brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - objektivni pogoj - očitno nerazumna zadeva - rok za vložitev pravnega sredstva - zamuda roka v času odločanja o BPP
Zamuda roka za vložitev pravnega sredstva, do katere pride, ker o prošnji za BPP še ni odločeno oz. je BPP odobrena kasneje, sama po sebi ne more biti zadosten razlog za utemeljevanje, da je zadeva očitno nerazumna, ker bo predlog za dopustitev revizije kot prepozen zavržen.
javni razpis - pripravniška mesta v šolah - obnova postopka - bistvena kršitev pravil postopka
V konkretnem primeru ni razčiščeno ali je bila obnova postopka uvedena pravočasno. Tožena stranka je tako storila bistveno kršitev pravil postopka, zato je izpodbijani akt nezakonit.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - nelegalna gradnja - objekt - plavajoča naprava
Objekt je po 1. točki prvega odstavka 2. člena ZGO-1 s tlemi povezana stavba ali gradbeni inženirski objekt, narejen iz gradbenih proizvodov in naravnih materialov. Tožnik je v postopku sam navajal, da „plovila“ po reki ne premika, in da je ves čas na istem mestu. V tožbi celo navaja, da je objekt zavarovan s sidri, ki preprečujejo odplutje v primeru visoke Krke. S temi navedbami torej ne nasprotuje ugotovitvam inšpektorja, da je objekt s kovinsko konstrukcijo na vseh štirih vogalih povezan s tlemi. Zato tudi okoliščina, da objekt nima vgrajene komunalne opreme, sama po sebi še ne pomeni, da zanj gradbeno dovoljenje ni potrebno.
ZUP člen 43, 43/1, 43/2, 260, 260/9. ZGO-1 člen 62, 62/2.
obnova postopka izdaje gradbenega dovoljenja - možnost udeležbe v postopku - pravni interes
Glede na drugi odstavek 43. člena ZUP je materialni predpis tisti, ki vzpostavlja razmerje stranskega udeleženca do upravne stvari, ki je predmet konkretnega upravnega postopka.
ZJC člen 123. Odlok o kategorizaciji občinskih cest v Občini Slovenska Bistrica člen 57.
ukrep komunalnega inšpektorja - javna kategorizirana pot - odstranitev ovire
V obravnavanem primeru je pravno relevantno vprašanje za presojo zakonitosti napadenega inšpekcijskega ukrepa, vprašanje ali je Odlok o kategorizaciji skladen z Ustavo in zakonom, ker prehodna določba 19. člena ZJC-B še vedno velja, na podlagi prehodnih določb drugega odstavka 123. člena Zakona o cestah. Upravni organ bo moral v skladu z ustaljenim stališčem Ustavnega sodišča ugotoviti ali je Odlok o kategorizaciji glede sporne javne poti, ki poteka po zemljišču po parcelah v zasebni lasti, ustavno skladen in zakonit.
izbris iz registra upravnikov stavb - upravnik večstanovanjske stavbe - etažna lastnina
Etažni lastniki vsake večstanovanjske stavbe sami odločajo ne le o določitvi upravnika, temveč tudi o odstopu od pogodbe o opravljanju upravniških storitev (60. člen SZ-1) in s tem ne posegajo v pravice etažnih lastnikov drugih večstanovanjskih stavb, s katerimi imajo skupne dele.
Zastaranje pravice zahtevati plačilo sodne takse oziroma zahtevati plačilo takse oziroma prisilno izterjati takso, ni nastopilo. Taksna obveznost je nastala dne 21. 8. 2007, sodišče je predlog davčnemu uradu poslalo dne 30. 10. 2008, prvič je bila prvostopenjska odločba izdana dne 11. 11. 2008, izpodbijana odločba pa je bila izdana 27. 8. 2010. Upoštevajoč navedeno torej še ni poteklo 4 leta od takrat, ko je nastala taksna obveznost za plačilo takse, v tem času pa je bila ponovno izdana odločba o plačilu sodne takse, v zadevi pa je bilo tudi dokončno odločeno dne 27. 11. 2010, z vročitvijo drugostopenjske odločbe tožeči stranki.
brezplačna pravna pomoč - sprememba okoliščin za dodelitev brezplačne pravne pomoči - načelo zaslišanja stranke
Toženka je izpodbijano odločbo izdala na podlagi 42. člena ZBPP, potem ko je v ugotovitvenem postopku pridobila podatke o dohodkih tožnika in njegovih družinskih članih ter svojo odločitev oprla izključno na te podatke. To pomeni, da gre za dejstva, ki so bila bistvenega pomena za odločitev. Vendar pa ob tem tožniku ni omogočila, da se izjasni o dejstvih, ki so pomembna za presojo njegove upravičenosti do BPP. Tožnik se namreč v tožbi sklicuje na stroške v zvezi s svojim zdravstvenim stanjem in invalidnostjo žene, te okoliščine pa so po presoji sodišča take narave, da bi lahko vplivale na ugotovitev toženke, ali tožnik morda izpolnjuje povišani finančni kriterij po 22. členu ZBPP (izjemna BPP) in zato v skladu z drugim odstavkom 42. člena istega zakona ni treba izdati drugačne odločbe.
melioracija - nadomestilo za kritje stroškov za vzdrževalna dela na skupnih objektih in napravah na melioracijskih območjih - pogoji za odmero nadomestila
Tožnik je dolžan plačati nadomestilo za kritje stroškov za vzdrževalna dela na skupnih objektih in napravah na melioracijskih območjih, saj je bilo v postopku ugotovljeno, da leži njegova parcela v melioracijskem območju in da je v neposredni bližini dveh melioracijskih jarkov, s katerimi je bila v okviru izvedene hidromelioracije izboljšana odvodnja kmetijskih zemljišč v vplivnem območju, v katerega sodi tudi parcela v lasti tožnika.
ZGO-1 člen 152. Pravilnik o vrstah zahtevnih, manj zahtevnih in enostavnih objektov, o pogojih za gradnjo enostavnih objektov brez gradbenega dovoljenja in o vrstah del, ki so v zvezi z objekti in pripadajočimi zemljišči člen 19, 20 ,20/2.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - nelegalna gradnja - oporni zid - enostavni objekt - odmiki - soglasje soseda
Pomanjkanje pisnega soglasja soseda za manjši odmik od predpisanega pomeni, da v zadevi ni izpolnjen eden od pogojev za gradnjo brez gradbenega dovoljenja, kar pomeni, da bi moral tožnik za sporno gradnjo objektov pridobiti gradbeno dovoljenje.
Pravilnik o napredovanju zaposlenih v vzgoji in izobraževanju v nazive člen 11, 11-4.
javni uslužbenec - napredovanje v naziv - pogoji za napredovanje - dodatna strokovna dela - avtorstvo knjižnih del - pojem knjige
Tožena stranka se je pri opredelitvi pojma knjiga iz razloga, ker tega pojma ne determinira Pravilnik o napredovanju zaposlenih v vzgoji in izobraževanju v nazive, utemeljeno oprla na Unescovo definicijo knjige, saj se vsaka publikacija (četudi obsežnejša) ne more šteti za knjigo.
V sodni praksi je bilo že zavzeto stališče, da je mnenje komisije za cepljenje iz tretjega odstavka 22.c člena ZNB izvedensko mnenje, zato je treba dati strankam glede na določbe tretjega odstavka 146. člena in 194. člena ZUP pred izdajo odločbe možnost, da se o njem izjavijo, pri tem pa mora biti to mnenje tudi ustrezno argumentirano. Ne zadošča namreč samo ugotovitev, da razlogi za opustitev cepljenja niso bili ugotovljeni.
napredovanje sodnika - nadpovprečna delovna sposobnost - mnenje personalnega sveta
V 2. točki prvega odstavka 29. člena ZSS navedeni „podkriteriji“ so našteti zgolj primeroma, kar pomeni, da je ne samo dopustno, ampak na podlagi načela materialne resnice (8. člen ZUP) tudi zaželeno, da organ pri ocenjevanju delovne sposobnosti ocenjuje tudi druge „podkriterije“, ki v tej določbi niso izrecno našteti, s ciljem ugotoviti resnično dejansko stanje.
Če sodni svet ne sledi mnenju personalnega sveta kot strokovnega organa in glede izpolnjevanja posameznega kriterija odloči drugače kot personalni svet, pravna varnost zahteva, da v obrazložitvi svoje odločbe z zakonitimi razlogi pojasni tudi, zakaj ni sledil mnenju strokovnega organa in je odločil drugače.
Kadar se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo na podlagi 79. člena ZPNačrt, izda pristojni organ občinske uprave odločbo po uradni dolžnosti. Tožnika sta lastnika objektov in sta zato zavezanca za plačilo komunalnega prispevka.
Očitki tožnice o neskladnosti gradnje s prostorskim aktom in standardi za načrtovanje cest, še bolj pa njene navedbe o neprimernosti oziroma neracionalnosti nameravane gradnje, spadajo izključno na področje zaščite javne koristi. Tožnica torej z njimi ne uveljavlja posega v svoje osebne, pravno priznane koristi in tega v tožbi niti ne zatrjuje, temveč uveljavljene koristi celo izrecno enači z javnimi. Te tožbene navedbe zato ne morejo vplivati na odločitev v zadevi.
javni razpis - sofinanciranje iz javnih sredstev - financiranje športa - presoja zakonitosti postopka po javnem razpisu
Dejanska vprašanja, to so vprašanja o boljši in slabši ustreznosti ponudb prijaviteljev na razpis z vidika dejanskih kriterijev oziroma sodno presojo, ali je tožena stranka dejansko izbrala najboljšega ponudnika, sodišče napravi zgolj prek presoje spoštovanja pravil ZUP o celovitosti, zadostni natančnosti in logičnosti utemeljitve ključnih dejanskih razlogov (214. člen ZUP) za izbiro ponudnika.
brezplačna pravna pomoč - prenehanje pravice do brezplačne pravne pomoči - dolžnost obveščanja organa
Tožnik ni izpolnil pogoja iz odločbe o dodelitvi brezplačne pravne pomoči, ki se nanaša na dolžnost obveščanja, saj tožene stranke v določenem 8-dnevnem roku ni obvestil o vložitvi predloga za začetek osebnega stečaja. Zato je odločitev o prenehanju pravice do brezplačne pravne pomoči pravilna.
inšpekcijski ukrep - pritožba zoper sklep o zavrženju pritožbe - ponovno odločanje o isti stvari
Inšpekcijski organ po prejemu pritožbe zoper sklep o zavrženju ni bil upravičen z izpodbijano odločbo ponovno odločati o pritožbi tožnice zoper odločbo, o kateri je pred tem že odločil (pa četudi napačno) s sklepom o zavrženju, zoper sklep pa je tožnica vložila pritožbo.
ZVO-1 člen 20. ZUP člen 238, 238/3. Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih člen 44, 44/3, 44/3-3.
ravnanje z odpadki - okoljevarstveno dovoljenje za odlagališče odpadkov - nova dejstva in novi dokazi
Po ZUP pritožnik v pritožbi lahko navaja nova dejstva in nove dokaze, vendar pa mora obrazložiti, zakaj jih ni navedel že v postopku na prvi stopnji. Z navedbami, da je zaradi pravnih stališč organa, izraženih v pozivih k dopolnitvi vloge, menila da organ teh dokazov ne bo štel za zadostne oziroma da jih ne bo upošteval pri odločitvi o zadevi, tožnica ni izkazala, da dejstev in dokazov upravičeno ni mogla navesti oziroma predložiti.
ZDavP-2 člen 101, 101/5, 101/7. Pravilnik o izvajanju Zakona o davčnem postopku člen 29, 29/1, 31, 31/1.
odpis, odlog in obročno plačilo davčnega dolga - pogoji za odpis - dohodek davčnega zavezanca - dolg iz naslova opravljanja dejavnosti zavezanca
Odločitev o zavrnitvi tožnikove vloge za obročno plačilo oziroma odlog plačila davčnega dolga je nezakonita, saj je davčni organ pri odločanju upošteval tudi denarno socialno pomoč, ki predstavlja mesečni dohodek davčnega zavezanca v smislu prvega odstavka 31. člena Pravilnika o izvajanju Zakona o davčnem postopku, ki se ne upošteva pri ugotavljanju dohodka davčnega zavezanca.