ZP-1 člen 52, 52/2-7, 62, 62/1-2.ZVCP-1 člen 23, 23/1-66.URS člen 22.
stvarna pristojnost - postopek o prekršku - organi za odločanje o prekršku - redni sodni postopek - hitri postopek – izrekanje kazenskih točk v prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - voznik začetnik – enako varstvo pravic
Enako varstvo pravic voznikov in voznikov začetnikov je zagotovljeno, če sodišče (in ne prekrškovni organ) odloča tudi o prekrških, ki jih stori voznik začetnik, za katere je (poleg globe) predpisana stranska sankcija 7 ali več kazenskih točk v cestnem prometu.
ZP-1 člen 57, 57/2, 57/6, 62, 62-2, 171.ZKP člen 420, 420/2.
hitri postopek o prekršku – plačilni nalog – sestavine plačilnega naloga – opis prekrška – pisna odločba o prekršku - bistvene kršitve določb postopka – razlogi za vložitev zahteve za sodno varstvo – načelo zakonitosti – zahteva za varstvo zakonitosti – zmotna ali nepopolna ugotovitev dejanskega stanja
ZP-1 ne zahteva, da mora plačilni nalog opis prekrška vsebovati že ob njegovi izdaji. Opis dejanskega stanja mora prekrškovni organ poleg ostalega predložiti sodišču v primeru, ko je zoper plačilni nalog vložena pravočasna in dovoljena zahteva za sodno varstvo.
postopek pred prekrškovnim organom – plačilni nalog – načelo kontradiktornosti – možnost izjave o prekršku – identiteta storilca – zmotna ali nepopolna ugotovitev dejanskega stanja - smiselna uporaba ZKP – dvom o resničnosti odločilnih dejstev
Tudi v primeru odločanja o prekršku s plačilnim nalogom mora biti kršitelju zagotovljena pravica, da se izjavi o dejanskih in pravnih vidikih zadeve.
stvarna pristojnost - postopek o prekršku - organi za odločanje o prekršku - redni sodni postopek - hitri postopek – izrekanje kazenskih točk v prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja – globa – zahteva za varstvo zakonitosti, vložena zoper več odločb
Z zahtevo za varstvo zakonitosti ni možno izpodbijati več odločb brez izkazane povezave, ki bi opravičevala izpodbijanje obeh odločb z istim pravnim sredstvom.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004246
ZP-1 člen 15, 156, 156/1-1.ZVCP-1 člen 59, 69, 70. ZPCP-1 člen 101.
kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška - odgovornost odgovorne osebe - cestni prevoz - notranja kontrola - dolžno nadzorstvo nad zakonitostjo ravnanja podrejenih delavcev - vozila v cestnem prometu - naprave in oprema - obremenitev vozila
Sodišče prve stopnje je s tem, ko je ustavilo postopek o prekršku na podlagi stališča, da je odgovornost odgovorne osebe za prekršek izključena, ker je odgovornost za nadzor "prenesla" na voznike, kršilo materialne določbe zakona.
zahteva za sodno varstvo – umik zahteve za sodno varstvo – domneva umika
Če je bila storilcu prekrška poleg globe izrečena tudi stranska sankcija, po določbi tretjega odstavka 61. člena ZP-1, ki je bila kasneje spremenjena, ni bila dovoljena domneva o umiku zahteve za sodno varstvo, če ni prišel na zaslišanje na sodišče.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004438
ZP-1 člen 23, 23/4, 156, 156/1-5.ZVCP-1 člen 130, 130/3-d.
kršitev materialnih določb zakona - kazni za prekrške – kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja – prepoved - vožnje motornega vozila – voznik začetnik
Vozniku začetniku za prekršek po točki d) tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1 ni mogoče izreči prepovedi vožnje motornega vozila.
kršitev materialnih določb zakona - časovna veljavnost zakona – meje sankcioniranja prekrškov – milejši predpis – odločba o kazenski sankciji
Če se predpis, ki določa prekršek, spremeni in je predpisana sankcija po novem zakonu nižja od tiste, ki je bila predpisana v času storitve prekrška, je potrebno po drugem odstavku 2. člena ZP-1 pri izreku sankcije uporabiti kasnejši predpis.
PREKRŠKI - PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004439
ZP-1-UPB3 člen 23, 23/4, 156, 156/1-5, 171. ZKP člen 426. ZVCP-1 člen 130, 130/4-d, 130/5.
postopek o prekršku - odločba o sankciji - kazenske točke v cestnem prometu s sprenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - prepoved vožnje motornega vozila - kršitev materialnih določb zakona - izvršena sankcija
Izvršitev nezakonito izrečene sankcije ne odpravi nezakonitosti. Sankcijo, izrečeno v nasprotju z zakonom, je treba odpraviti.
prisilna izterjava globe – globa, določena s plačilnim nalogom – nadomestitev globe z opravo določene naloge v splošno korist ali korist samoupravne lokalne skupnosti
V postopku o prekršku, o katerem je odločeno s plačilnim nalogom, ni predvidena nadomestitev globe z opravo določenih nalog v splošno korist ali v korist samoupravne lokalne skupnosti.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - KAZENSKO PROCESNO PRAVO
VS2004239
ZP-1 člen 12, 51, 51/2-1, 155, 155/1-8.
postopek o prekršku - izključitev postopka o prekršku in sankcije - kazenski postopek - prepoved ponovnega sojenja o isti stvari - ne bis in idem - bistvene kršitve določb kazenskega postopka - hitri postopek - telesna poškodba, nastala z dejanjem - razlogi o odločilnih dejstvih
Zavrženje ovadbe za kaznivo dejanje zaradi pomanjkanja utemeljenosti suma nima učinka ne bis in idem in ne izključuje postopka o prekršku glede istega historičnega dogodka.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS24205
ZP-1 člen 57, 156, 156-4, 171.ZKP člen 427.ZVCP-1 člen 190, 190/1-1, 190/5, 190/6. 1Šugman, Katja, Poligraf v kazenskem postopku, Inštitut za kriminologijo pri Pravni fakulteti v Ljubljani, Ljubljana 2005, str. 75. 2Isto tam, str. 76. 3Horvat, Štefan, Zakon o kazenskem postopku s komentarjem, GV Založba, Ljubljana 2004, str. 360.
postopek o prekršku - zahteva za varstvo zakonitosti - zmotna ali nepopolna ugotovitev dejanskega stanja - precejšen dvom o resničnosti odločilnih dejstev - kršitev materialnih določb zakona - pravna opredelitev prekrška - pogoji za udeležbo v prometu - potek veljavnosti prometnega dovoljenja
Zmotne oziroma nepopolne ugotovitve dejanskega stanja v postopku z zahtevo za varstvo zakonitosti ni dopustno uveljavljati. Če pa nastane Vrhovnemu sodišču pri odločanju o zahtevi za varstvo zakonitosti precejšen dvom o resničnosti odločilnih dejstev, ki so bila ugotovljena v izpodbijani odločbi, odločbo razveljavi na podlagi določbe 427. člena ZKP v zvezi s 171. členom ZP-1.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS24204
ZP-1 člen 57, 169, 169/1.ZVCP-1 člen 69, 69/1, 242.
plačilni nalog - osebna zaznava prekrška - neposredno ugotavljanje znakov prekrška - obremenitev vozila - skupna masa vozila
Pojem osebna zaznava v smislu prvega odstavka 57. člena ZP-1 na splošno pomeni, da uradna oseba prekrškovnega organa prekršek neposredno zazna s svojimi čutili. Zaznavanje (branje) napisanih podatkov kot tudi miselni proces (seštevanje), ki ga opravi policist, sodijo v ta okvir, saj gre za neposredno ugotavljanje odločilnega dejstva in prekrška, brez drugih dokaznih sredstev.
ZP člen 79, 79/2, 181, 181/2, 186, 186/2.URS člen 25.
obdolženec in njegova obramba - pravica do pravnega sredstva - pravica do pritožbe - bistvena kršitev določb postopka o prekršku
Pritožba je redno pravno sredstvo, katerega namen je predvsem v tem, da lahko obdolženec v postopku učinkovito brani svoje pravice oziroma pravne interese.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004270
ZP-1 člen 2, 2/2, 22, 22/4, 155, 155/1-8, 156, 156-4.ZVCP-1 člen 23, 23/1-66, 235, 235/4. ZVCP člen 19, 19/1-59.
kršitev materialnih določb zakona – pravna kvalifikacija - časovna veljavnost zakona – meje sankcioniranja prekrškov – milejši predpis – voznik začetnik – prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja
Če se materialnopravni predpis (med katere sodi tudi opredelitev pojma voznika začetnika) kasneje spremeni, ni mogoče uporabiti zakona, ki v času storitve prekrškov ni več veljal, saj zakon izjemo od pravila, da se uporabi predpis, ki je veljal v času storitve, zahteva le takrat, ko se predpis spremeni po storitvi prekrška in ko je spremenjeni predpis milejši.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS24175
ZP-1 člen 22, 22/3, 26, 26/6.
splošna pravila za odmero sankcije - omilitev sankcije - kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja
Smisel omilitve stranske sankcije kazenskih točk v cestnem prometu je, da se storilcu prekrška ne izreče stranska sankcija, ki ima za posledico izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja.
postopek pred prekrškovnim organom - plačilni nalog - posebni primeri plačilnega naloga
Možnost izdaje posebnega plačilnega naloga ne preprečuje, da bi se o prekrških s področij, navedenih v prvem odstavku 57. a člena ZP-1, odločalo s plačilnim nalogom po prvem odstavku 57. člena ZP-1, če so za to izpolnjeni v tem členu določeni zakonski pogoji.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - KAZENSKO MATERIALNO PRAVO - CESTE IN CESTNI PROMET
VS2004218
ZP-1 člen 14, 15.ZOPOKD člen 4.ZPCP člen 101.
odgovornost samostojnega podjetnika posameznika - odgovornost pravnih oseb za kazniva dejanja - prekrški pravnih oseb -odgovornost odgovorne osebe - cestni prevoz - notranja kontrola - dolžno nadzorstvo nad zakonitostjo ravnanja podrejenih delavcev
Sodišče prve stopnje je kršilo določbo 4. člena ZOPOKD, ker je ustavilo postopek o prekršku na podlagi stališča, da je izključena odgovornost samostojnega podjetnika posameznika za prekršek, ker je odgovornost za nadzor nad pravilno obremenitvijo vozil "prenesel" na voznike.