ZP-1 člen 106, 155, 155/1-2, 163, 163/4, 169, 169/1.
bistvena kršitev določb postopka - upravičeni predlagatelj - postopek z obdolžilnim predlogom - odločanje višjega sodišča o pritožbi - zahteva za varstvo zakonitosti - dovoljenost - pravnomočnost
Zoper razveljavitveni sklep sodišča druge stopnje ni mogoče vložiti izrednega pravnega sredstva, saj gre za formalno, ne pa tudi materialno pravnomočno odločbo sodišča druge stopnje.
prepoved ponovnega sojenja o isti stvari - ne bis in idem - postopek o prekršku - sodba, s katero se postopek ustavi - kršitev materialnih določb zakona
Pravnomočno odločena stvar je procesna ovira za ponovno obravnavanje zadeve in zavezuje tako sodišče kot prekrškovni organ.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004530
ZP-1 člen 57, 156, 156/1-1.
postopek za prekrške prekrškovnega organa - hitri postopek - odločba o prekršku - plačilni nalog - osebna zaznava prekrška - dokazni postopek - kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška – opis prekrška
Pravna opredelitev prekrška z (le) navedbo člena in odstavka prekršene določbe ZVCP-1 je zadostna in pravilna, čeprav šele določba Pravilnika o napravah in opremi vozil v cestnem prometu natančno določa, kakšne so brezhibne pnevmatike.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004488
ZP-1 člen 55, 55/2, 155, 155/2.ZVCP-1 člen 233, 233/1.URS člen 22, 29, 29/1-3.
bistvena kršitev določb postopka - pravice obrambe - enako varstvo pravic - pravica do poštenega postopka - možnost izjave o prekršku - izvajanje dokazov v korist obdolženca - odgovornost lastnika vozila - obrnjeno dokazno breme - dokazni predlog
Aktivno sodelovanje, ki ga kršitelju nalaga določba prvega odstavka 233. člena ZVCP-1, ne pomeni le dolžnosti predlagati materialno relevantne dokaze, temveč mora kršitelj storiti vse, kar lahko, da organu sam predloži dokaz, ki ga lahko pridobi in ki ga je organ nato dolžan presoditi in oceniti.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004559
ZP-1 člen 2, 2/2, 22, 22/2, 156, 156/1-5.
postopek o prekršku - kršitev materialnih določb zakona - odločba o sankciji - kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - tuje vozniško dovoljenje - meje sankcioniranja prekrškov
Z izrekom stranskih sankcij kazenskih točk in prepovedjo uporabe tujega vozniškega dovoljenja na ozemlju Republike Slovenije storilcu, čigar vozniško dovoljenje ni bilo izdano v Republiki Sloveniji, je sodišče v izpodbijani sodbi prekoračilo pravico, ki jo je imelo po zakonu, s čimer je podana kršitev iz 5. točke 156. člena ZP-1.
postopek za prekrške prekrškovnega organa - hitri postopek - odločba o prekršku - plačilni nalog - osebna zaznava prekrška - dokazni postopek - razlogi za vložitev zahteve za sodno varstvo - možnost izjave o prekršku
Seznanjanje z okoliščinami prekrška na podlagi izjave priče in „ogleda“ kraja storitve ne predstavlja osebne zaznave prekrška, temveč gre za osebno zaznavo takrat, ko pooblaščena uradna oseba prekršek neposredno zazna s svojimi čutili, torej kadar je navzoča ob storitvi prekrška in tako na podlagi lastnega opažanja ugotovi njegove znake.
pravica do pritožbe - prehodne določbe - uporaba procesnih pravil
Prehodna določba 59. člena ZP-1C se nanaša na spremembe pravil ZP-1 o razmejitvi pristojnosti za odločanje o prekrških in ne predstavlja splošnega pravila, po katerem bi se spremenjena procesna pravila uporabljala le za postopke o prekrških, storjenih po njihovi uveljavitvi.
ZP-1 člen 62, 62-2, 155, 155/1-8, 169, 169/1, 171. ZKP člen 371, 371/1-11, 427.
zahteva za varstvo zakonitosti - postopek o prekršku - smiselna uporaba ZKP – bistvena kršitev določb kazenskega postopka – protispisnost
V postopku o prekršku ni mogoče uveljavljati bistvenih kršitev določb kazenskega postopka (371. člen ZKP).
Besedilo določbe 8. točke prvega odstavka 155. člena ZP-1 je ožje kot besedilo 11. točke prvega odstavka 371. člena ZKP in med razlogi ne zajema precejšnjega nasprotja med tem, kar se navaja v razlogih sodbe o vsebini listin ali zapisnikov o izpovedbah v postopku, in med samimi temi listinami oziroma zapisniki (t.i. protispisnost).
ZP-1 člen 59, 59/3, 65, 155, 169, 169/1, 171.ZKP člen 424, 424/1.
bistvena kršitev določb postopka - odločanje sodišča - zahteva za sodno varstvo - zahteva za varstvo zakonitosti - obseg preizkusa
Sodišče pri odločanju o zahtevi za sodno varstvo ne presoja (celotne) dejanske in pravne podlage očitanega prekrška, temveč se omeji na presojo razlogov zahteve za sodno varstvo.
pravice obrambe - enako varstvo pravic - pravica do poštenega postopka - možnost izjave o prekršku
Sodišče prve stopnje mora storilca prekrška pred odločitvijo o zahtevi za sodno varstvo seznaniti s ključnim procesnim gradivom in mu omogočiti, da o njem v primernem času zavzame stališče.
kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška - meje sankcioniranja prekrškov – uporaba milejšega zakona
Če se po storitvi prekrška spremenijo materialnopravne določbe ZP-1 ali predpisa, ki določa prekršek, se uporabi zakon ali predpis, ki je za storilca milejši.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - CESTE IN CESTNI PROMET
VS2004409
ZP-1 člen 4, 4/1, 4/4, 26, 26/6, 26/7, 163, 163/10. ZP-1C člen 59, 59/2.ZVCP-1 člen 32, 32/7-d, 32/8.
odločba o sankciji – splošna pravila za odmero sankcije – načelo zakonitosti – omilitev sankcije – odpustitev sankcije – olajševalne okoliščine - prehodne določbe – pravna opredelitev prekrška – reformatio in peius
Če sodišče druge stopnje, ko odloča o pritožbi storilca, ne more spremeniti nepravilne pravne opredelitve iz prvostopenjske sodbe v njegovo škodo, tudi ne more spremeniti odločbe o kazenski sankciji tako, da ne izreče predpisane stranske sankcije prepovedi vožnje motornega vozila.
plačilni nalog - osebna zaznava - možnost izjave o prekršku
Če prekrškovni organ izda plačilni nalog, čeprav za to niso izpolnjeni pogoji, krši prvi odstavek 57. člena ZP-1 v zvezi z 2. alinejo 62. člena ZP-1, ker storilcu ni bila dana možnost, da se izjavi o prekršku.
ZP-1 člen 55, 156, 156/1-1, 171.ZKP člen 427.URS člen 22, 29.
postopek pred prekrškovnim organom - pravice obrambe - enako varstvo pravic - pravica do poštenega postopka - možnost izjave o prekršku - dvom o resničnosti odločilnih dejstev
Iz 22. člena Ustave izhaja obveznost prekrškovnega organa oziroma sodišča, da v ustrezni fazi postopka o prekršku navedbe strank vzame na znanje, pretehta njihovo relevantnost in se do tistih navedb, ki so za odločitev o zadevi bistvene, v obrazložitvi odločbe opredeli.
Na podlagi drugega odstavka 46. člena ZP-1 je mogoče popraviti tehnične oziroma formalne napake in pomanjkljivosti v odločbi, ni pa dopustno vsebinsko posegati v izrek odločbe tako, da se storilcu poleg že izrečene glavne sankcije za prekršek izreče še stranska sankcija.
Če je bil storjen prekršek zaradi prekoračitve najvišje dovoljene hitrosti in je prekrškovni organ hitrost vozila ugotovil s posebnimi tehničnimi napravami, niso podane okoliščine, ki bi narekovale izdajo posebnega plačilnega naloga po prvem odstavku 57. a člena ZP-1.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004420
ZP-1 člen 52, 52/1, 52/2-7, 62, 62/1-2.ZVCP-1 člen 23, 23/1-66.URS člen 22.
postopek o prekršku - organi za odločanje o prekršku – redni sodni postopek - hitri postopek - kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja – voznik začetnik – enako varstvo pravic
Enako varstvo pravic voznikov in voznikov začetnikov bo zagotovljeno, če bo sodišče, ki je na podlagi 7. alineje drugega odstavka 52. člena ZP-1 pristojno odločati o prekrških, za katere je predpisana sankcija 18 kazenskih točk v cestnem prometu, odločalo tudi o prekrških, ki jih stori voznik začetnik, za katere je (poleg globe) predpisana stranska sankcija 7 ali več kazenskih točk v cestnem prometu.