bistvena kršitev določb postopka o prekršku - obramba obdolženca - pravice obdolženca - zaslišanje obdolženca
Če obdolženec v postopku o prekršku pred izdajo sodbe ni bil zaslišan, je razen v položajih iz drugega odstavka 69. člena ter prvega odstavka 129. a člena ZP-1 podana bistvena kršitev določb postopka iz 3. točke prvega odstavka 155. člena ZP-1.
pretrganje zastaranja - zastaranje pregona - kršitev materialnih določb zakona - sodba, s katero se postopek ustavi - zastaranje postopka o prekršku
Sklepa o krajevni nepristojnosti oziroma odstopa zadeve drugemu sodišču ni mogoče šteti za dejanje, ki bi imelo za posledico pretrganje zastaranja pregona v škodo storilca prekrška.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006249
ZP-1 člen 155, 155/1-8, 171. ZKP člen 427. ZVCP-1 člen 233, 233/1.
bistvena kršitev določb postopka o prekršku - razlogi o odločilnih dejstvih - odgovornost lastnika vozila – identiteta storilca - zmotna ali nepopolna ugotovitev dejanskega stanja - dvom o resničnosti odločilnih dejstev
Če Vrhovno sodišče ugotovi, da obstaja precejšen dvom v pravilnost ugotovitve, da je bila storilka v času storitve obravnavanega prekrška lastnica osebnega vozila, izpodbijano pravnomočno sodbo razveljavi ter zadevo vrne v novo odločanje.
zastaranje postopka o prekršku - zastaranje pregona – pretrganje zastaranja
Dejanje postopka, ki pretrga zastaranje, je tudi oprava poizvedb o dejstvih, ki so v relevantni zvezi z odločitvijo o obstoju prekrška, storilčevi odgovornosti ter sankciji za prekršek (poizvedba glede storilčevega vozniškega dovoljenja).
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI – VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006109
ZP-1 člen 57, 57/2, 136, 156, 156-1. ZVCP-1 člen 32, 32/7-b.
plačilni nalog – kraj storitve prekrška – kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška – opis prekrška
V opisu prekrška, v katerem je med drugim navedeno, da je storilec vozil v Ljubljani na lokaciji od Brdnikove do Večne poti, kjer je hitrost omejena na 40 km/h, je kraj storitve prekrška zadostno določen.
mednarodno sodelovanje organov v postopku o prekršku – mednarodna pravna pomoč - vročanje procesnih listin pravnim oziroma fizičnim osebam v tujino
Mednarodno sodelovanje organov v postopku o prekrških je urejeno v petem odstavku 45. člena ZP-1, ki napotuje na smiselno uporabo določb zakona, ki ureja mednarodno sodelovanje v kazenskih zadevah.
ZP-1 člen 13, 13/2, 14, 56, 56/3, 156, 156-1. ZOPOKD člen 4.
odločba o prekršku - kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška - opis prekrška - odgovornost pravne osebe – temelji odgovornosti pravne osebe - odgovornost odgovorne osebe - opustitev dolžnega nadzorstva
Če se storilcu očita prekršek v povezavi z ravnanjem druge osebe (13. člen ZP-1), morajo biti v izreku navedene konkretne okoliščine, ki predstavljajo podlago odgovornosti storilca za prekršek druge osebe. V takem primeru mora biti vpliv storilca (v obravnavanem primeru pravne osebe) v smislu 4. člena ZOPOKD oziroma materialni temelj njegove odgovornosti za ravnanje druge osebe razviden tudi iz obrazložitve odločbe.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - TELEKOMUNIKACIJE
VS2006123
ZP-1 člen 156, 156-1. ZEKom člen 22, 24, 141, 147, 151, 151/1-2, 151/1-5, 151/2.
kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška – pravna opredelitev - naložitev, sprememba, ohranitev ali razveljavitev obveznosti operaterjem s pomembno tržno močjo – obveznost zagotavljanja enakega obravnavanja – zahteva za varstvo zakonitosti – obseg preizkusa
V postopku z zahtevo za varstvo zakonitosti ne morejo biti predmet (ponovnega) ugotavljanja okoliščine, povezane z izpolnjevanjem obveznosti, povezanih z zagotavljanjem enakega obravnavanja oziroma konkretno zagotavljanje samostojnega širokopasovnega dostopa. Okvir presoje Vrhovnega sodišča je vsebina pravnomočnih odločb.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - IGRE NA SREČO
VS2006074
ZP-1 člen 155, 155/1-8.
bistvena kršitev določb postopka o prekršku - razlogi o odločilnih dejstvih - zahteva za sodno varstvo - presoja navedb zahteve - veljavnost koncesijske pogodbe
Sodišče ni dolžno posebej odgovarjati na vsak pravni argument stranke, dolžno pa se je opredeliti vsaj do nosilnih pravnih mnenj, ki so dovolj argumentirana, niso očitno neutemeljena in za odločitev v zadevi po razumni oceni sodišča niso nebistvena.
Zahteva za sodno varstvo ni zgolj pravno sredstvo zoper odločbo prekrškovnega organa, ampak praviloma predstavlja edino stopnjo sodnega varstva v hitrem postopku o prekršku.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006088
ZP-1 člen 55, 155. ZVCP-1 člen 233, 233/1. URS člen 29.
bistvena kršitev določb postopka o prekršku - pravice obrambe - izvajanje dokazov v korist obdolženca - odgovornost lastnika vozila - obrnjeno dokazno breme - dokazni predlog
Navedba storilke v zahtevi za sodno varstvo, da bo pri določno navedenih osebah možno preveriti in potrditi, da na dan storitve prekrška ni bila na kraju storitve, izpolnjuje zahteve glede oblikovanja dokaznega predloga, zaradi česar jo je mogoče šteti kot materialnopravno relevanten (zatrjevanje alibija) in v zadostni meri konkretiziran dokazni predlog za zaslišanje teh oseb.
zastaranje postopka o prekršku - zastaranje pregona – pretrganje zastaranja - dejanje, ki meri na pregon
Izraza "pregon storilca" (zakonske določbe, da zastaranje pretrga vsako dejanje organa, pristojnega za postopek, ki meri na pregon storilca prekrška) ni mogoče razumeti v smislu procesne funkcije pregona, ampak ga je potrebno razumeti kot izvedbo postopka o prekršku zoper določenega obdolženca zaradi določenega prekrška.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI – VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006086
ZP-1 člen 155, 155/1-8. ZVCP-1 člen 26, 26/7, 112, 112/2.
bistvena kršitev določb postopka o prekršku - razlogi o odločilnih dejstvih - odločanje sodišča – zahteva za sodno varstvo – presoja navedb zahteve – obstoj prekrška – promet tovornih vozil – lokalni promet
Določbo drugega odstavka 112. člena ZVCP-1 gre razumeti tako, da je tudi promet tovornih vozil na določenem območju lokalni promet, če ima tovorno vozilo na tem območju izhodišče ali cilj. Voznik tovornega vozila z območja, kjer je promet zanj prepovedan, proti namembnemu kraju lahko odpelje po katerikoli smeri, cesto, na kateri je promet tovornih vozil prepovedan pa mora zapustiti takoj, ko ima za to možnost.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006057
ZP-1 člen 22, 23, 156, 156-4. ZVCP-1 člen 130, 130/4-d, 130/5.
kršitev materialnih določb zakona – pravna opredelitev - izrekanje kazenskih točk v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja – prepoved vožnje motornega vozila
Čeprav gre pri prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja kot posledici doseženega števila kazenskih točk v cestnem prometu in prepovedi vožnje motornega vozila za različni vrsti sankcij, je njun dejanski učinek enak – prepoved udeležbe v cestnem prometu.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI – VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2006048
ZP-1 člen 155, 155/2. URS člen 29, 29-3. ZVCP-1 člen 233, 233/1.
postopek o prekršku – bistvena kršitev določb postopka o prekršku - odgovornost lastnika vozila – pravice obrambe - dokazni predlog
S tem, ko je storilec v zahtevi za sodno varstvo navedel podatke o priči, ki naj bi potrdila, da se v času storitve prekrška ni nahajal na kraju prekrška, je zadostil aktivnemu ravnanju, ki ga nalaga določba prvega odstavka 233. člena ZVCP-1.
ZP-1 člen 67, 67/2, 155, 155/1-3. ZUP člen 87, 96a. ZPPreb. URS člen 22, 29.
vročanje - fikcija vročitve - bistvena kršitev določb postopka - enako varstvo pravic - pravice obrambe - možnost izjave o prekršku - pravica do zaslišanja - smiselna uporaba ZUP - vročanje na naslovu za vročanje
Če vabilo na zaslišanje storilcu ni pravilno vročeno, ni seznanjen, da zoper njega teče postopek o prekršku ter mu ni dana možnost, da bi bil pred izdajo sodbe o prekršku zaslišan, kar predstavlja absolutno bistveno kršitev pravice do zaslišanja iz 3. točke prvega odstavka 155. člena ZP-1.
odločba o sankciji - izvršitev odločb - izdaja sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja - prenehanje veljavnosti in uporabe zakona
Z razveljavitvijo 202. a člena in uveljavitvijo 202. č člena ZP-1 je prišlo zgolj do spremembe določb, ki urejajo postopek odločanja in izdaje sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja, medtem ko so pogoji za izrek te sankcije ostali nespremenjeni.
Predlog za določitev uklonilnega zapora je dejanje, ki meri na izvršitev sankcije (globe), in ne dejanje, s katerim se je že začela izvrševati pravnomočno izrečena globa.
opustitev dolžnega nadzorstva - postopek o prekršku - odgovornost samostojnega podjetnika posameznika - opis prekrška - odločba o prekršku
Za presojo odgovornosti podjetnika posameznika ni relevantno zgolj konkretno ravnanje storilca, ki izpolnjuje znake prekrška, pač pa tudi tiste okoliščine, iz katerih izhaja odgovornost samostojnega podjetnika.