tožba v upravnem sporu - aktivna legitimacija - zavrženje tožbe
Oseba, ki je bila po podatkih upravnega spisa služnostna zavezanka (stranka) in bi po zakonu bila aktivno legitimirana za tožbo (prvi odstavek 17. člena ZUS-1), tožbe ni vložila. Tožnik pa tudi na podlagi poziva k odpravi pomanjkljivosti tožbe ni izkazal, da je upravičen nastopati kot tožnik (kot pravni naslednik služnostne zavezanke) ter ni izkazal aktivne legitimacije za tožbo.
načelnik upravne enote - javni natečaj - izpolnjevanje natečajnih pogojev - diskrecijska pravica - polje proste presoje
V zadevah, kjer gre za odločanje o izbiri najboljših ponudnikov na podlagi javnega razpisa za opravljanje določenega dela, sodišče, glede na že uveljavljeno upravno-sodno prakso opravlja strogo presojo izpodbijanega akta z vidika spoštovanja procesnih in materialnih pravnih pravil, medtem ko je sodišče v presoji izpolnjevanja dejanskih (razpisnih) pogojev s strani kandidatov strogo le v tistem delu, v katerem razpisani pogoji izhajajo iz zakona ali splošno sprejetih standardov in so objektivizirani. Presoja zakonitosti izbire glede drugih pogojev oziroma kriterijev, ki niso natančno določeni ali objektivizirani s predpisi ali splošno sprejetimi standardi, ampak gre za profesionalne kriterije, ki so vezani na potrebe in naravo razpisanega mesta, pa je zadržana. Splošno sprejeti standardi v konkretnem primeru so Standardi, ki jih je na podlagi prvega odstavka 178. člena ZJU sprejel uradniški svet. Zadržana presoja pomeni, da sodišče ugotovi nezakonitost v takšnem aktu le, če je odločitev tožene stranke nerazumna. Tožena stranka mora namreč imeti določeno polje proste presoje pri ocenjevanju primernosti kandidatov glede na razpisne pogoje, ko kadruje na najvišje strokovno politične funkcije.
ZUS-1 člen 33, 33/1, 33/1-2, 36, 36/1, 36/1-6. ZJZ člen 16. Pravilnik o službi nujne medicinske pomoči člen 1, 1/3.
upravni spor - tožba v upravnem sporu - ugotovitvena tožba - pravni interes - zagotavljanje varnosti življenja in zdravja na javnih prireditvah - izbira izvajalca zdravstvene oskrbe - zavrženje tožbe
Tožeča stranka ni izkazala pravne koristi za vložitev ugotovitvene tožbe, saj morebitna ugotovitev nezakonitosti izdanega dovoljenja ne more vplivati na izbiro izvajalca zdravstvene oskrbe na bodočih prireditvah. Zagotavljanje NMP na prireditvah se namreč ureja s posebnim dogovorom med organizatorjem prireditve in zdravstvenimi zavodi, ki imajo organizirane ekipe za izvajanje NMP v skladu s Pravilnikom o službi nujne medicinske pomoči. Iz navedenega izhaja, da je izbira izvajalca v sferi organizatorja prireditve, upravni organ pa v postopku izdaje dovoljenja za prireditev preveri le, ali je organizator v postopku izkazal, da je predvidel zadostne ukrepe za zagotovitev varnosti življenja in zdravja ljudi, pri čemer lahko organizatorju v dovoljenju naloži dodatne ukrepe za večjo varnost ljudi.
Arondacijska odločba Skupščine občine Postojna, št. 462-1/64-3/106 z dne 9. 11. 1964, ki jo tožeča stranka v upravnem sporu izpodbija kot nično, ni dokončni upravni akt v smislu ZUS-1. Tožeča stranka bi morala predlagati, da se arondacijska odločba izreče za nično.
Tožnica v navedenem primeru ne more biti aktivno legitimirana stranka v upravnem sporu (ni izpolnjena procesna predpostavka), glede na to, da se izrek odločbe, kot tudi sam uvod izpodbijane odločbe glasi na ime njene hčere, ki jo zastopa mati in zakonita zastopnica (tožnica v tem sporu). Tožbo bi lahko vložila samo mld. A.A., zastopana po materi in zakoniti zastopnici.
Tožena stranka po presoji sodišča tožniku utemeljeno ni priznala statusa stranskega udeleženca v postopku izdaje okoljevarstvenega soglasja. Po določbi drugega odstavka 64. člena ZVO-1 namreč pravni interes za udeležbo v postopku izkazujejo le osebe, ki stalno živijo ali katerih nepremičnine se nahajajo v vplivnem območju, določenem v Poročilu o vplivih na okolje. Tožnik pa v postopku ni izkazal, da izdelano Poročilo o vplivih na okolje, ki ga ne uvršča v vplivno območje ni ustrezno.
upravni spor - akt, ki se lahko izpodbija v upravnem sporu - davčna izvršba - ugovor tretjega zoper sklep o izvršbi
Tožeča stranka s tožbo izpodbija isti sklep, kot ga izpodbija pri Okrožnem sodišču v Ljubljani (zaradi ugotovitve lastninske pravice na predmetu davčne izvršbe), s čemer je zadržana izvršitev davčne izvršbe po izpodbijanem sklepu. Sodišče zato ugotavlja, da z izpodbijanim sklepom ni bilo poseženo v pravico, obveznost ali pravno korist tožeče stranke, saj bo šele po izdaje sodbe Okrožnega sodišča v Ljubljani, s katero bo to ugotovilo lastninske pravice na predmetu davčne izvršbe, odločeno ali so izpolnjeni pogoji iz prvega odstavka 158. člena ZDavP-2. Zaradi navedenega je bilo treba tožbo zavreči.
ZFO-1 člen 10g. Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih člen 41, 51, 51/2, 51/2-5, 62, 62/1, 62/1-4.
ravnanje z odpadki - okoljevarstveno dovoljenje za odlagališče odpadkov - podaljšanje okoljevarstvenega dovoljenja - zaprtje dela odlagališča - finančno jamstvo - poroštvena izjava
Tožena stranka nima prav, da lahko upravljalec odlagališča, na podlagi ZFO-1, poroštvo izda le za obveznosti iz naslova zadolževanja (10.g člen ZFO-1). Kljub temu pa je sodišče tožbo zavrnilo, saj je ugotovilo, da konkretna poroštvena izjava ne vsebuje vseh zahtevanih elementov iz ZFO-1, ker obseg zadolževanja in obseg izdanih poroštev ni bil določen z odlokom, s katerim se sprejme občinski proračun (četrti odstavek 10.g člena ZFO-1).
v obravnavani zadevi gre za spor glede prenehanja delovnega razmerja sodnika. Za odločanje o prenehanju delovnega razmerja pa je po točki a) prvega odstavka 5. člena ZDSS-1 pristojno delovno sodišče.
nujna brezplačna pravna pomoč - vračilo prejete brezplačne pravne pomoči - zamolčanje podatkov
Tožena stranka je tožniku naložila vračilo neupravičeno prejete (nujne) BPP, skladno z določbami 36. in 43. člena ZBPP. Ugotovila je namreč, da je zamolčal podatek, da več kot eno leto živi v izvenzakonski skupnosti. O svoji ugotovitvi je tožnika seznanila in ga pozvala, naj predloži zahtevane podatke, ki pa jih v za to določenem roku ni predložil.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh
Tožena stranka je pravilno ugotovila, da tožnica nima verjetnega izgleda za uspeh s pritožbo zoper sklep o zavrženju predloga za oprostitev plačila sodnih taks, in zato utemeljeno zavrnila njeno prošnjo za dodelitev BPP.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - izvršba - izločitev uradne osebe - rok za izvršitev obveznosti
Komentiranje odločitev sodišča preko televizijskega programa s strani inšpektorata v odprtih inšpekcijskih zadevah ni primerno. Vendar pa komentar, na katerega se sklicuje tožnik v tožbi, ne pomeni okoliščin, ki bi kazale na negativen odnos inšpektorice do tožnika ali do same stvari, ki bi bil v kontekstu zadeve v nasprotju s standardi nepristranosti in bi vzbujal dvom v tako imenovano objektivno nepristranost inšpektorice, ampak izkazovanje njenega odnosa do dolgotrajnosti postopka. Celoten potek postopka namreč ne kaže na to, da bi nad dejstvi, ugotovljenimi med vodenjem postopka, po katerih se je ravnala inšpektorica, in objektivnimi argumenti, upoštevanimi pri njenemu odločanju, prevladale kakšne druge okoliščine. Poleg tega nestrinjanje tožnika z vodenjem postopka samo po sebi še ni izločitveni razlog.
gozd - poseg v gozd - soglasje za poseg v gozd in gozdni prostor - gozdno zemljišče - ogrožanje funkcije gozdov
Med strankama ni sporno, da je del zemljišča predvidenega posega v GGN Gozdnogospodarske enote Ljubljana opredeljen kot gozdno zemljišče. Po drugem odstavku 1. člena ZG pa določbe tega zakona, ki se nanašajo na gozdove, veljajo tudi za "druga gozdna zemljišča", če ta zakon ne določa drugače. Katera zemljišča so gozdna v smislu ZG in katera zemljišča so gozd, je glede na določbe 10. in 11. člena tega zakona opredeljeno v GGN območja oziroma enote.
Po besedilu tretjega odstavka 21. člena ZG za zavrnitev izdaje soglasja ni potrebna gotovost, da bo prišlo do nedopustnih vplivov na funkcije gozda, temveč zadostuje, da je mogoče ogrožanje teh funkcij pričakovati.
mednarodna zaščita - omejitev gibanja prosilcu za mednarodno zaščito - sum zavajanja in zlorabe postopka - vložitev prošnje zaradi odložitve ali preprečitve odstranitve iz države
Prosilcu za mednarodno zaščito se lahko začasno omeji gibanje tudi v primeru, če je prošnjo za mednarodno zaščito vložil samo zato, da bi odložil ali onemogočil odstranitev iz države.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - nelegalna gradnja - gradnja na mestu prej odstranjenega objekta
Ni sporno, da tožnika za gradnjo objekta predmetnega objeta nista pridobila gradbenega dovoljenja, zato je izrek inšpekcijskega ukrepa na podlagi 152. člena ZGO-1 pravilen in na zakonu utemeljen.
Uporaba 197. člena ZGO-1 ne pride v poštev v primerih, ko se je namembnost objekta bistveno spremenila. Za bistveno spremembo namembnosti vsekakor gre pri spremembi namembnosti iz hleva v počitniški objekt.
Inšpekcijski postopek se ne vodi v zasebno temveč v javno korist, inšpekcijski organ pa inšpekcijske ukrepe lahko izreče le inšpekcijskemu zavezancu, to je lastniku oz. investitorju, ne pa tretjim osebam.
komunalni prispevek - odmera komunalnega prispevka - povečanje neto tlorisne površine - sprememba namembnosti - obstoječ kmetijski objekt
V zadevi ni sporno, da gre za spremembo neto tlorisne površine objekta in hkrati za spremembo namembnosti celotnega objekta iz objekta, namenjenega kmetijski dejavnosti, v poslovni objekt. Ker se po občinskem odloku komunalni prispevek za objekte, namenjene kmetijski dejavnosti, ne odmerja, je pravilno stališče toženke, da je teoretična višina komunalnega prispevka pred spremembo enaka nič, kar pomeni, da je v obravnavanem primeru komunalni prispevek enak teoretični višini komunalnega prispevka po spremembi.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - nezahtevni objekt - sušilnica sadja - gradnja na kmetijskem zemljišču
V zadevi ni sporno, da sta tožnika vložila zahtevek za izdajo gradbenega dovoljenja za gradnjo nezahtevnega objekta - sušilnice sadja na zemljišču, ki je po prostorskih aktih opredeljeno kot kmetijsko zemljišče. Gradbenega dovoljenja pa ni mogoče izdati za objekt, ki ga podzakonski predpis sicer našteva med nezahtevnimi objekti, če njegova gradnja ni v skladu s prostorskim aktom.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - objektivni pogoj - odškodninska tožba - popolna ustavitev dobave energije - omejitve pri odklopu elektrike
Toženka pri presoji razumnosti vlaganja odškodninske tožbe zaradi popolne ustavitve dobave energije (odklopa) ni upoštevala drugega odstavka 76. člena EZ, čeprav je tožnik v dopolnitvi vloge z dne 12. 11. 2013 med ostalimi domnevnimi posledicami odklopa navedel, da naj bi se C.C. zaradi mraza, ki da je bil posledica odklopa, prehladil.