PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - CESTE IN CESTNI PROMET
VS2004409
ZP-1 člen 4, 4/1, 4/4, 26, 26/6, 26/7, 163, 163/10. ZP-1C člen 59, 59/2.ZVCP-1 člen 32, 32/7-d, 32/8.
odločba o sankciji – splošna pravila za odmero sankcije – načelo zakonitosti – omilitev sankcije – odpustitev sankcije – olajševalne okoliščine - prehodne določbe – pravna opredelitev prekrška – reformatio in peius
Če sodišče druge stopnje, ko odloča o pritožbi storilca, ne more spremeniti nepravilne pravne opredelitve iz prvostopenjske sodbe v njegovo škodo, tudi ne more spremeniti odločbe o kazenski sankciji tako, da ne izreče predpisane stranske sankcije prepovedi vožnje motornega vozila.
ZP-1 člen 156, 156/1-1.ZVCP-1 člen 4, 23, 23/1-39.
kršitev materialnih določb zakona – obstoj prekrška – cestni promet – obveznosti delodajalcev – delovno vozilo – vozilo za prevoz oseb ali blaga
Delovno vozilo ni vozilo, s katerim se opravlja javni prevoz potnikov ali blaga oziroma prevoz oseb ali blaga za lastne potrebe, kar je zakonski znak prekrška po prvem odstavku 4. člena ZVCP-1.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - KAZENSKO MATERIALNO PRAVO - CESTE IN CESTNI PROMET
VS2004218
ZP-1 člen 14, 15.ZOPOKD člen 4.ZPCP člen 101.
odgovornost samostojnega podjetnika posameznika - odgovornost pravnih oseb za kazniva dejanja - prekrški pravnih oseb -odgovornost odgovorne osebe - cestni prevoz - notranja kontrola - dolžno nadzorstvo nad zakonitostjo ravnanja podrejenih delavcev
Sodišče prve stopnje je kršilo določbo 4. člena ZOPOKD, ker je ustavilo postopek o prekršku na podlagi stališča, da je izključena odgovornost samostojnega podjetnika posameznika za prekršek, ker je odgovornost za nadzor nad pravilno obremenitvijo vozil "prenesel" na voznike.
ukrep inšpektorja za cestni promet - javni prevoz potnikov - kršitev voznih redov
S kršitvami voznih redov je republiški inšpektor za promet pravilno ugotovil kršitev 2. odstavka 9. člena ZPCP in je utemeljeno izdal odločbo, katere zakonitost in pravilnost je predmet presoje v tem upravnem sporu.
Pravilno je stališče sodišča prve stopnje, ki temelji na določbi 5. odstavka 241. člena ZP, ob nespornem dejstvu, da tožnik plačilnega naloga ni hotel prevzeti, da se je vročitev plačilnega naloga v konkretni zadevi lahko štela za opravljeno, ko je policist na plačilni nalog vpisal, da storilec prekrška plačilnega naloga noče prevzeti.
Ker je tožnik v Sloveniji že vse od leta 1992, pa čeprav je tu prebival do leta 2002 le na podlagi dovoljenj za začasno prebivanje, je enoletni rok za zamenjavo tujega dovoljenja za slovenskega potekel eno leto po uveljavitvi ZVCP to je 1.5.1999, saj ZVCP ne razlikuje prebivanja tujca v Sloveniji glede na obliko dovoljenja za prebivanje.
dovolilnice za prevoz blaga v mednarodnem cestnem prometu - bistvena kršitev določb postopka
Obrazložitev izpodbijane sodbe je sama s sabo v nasprotju. Sodišče prve stopnje je s tem zagrešilo bistveno kršitev določb postopka iz 3. odstavka 72. člena ZUS v zvezi s 14. točko 2. odstavka 339. člena ZPP.
ZUS člen 60, 73. ZPCP-1 člen 70, 76. ZUPčlen 144, 145, 146.
cestni tovorni prevozi - odvzem CEMT dovolilnice - skrajšani postopek ali posebni ugotovitveni postopek
Določitev plana dovolilnic za konkretna leta in s tem delitev dovolilnic pomeni odločanje o pravici opravljati prevoze in odločanje o obsegu teh pravic. Zatrjevana objava podatkov, ki niti ni izkazana, ne more izključiti posebnega ugotovitvenega postopka, ki ga predpisuje ZUP.
ZUS člen 60, 73.ZUP člen 9, 77, 129, 141, 145, 169,213, 253, 274, 277.
cestni tovorni promet - CEMT dovolilnice - odprava in razveljavitev odločbe po nadzorstveni pravici - skrajšani ali poseben ugotovitveni postopek - načelo zaslišanja strank - tuja listina
Iz 1. odstavka 274. člena ZUP izhaja, da pristojni organ po nadzorstveni pravici odpravi odločbo po njeni izdaji in vročitvi, kar pomeni, da lahko pristojni organ po nadzorstveni pravici odpravi ali razveljavi odločbo, če so podani v zakonu določeni razlogi, takoj po njeni izdaji in vročitvi in ne šele potem, ko odločba postane dokončna.
INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO - CESTE IN CESTNI PROMET - UPRAVNI POSTOPEK
VS18204
ZUP (1986) člen 286, 286/1, 286/2. ZUS člen 73.
izvršba s prisilitvijo - rok za izpolnitev obveznosti
Ker tožnik ni izpolnil z izvršljivo odločbo naložene obveznosti (prepoved opravljanja javnega prevoza oseb v prostem cestnem prometu), je republiški inšpektor nadaljeval s postopkom izvršbe s prisilitvijo z izdajo dveh sklepov o izterjavi denarne kazni. Vendar med obema sklepoma ni časovne razlike, zato tožnik ni imel v prvem sklepu določenega 8-dnevnega roka za plačilo denarne kazni. Tako ni bilo pogojev za ponoven izrek denarne kazni z drugim sklepom, saj tožniku v prvem sklepu ni bil postavljen nov rok za izpolnitev obveznosti, kot to določa 2. odstavek 286. člena ZUP 1986.
Mnenje posebne zdravniške komisije je izvedeniško mnenje, ki mora biti obrazloženo (2. odstavek 193. člena ZUP). Če to mnenje ni obrazloženo, ni podlage za ugotovitev o zdravstveni nezmožnosti voznika za vožnjo in za odvzem vozniškega dovoljenja.
Vloga prosilca pomeni zahtevo za postavitev letnega plana dovolilnic, v katerem delivec določi prevozniku dovolilnice, ki se mu bodo dodelile v naslednjem delilnem obdobju. Zato se delilno obdobje ne prične z vložitvijo vloge prosilca.
dodelitev dovolilnic - izpolnjevanje pogojev za dodelitev - dokaz o poravnanih davčnih obveznostih - upravni spor - bistvena kršitev določb postopka v upravnem sporu
Ker je organ prve stopnje določil tožniku kot pogoj za prejem dovolilnic posredovanje potrdila o poravnanih davčnih obveznostih, gre za izpolnitev obveznosti, naložene z odločbo, ne pa za dopolnitev vloge s predložitvijo dokazil.
ZUP - dovolitev pregleda spisov - uradni zaznamek ali odločba upravnega organa prve stopnje - bistvene sestavine odločbe - obrazložitev - bistvena kršitev pravil postopka v upravnem postopku
Da je presojo zakonitosti in pravilnosti upravnega akta mogoče opraviti, mora imeti akt vse predpisane sestavine, določene v 214. členu ZUP. Akt, ki nima pravilne obrazložitve, ni izdelan v skladu z ZUP, kar predstavlja bistveno kršitev pravil postopka in ga je treba odpraviti. Obrazložitev tožene stranke v njeni odločbi pa v nobenem primeru ne more nadomestiti razlogov za odločitev prvostopnega organa.
dovoljenje za zaporo državne ceste - pogoji za zaporo ceste - prireditev na državni cesti - protestna zapora z namenom oviranja prometa
Protestna zapora ceste z namenom oviranja prometa ni prireditev v smislu 64. člena ZJC. Namen zakonske ureditve zapore ceste je v tem, da je zaporo ceste sicer mogoče dovoliti, vendar le pod določenimi pogoji; med drugim, da se cesta uporabi le kot prostor za izvedbo prireditve.
Če zavezanec sam izpolni s sklepom o dovolitvi izvršbe naloženo obveznost, ne izkazuje pravovarstvenega interesa za sodno varstvo. V pritožbi zoper sklep o dovolitvi izvršbe pa ne more uspešno uveljavljati ugovorov, ki se nanašajo na izvršilni naslov.
Če prošnja za podaljšanje veljavnosti registracije ni bila vložena pred potekom veljavnosti registracije vozila, je odločitev, da se lastniku vozila registrske tablice vzamejo, pravilna.
izdaja dovoljenja za premik hladilnikov - upravni postopek - vloga - zavrženje vloge zaradi nepristojnosti
Če organ, ki je dobil vlogo, ne more ugotoviti, kateri organ je zanjo pristojen, brez odlašanja izda sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti.
Mnenje posebne zdravniške komisije je izvedeniško mnenje, ki mora biti obrazloženo (191. člen ZUP/86). Če mnenje ni obrazloženo, ne more biti podlage za ugotovitev o zdravstveni nezmožnosti voznika za vožnjo in za odvzem vozniškega dovoljenja.