločbe in podatkov v upravnih spisih izhaja, da je prošnjo za izdajo dovoljenja na podlagi določb ZUSDDD vložil tožnik po pooblaščenki. Z izrekom izpodbijane odločbe pa je organ prve stopnje odločil o vlogi njegove pooblaščenke, zato je ta nejasna in tudi v nasprotju z obrazložitvijo, iz katere jasno izhaja, da prošnjo vlaga tožnik in ne njegova pooblaščenka. Zaradi navedene kršitve se izpodbijane odločbe ne da preizkusiti.
nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo prostora - odmera nadomestila - sanacija posega v prostor - ponovljen postopek - reformatio in peius
Prepoved spremembe v škodo pritožnika se nanaša samo na odločbo druge stopnje, izdano na pritožbo stranke v upravnem postopku, ne pa na ponovno reševanje organa prve stopnje, ki ni vezan na svojo prejšnjo odločbo, ki je bila odpravljena.
ZGO-1 člen 66. Odlok o ureditvenem načrtu Korte člen 12, 13.
gradbeno dovoljenje - sprememba gradbenega dovoljenja - pogoji za izdajo spremenjenega gradbenega dovoljenja - skladnost projekta s prostorskim aktom - soglasje lastnika sosednjega zemljišča
Tožnika se v postopku spremembe gradbenega dovoljenja neutemeljeno sklicujeta na soglasje lastnika sosednjega zemljišča, dano v postopku izdaje gradbenega dovoljenja. Soglasje za gradnjo, na katero se nanaša zahtevana sprememba gradbenega dovoljenja, ni bilo dano, pogoj določen v 66. členu ZGO-1, ni izpolnjen. Izpolnjevanje pogojev za gradnjo po 66. členu ZGO-1 se namreč ugotavlja v vsakem konkretnem primeru posebej glede na značilnost gradnje, prikazane v projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja (PGD), kar pomeni, da je za upravni postopek izdaje gradbenega dovoljenja relevantno le soglasje, ki je dano h konkretnemu objektu, prikazanem v PGD.
dohodnina - odmera dohodnine - odškodnina - škoda na osebnem premoženju - poslovni prostor
„Odškodnina“, ki je bila tožnici izplačana, ni bila izplačana za pravno priznano škodo v smislu pravil civilnega prava, med drugim zato, ker se kot osebno premoženje ne šteje premoženje, ki ga oškodovanec uporablja za doseganje dohodka iz dejavnosti. Iz izpodbijane odločbe in ostalih listin v spisu pa izhaja, da je tožnica predmetni dogovor sklenila kot lastnica poslovnega prostora, ki ga ima knjiženega v osnovnih sredstvih. Poslovni prostor pa se praviloma uporablja za doseganje dohodka iz dejavnosti. Prejeti dohodek zato ne predstavlja odškodnine v smislu določbe 5. točke 27. člena ZDoh-2, po kateri se dohodnina ne plača.
javni razpis - sofinanciranje iz javnih sredstev - sofinanciranje nove tehnološke opreme - ocenjevanje vloge - obrazložitev odločbe
Predlog komisije za dodelitev sredstev za odobritev ali zavrnitev sofinanciranja (in posledično odločitev o tem) je odvisen od doseženih točk oziroma vrednotenja po posameznih merilih. Zato zahteva po vodenju zapisnika o opravljanju strokovnega pregleda in ocenjevanju vlog terja, da se pri vsakem prijavitelju navede razloge, ki so vodili pri točkovanju po posameznem kriteriju, kar je nato podlaga za odločitev. Ti razlogi pa morajo biti navedeni tudi v odločitvi o odobritvi sofinanciranja nove tehnološke opreme, saj le obrazložena odločitev omogoča njen preizkus.
dohodnina - odmera dohodnine - davčna napoved na podlagi samoprijave - posebna olajšava za vzdrževane družinske člane
V določbah ZDavP-2 ni razlogov, da davčni organ ne bi upošteval posebne olajšave za vzdrževane družinske člane tudi v primeru davčne napovedi na podlagi samoprijave. To velja še posebej v primerih, kot je obravnavani, ko do neodmere davka ni prišlo iz razloga na strani tožnice, ampak države, ki ni sestavila in odpremila informativnega izračuna.
brezplačna pravna pomoč - odmera nagrade in stroškov odvetniku - odvetniška tarifa - nagrada za postopek pred sodiščem - znižana nagrada
V obravnavanem primeru ni sporno, da do prenehanja mandata odvetnice ni prišlo, pred zaključkom zadeve, zato je toženka s tem, ko je tožnici priznala znižano nagrado za postopek, in se pri tem sklicevala na tarifno številko 3101, zakon uporabila nepravilno.
brezplačna pravna pomoč - vračilo prejete brezplačne pravne pomoči - odpis dolga - pogoji za odpis dolga
Iz izpodbijanega sklepa ni mogoče ugotoviti, zakaj je izvršba na tožničine nepremičnine glede na okoliščine njenega primera sorazmerna znesku dolga v višini 3.708,91 EUR. Glede na okoliščine obravnavanega primera, ko ni sporno, da je tožnica lastnica posameznega dela stavbe in stavbišča, na katerem je vpisana hipoteka, in ki jo zaseda njen sin z mladoletnimi otroki, sama pa nima ustreznega prebivališča, se sodišču postavlja vprašanje, ali je izvršba na navedeno tožničino nepremičnino res sorazmerna njenemu dolgu in ali je z njo varovano osebno dostojanstvo tožnice. Od tega vprašanja pa je odvisno tudi vprašanje vnovčljivosti premoženja tožnice. Če bi se v tem primeru izkazalo, da izvršba na tožničine nepremičnine ne bi bila sorazmerna znesku dolga, ki ga dolguje, bi bilo namreč potrebno opraviti izvršbo na druga sredstva izvršbe, ki pa jih tožnica po njenih navedbah nima. Zaradi vsega navedenega je sodišče tožbi ugodilo in izpodbijani sklep odpravilo.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - nezahtevni objekt - kulturnovarstveno soglasje
V zadevi ni sporno, da tožnici do izdaje izpodbijane odločbe nista pridobili kulturnovarstvenega soglasja k predmetni gradnji, ki bi ga morali pridobiti, saj je Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenija, Območna enota Piran, z odločbo z dne 8. 10. 2013, zahtevo za izdajo kulturnovarstvenega soglasja k predvideni gradnji zavrnil. Navedeno pomeni, da ni izpolnjen materialni pogoj iz tretje alineje prvega odstavka 74.c člena ZGO-1. Zato je izpodbijana zavrnitev zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja za gradnjo nezahtevnega objekta pravilna in na zakonu utemeljena.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - nezahtevni objekt - kulturnovarstveno soglasje
Če predpisana soglasja zahtevi za izdajo gradbenega dovoljenja niso priložena, ne pomeni, da je vloga nepopolna, pač pa da tožnik ni izkazal enega od materialnih pogojev za izdajo gradbenega dovoljenja. Vloga je namreč nepopolna takrat, ko je zaradi njene pomanjkljivosti ni mogoče obravnavati po vsebini.
ZGO-1 člen 66. Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Tolmin člen 128.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - nezahtevni objekt - kozolec - skladnost projekta s prostorskim aktom - gradnja v neposredni bližini obstoječe kmetije
Po OPN so na zadevnem območju dovoljene gradnje kozolcev pod pogojem (med drugim), da gre za gradnjo v neposredni bližini obstoječe kmetije in sicer tako, da je zagotovljena funkcionalna povezanost s kmetijo. Definicija pojma neposredna bližina obstoječe kmetije pa iz OPN ne izhaja, tako da je gradnja dopustna, če je v majhni oddaljenosti od kmetije in je namenjena njenemu delovanju.
Obravnavani plačilni nalog je postal pravnomočen dne 14. 8. 2012. Z navedenim dnem je skladno s 44. členom ZP-1 začel teči zastaralni rok za začetek izvrševanja izrečene sankcije. Postopek izvršbe, v kateri je bil izdan izpodbijani sklep o davčni izvršbi z dne 1. 7. 2013, je bil torej začet v zakonitem roku in ni zastaral. Zastaralnih rokov za dokončanje v predpisanem roku začetega izvršilnega postopka pa ZP-1 ne določa, pač pa je zastaranje pravice do izterjave davka urejeno v določbah 125. in 126. člena ZDavP-2, ki smiselno veljajo tudi v primerih, kot je obravnavani, ko davčni organ na podlagi zakonskega pooblastila opravlja izvršbo drugih denarnih nedavčnih obveznosti. Obravnavani sklep o davčni izvršbi pa je bil izdan tudi znotraj zastaralnega roka iz 125. oziroma 126. člena ZDavP-2, zato je ugovor zastaranja neutemeljen.
ZUS-1 člen 28, 28/1, 36, 36/1, 36/1-2. ZPP člen 112, 112/1.
upravni spor - tožba v upravnem sporu - pravočasnost tožbe - vložitev tožbe pri upravnem organu - zavrženje tožbe
Tožnik tožbe kljub pravnemu pouku, navedenemu v drugostopenjski odločbi, o roku in načinu vložitve tožbe, ni vložil pravočasno. Glede na to, da tožnik tožbe ni oddal priporočeno na pošti, temveč po elektronski pošti na naslov drugostopenjskega upravnega organa in ne na naslov sodišča, se šteje, da je vložena, ko je bila izročena sodišču.
ZOro-1 člen 14, 14/2, 14/2-3, 16, 16/2, 16/2-1, 58.
odvzem orožja in orožne listine - pogoji za odvzem - pogoj zanesljivosti - pravnomočna obsodba za naklepno kaznivo dejanje
Okoliščine kaznivega dejanja, ugotovljene s pravnomočno sodbo, ter siceršnje ravnanje tožeče stranke, kot so ga izpovedale v postopku zaslišane priče, tudi po mnenju sodišča dela tožečo stranko neprimerno za nadaljnjo posest orožja, saj je od nje mogoče pričakovati, da bi v primeru nadaljevanja in stopnjevanja medsoseskih sporov orožje tudi zlorabila. Tožena stranka je zato utemeljeno izdala izpodbijano odločbo o odvzemu orožja in orožne listine.
obnova postopka - obnova postopka izdaje gradbenega dovoljenja - stranka v postopku - predlog za obnovo postopka - predlagatelj obnove postopka - lastništvo nepremičnin
Izpodbijani sklep temelji na ugotovitvi, da tožnica ni upravičena oseba za vložitev predloga za obnovo postopka izdaje gradbenega dovoljenja po 9. točki 260. člena ZUP, ker ni izkazala, da je lastnica zadevnih nepremičnin, saj je v zemljiški knjigi kot njihova lastnica vpisana Občina Kanal ob Soči. Po mnenju toženke niti priznanje zemljiškoknjižne lastnice in investitorja, da je tožnica lastnica navedenih nepremičnin, niti vpisana zaznamba spora v zemljiško knjigo, ne more dokazati nasprotnega, kot izhaja iz izpiska iz zemljiške knjige. S takšnim stališčem toženke pa se sodišče ne strinja. Res je, da se po prvem odstavku 11. člena SPZ domneva, da je lastnica ali lastnik nepremičnine tisti, ki je vpisan v zemljiško knjigo. Že dejstvo, da gre za domnevo, pa kaže na možnost, da je mogoče dokazovati tudi nasprotno.
davčna izvršba - pogoji za davčno izvršbo - druge denarne nedavčne obveznosti
Sodišče pritrjuje toženki, da so bile za začetek predmetne izvršbe izpolnjene procesne predpostavke, saj ni sporno, da tožnica dolžnega zneska pred izdajo izpodbijanega sklepa ni poravnala, toženka pa je izvršbo uvedla na podlagi odločbe, ki jo je izdal pristojen organ - Sklad RS za vzpodbujanje zaposlovanja invalidov, opremljene s potrdilom o izvršljivosti.
V postopkih, v katerih se odloča o novi razdelitvi zemljišč drugih komasacijskih udeležencev, lahko stranski udeleženec varuje le svoje pravice in pravne koristi, ne more pa uspešno uveljavljati dejanskega interesa ali varovati javne koristi. To pomeni, da lahko tožnik tudi vprašanje zakonitosti izpodbijane komasacijske odločbe uveljavlja le v okviru uveljavljanja svojega pravnega interesa.
Če tožnik meni, da za začasno ureditev parkirišča ne potrebuje gradbenega dovoljenja, komunalnega prispevka, ki mu je bil odmerjen z izpodbijano odločbo, ne bo plačal - posledično mu gradbeno dovoljenje ne bo izdano.