opustitev dolžnega nadzorstva - odgovornost pravne osebe - postopek o prekršku - odgovornost samostojnega podjetnika posameznika - kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška - opis prekrška - odločba o prekršku
Če v opisu dejanja v izreku ni konkretizirana opustitev dolžnega nadzorstva samostojnega podjetnika posameznika, dejanje, kot je opisano v izreku odločbe o prekršku, nima znakov prekrška.
ZSKZDČEU člen 85. ZP-1 člen 214, 214/6. ZP-1G člen 52, 52/6.
pristojnost sodišča – izvršitev odločb – pristojnost sodišča za postopek izvrševanja denarne sankcije - predlog za izvrševanje denarnih in drugih sankcij za prekrške, ki so jih izrekli pristojni organi v RS – izvrševanje denarne sankcije v drugi državi članici - posebna pristojnost
Postopek izvršitve denarne kazni (globe) v drugi državi članici EU se začne z vložitvijo predloga za izvršitev odločbe, s katero je izrečena sankcija za prekršek, pristojnemu izvršitvenemu organu druge države članice.
ZP-1 člen 6a, 59, 589/3, 155, 155/1-8, 167, 167/2.
bistvena kršitev določb postopka - razlogi o odločilnih dejstvih - zahteva za sodno varstvo - pravica do sodnega varstva - obrazložitev - presoja pritožbenih navedb – prekršek neznatnega pomena
Med odločilne navedbe, ki jih je sodišče dolžno presoditi in se do njih opredeliti, spadajo tudi navedbe, ki zahtevajo presojo storilčevega ravnanja v okviru 6.a člena ZP-1 (prekršek neznatnega pomena).
obstoj prekrška - kaznivo dejanje uradne osebe – vzročna zveza – precejšen dvom o resničnosti odločilnih dejstev
Presoja o vzročni zvezi med kaznivim dejanjem uradne osebe (zloraba uradnega položaja ali pravic po drugem in prvem odstavku 261. člena KZ) in odločitvijo (odločbo) o prekršku.
ZP-1 člen 56, 56/3, 155, 155/1-8, 156, 156-1. ZJRM člen 8, 8/1.
postopek o prekršku – bistvena kršitev določb postopka o prekršku – razlogi sodbe - odločba o prekršku – kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška - opis prekrška
Opredelitev prekrška terja opis izvršitvenega dejanja z navedbo konkretnih okoliščin, ki ravnanje opredeljujejo kot historičen in dokazljiv dogodek.
Pomanjkljivosti v izreku odločbe o prekršku ni mogoče sanirati z obrazložitvijo.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI – VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2005939
ZP-1 člen 22, 171. ZKP člen 427. ZVCP-1 člen 235, 235/5.
kršitev materialnih določb zakona - odločba o sankciji - izrekanje kazenskih točk v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - poklicni voznik – precejšen dvom o resničnosti odločilnih dejstev
Pri odločanju o zahtevi za varstvo zakonitosti se je Vrhovnemu sodišču porodil precejšen dvom o resničnosti dejstva, ki je odločilno z
a uporabo petega odstavka 235. člena ZVCP-1, to je, ali storilec opravlja vožnjo motornih vozil kot svoj osnovni poklic.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2005991
ZP-1 člen 55, 155, 155/2. ZVCP-1 člen 233, 233/1. URS člen 29, 29-3.
bistvena kršitev določb postopka o prekršku - pravice obrambe – izvajanje dokazov v korist obdolženca - odgovornost lastnika vozila - obrnjeno dokazno breme - dokazni predlog – možnost izjave o prekršku
Če lastnik oziroma imetnik pravice uporabe vozila predloži razbremenilne dokaze, mora sodišče oceniti, ali z njimi izkazuje razumen dvom glede domnevanega dejstva.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2005824
ZP-1 člen 22, 22/3, 22/4, 45, 52, 52/2-5, 62, 62-2. ZVCP-1 člen 23, 23/1-66, 235, 235/4.
postopek o prekršku - voznik začetnik - hitri postopek - organi za odločanje o prekršku - redni sodni postopek - izrekanje kazenskih točk v prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja
Pri prekrških zoper varnost javnega prometa hitri postopek med drugim ni dovoljen, če je predpisana stranska sankcija kazenskih točk v številu, zaradi katerega se po zakonu storilcu izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja (peta alineja drugega odstavka 52. člena ZP-1).
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2005820
ZP-1 člen 22, 22/4. ZVCP-1 člen 23, 23/1-66, 235, 235/4.
postopek o prekršku - kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - voznik začetnik
Ker je sodišče nepravilno zaključilo, da je imel storilec v času storitve očitanega prekrška status voznika začetnika, mu je ob izrečenih enajstih kazenskih točkah tudi nepravilno izreklo prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2005916
ZP-1 člen 59, 59/3, 155, 155/1-8, 167, 167/2. URS člen 22. Pravilnik o meroslovnih zahtevah za merilnike hitrosti v cestnem prometu.
bistvena kršitev določb postopka - razlogi o odločilnih dejstvih - obrazložitev - zahteva za sodno varstvo
Če sodišče glede dejstva, ki je odločilno (odgovornost storilca za prekršek) in je bilo izpodbijano z zahtevo za sodno varstvo, ni podalo razumljivih razlogov, je podana bistvena kršitev določb kazenskega postopka (8. točka prvega odstavka 155. člena v zvezi s tretjim odstavkom 59. člena ZP-1).
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2005932
ZP-1 člen 22, 129a, 129a/2. ZVCP-1 člen 23, 23/1-66, 235, 235/4.
postopek o prekršku - redni sodni postopek - skrajšani postopek - izrekanje kazenskih točk v prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - voznik začetnik
V vseh primerih, ko je predpisana stranska sankcija prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja (ob upoštevanju posebnega položaja voznikov začetnikov), o prekršku odloča sodišče v rednem in ne v skrajšanem postopku.
Za pretrganje zastaranja pregona zadostuje, da je sodba izdana ter posredovana prekrškovnemu organu. Datum odprave sodbe na storilčev naslov je relevanten zgolj za presojo absolutnega zastaranja.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO – PREKRŠKI - DELOVNO PRAVO
VS2005925
ZP-1 člen 56, 56/3, 156, 156-1. ZDR člen 229, 229/1-7.
postopek o prekršku - odločba o prekršku - kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška - opis prekrška – odgovornost pravne osebe – odgovornost odgovorne osebe – opustitev dolžnega nadzorstva – varstvo pred spolnim in drugim nadlegovanjem ali trpinčenjem
Če se storilcu prekrška očita, da je kot odgovorna oseba opustil dolžno nadzorstvo, mora biti v izreku odločbe o prekršku določno navedeno, katerih dejanj, ki jih je skladno s predpisi zavezan izvajati v okviru opravljanja dolžnega nadzorstva, ni opravil.
bistvena kršitev določb postopka o prekršku – nerazumljivi razlogi - odločba o prekršku - kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška - opis prekrška – zahteva za varstvo zakonitosti – obseg preizkusa
Z zatrjevanjem, da razlogi izpodbijane pravnomočne sodbe niso razumljivi, ni mogoče uspešno uveljavljati kršitve materialnega predpisa o prekršku. Slednjo se lahko stori samo z odločitvijo v izreku odločbe oziroma sodbe o prekršku, ne pa tudi z obrazložitvijo sodbe.
postopek o prekršku - zahteva za varstvo zakonitosti – obseg preizkusa - razlogi izpodbijanja - smiselna uporaba določb Zakona o kazenskem postopku - odločba o prekršku – kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška - opis prekrška
Zakonski znaki prekrška morajo biti konkretizirani oziroma opisani v izreku odločbe (ali sodbe) o prekršku.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2005851
ZP-1 člen 55, 59, 59/3, 155, 155/1-8, 155/2, 167, 167/2. ZVCP-1 člen 233, 233/1. URS člen 22, 29.
bistvena kršitev določb postopka - pravice obrambe – enako varstvo pravic - pravica do poštenega postopka - možnost izjave o prekršku - hitri postopek - izvajanje dokazov v korist obdolženca - odgovornost lastnika vozila - obrnjeno dokazno breme - dokazni predlog
Prvi odstavek 233. člena ZVCP-1 lastniku oziroma imetniku pravice uporabe vozila nalaga še posebej aktivno sodelovanje v dokaznem postopku, če želi s svojo obrambo uspeti - ni dovolj, da poda dokazni predlog, temveč mora vsaj poskusiti pridobiti in predložiti dokaz, in če ne uspe, z ustrezno verjetnostjo izkazati, da dokaza sam ni mogel pridobiti.
ZP-1 člen 150, 155, 155/2, 159, 163, 163/7, 163/8, 163/10.
bistvena kršitev določb postopka – redni postopek – pritožba zoper sodbo sodišča prve stopnje – odločanje višjega sodišča o pritožbi – obseg preizkusa – sprememba sodbe
Če pritožbeno sodišče dvomi o pravilnosti presoje že izvedenih neposrednih dokazov, jih mora v skladu s sedmim odstavkom 163. člena ZP-1 na ustni obravnavi ponoviti ali pa pod pogoji, določenimi v osmem odstavku 163. člena ZP-1, izpodbijano sodbo razveljaviti ter vrniti zadevo prvostopenjskemu sodišču v novo sojenje.
zahteva za sodno varstvo – odločanje sodišča – dokazni postopek – sodba, s katero se postopek ustavi – obstoj prekrška
Če sodišče ob odločanju o zahtevi za sodno varstvo ugotovi, da je izrek odločbe prekrškovnega organa tako nepopoln, da iz njega ne izhajajo zakonski znaki storilcu očitanega prekrška, niti zakonski znaki kakšnega drugega prekrška, ustavi postopek o prekršku, ne da bi ponavljalo ali dopolnjevalo dokazni postopek.