pogojni odpust - pogoji za pogojni odpust - prestana kazen - odnos do kaznivega dejanja
Iz izpodbijane odločbe in upravnih spisov nesporno izhaja, da ob izdaji izpodbijane odločbe tožeča stranka še ni prestala polovico kazni zapora in da nima kritičnega odnosa do kaznivega dejanja, zato je tožena stranka pravilno zavrnila njeno prošnjo za pogojni odpust.
odpis davčnega dolga - smrt stranke - smrt davčnega zavezanca - davčna izvršba
Do odpisa davčnega dolga po smrti stranke ne more priti. Odločanje o odpisu davčnega dolga je namreč po naravi stvari ozko vezano na osebne okoliščine zavezanca za davek, zato na njegove pravne naslednike ne preide.
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča - zavezanec za plačilo nadomestila - pogoji za odmero nadomestila - nezazidano stavbno zemljišče - zemljišče v varovalnem pasu
Neposredni uporabnik zemljišča je tisti, ki ima dejansko in pravno možnost njegove uporabe.
Iz 2. člena PUP je razvidno, da prostorski ureditveni pogoji vsebujejo ne le besedilo odloka (tekstualni del) ampak tudi prikaz razmejitev (območje urejanja in ureditvenih enot) ter obrazložitev meril in pogojev za posege v prostor s soglasji pristojnih organov. Iz 4. člena PUP je razvidno, da so meje in oznake območij urejanja in ureditvenih enot določene na grafičnih prikazih. Zato neomemba parc. št. v objavljenem tekstualnem delu PUP sama po sebi ne pomeni, da to zemljišče ne leži v njegovem območju urejanja.
Tožnik s sklicevanjem na obstoj transformatorske postaje in varovalnih pasov ne more doseči, da zemljišče ne bi bilo obravnavano kot nezazidano stavbno zemljišče. To, da je območje opredeljeno kot varovalni pas namreč ne pomeni, da se na zemljišču ne sme graditi, ampak le, da je gradnja mogoča pod določenimi pogoji.
gradbeno dovoljenje - obnova postopka izdaje gradbenega dovoljenja - predlog za obnovo postopka - subjektivni rok za vložitev predloga za obnovo postopka - možnost udeležbe v postopku izdaje gradbenega dovoljenja - pravni interes
Pri odločanju o pravnem interesu osebe, ki zatrjuje, da bi morala biti udeležena v postopku kot stranska udeleženka, je treba s stopnjo verjetnosti izkazati, da vstopa v postopek zaradi varstva svojih pravno varovanih pravic in pravnih koristi, ki so vezane na njeno nepremičnino.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - zamolčanje podatkov - prepoved vlaganja novih prošenj
Finančni položaj prosilca se ugotavlja glede na njegove dohodke in prejemke in dohodke njegove družine ter glede na premoženje, ki ga ima prosilec in njegova družina, razen če ni s tem zakonom določeno drugače. Predmet ugotavljanja so torej vsi prosilčevi dohodki in prejemki in ne le tisti, ki so vezani na opravljanje določene funkcije.
Zamolčanje podatkov o prihodkih pomeni neresnično navajanje podatkov o premoženjskem stanju. Glede na določbo 5. odstavka 20. člena ZBPP že to zadostuje za izdajo zavrnilne odločbe, kar potrjuje tudi upravnosodna praksa.
inšpekcijski postopek - ukrep ribiškega inšpektorja - ribiško upravljanje z vodnim telesom - naravno javno dobro - grajeno javno dobro - protipravno ravnanje - obrazložitev odločbe
Iz izpodbijane odločbe ni razvidno, na kakšen način naj bi tožnica kršila določbo o ribiškem upravljanju, tj. kako je sama izvajala ribiško upravljanje in onemogočila ribiško upravljanje Zavodu za ribištvo. To pomeni, da inšpekcijski organ ni pojasnil za katero protipravno ravnanje tožnice naj bi sploh šlo in iz česa naj bi to izhajalo.
Drugostopenjski organ je zavzel stališče, da je tožničino zemljišče zakonsko naravno javno dobro, pri tem pa ni pojasnil, na podlagi česa je ugotovil, da je vodno telo Kreda v splošni javni rabi in na voljo vsej družbi.
brezplačna pravna pomoč - plačilo nagrade in stroškov odvetniku - zahteva za povrnitev stroškov - končana storitev izvajanja pravne pomoči - končan postopek na prvi stopnji - vmesna sodba
Glede na zakonsko ureditev lahko odvetnik zahteva plačilo nagrade in povračilo stroškov, ko je v celoti opravil storitev za katero je bil pooblaščen z odločbo o dodelitvi brezplačne pravne pomoči.
ZGO-1 člen 62, 62/4. ZUS-1 člen 17, 17/1, 36, 36/1, 36/1-3, 36/1-6.
gradbeno dovoljenje - stranka v postopku izdaje gradbenega dovoljenja - občina - upravni spor - aktivna legitimacija - pravni interes
Zgolj dejstvo, da je občina bila stranka v postopku, še ne zadošča za pravico vložiti tožbe, če z njo ne uveljavlja kakšne svoje pravice ali pravne koristi, če torej za tožbo nima pravnega interesa. Občina v tožbi zatrjuje nepravilno uporabo Odloka, torej nepravilno uporabo materialnega prava. Čeprav gre za odlok, ki ga je sama sprejela, njegova morebitna nepravilna uporaba ne pomeni posega v njeno pravico oziroma v njeno neposredno na zakon oprto osebno korist.
javni razpis - izbor izvajalcev javnih kulturnih programov na področju umetnosti - kriteriji za ocenjevanje vlog - točkovanje vlog - obrazložitev odločbe
Izpolnjevanje splošnih pogojev vrednotenja in ocenjevanja med strankama postopkea ni sporno. Sporno je dodeljevanje točk po Splošnih razpisnih kriterijih in po Prednostnih razpisnih kriterijih za področje glasbena umetnost. Po presoji sodišča so bili pri odločanju upoštevani splošni in prednostni kriteriji na področju glasbene umetnosti iz razpisa. Za presojo so pristojni strokovnjaki za posamezna področja. Komisija je sestavljena tako, da zagotavlja najvišjo stopnjo strokovne presoje. Strokovna komisija je tožeči stranki pri ocenjevanju dodelila 79 točk ter glede na to sofinanciranja ni podprla, obenem pa ugotovila, da je smiselna prijava na projektne razpise Ministrstva za kulturo.
ZGO-1 člen 54, 56, 66, 66/1, 66/1-6. ZUS-1 člen 28, 28/1.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - pravica graditi - dokazilo o pravici graditi - dostop do ceste - upravni spor - pravočasnost tožbe
Pravočasnost tožnikove tožbe z dne 1. 2. 2011 in poziv na odpravo pomanjkljivosti te tožbe ne pomeni, da lahko tožnik tožbo vloži ponovno ne glede na zakonsko določeni rok za vložitev tožbe. Zato tudi po izteku tega roka ne more navajati tožbenih razlogov, ki jih ni navedel že v pravočasno vloženi tožbi.
ZGO-1 v 56. členu določa, kaj velja za dokazilo o pravici graditi. Navedena ureditev pa izključuje vsebinsko (izven oziroma onkraj v zakonu izrecno naštetih dokazil) ugotavljanje obstoja pravice graditi in s tem tudi obravnavo tega vprašanja kot predhodnega vprašanja.
Dejstvo, da se za objekt šteje, da ima gradbeno dovoljenje po zakonu, samo po sebi še ne pomeni, da ima tak objekt tudi legalen dostop do javne ceste.
ZBPP člen 13, 13/2, 22. ZUS-1 člen 20, 20/1, 52, 52/1.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - izjemna brezplačna pravna pomoč - izredne finančne obveznosti - upravni spor - tožbena novota
Iz upravnega spisa ne izhaja, da bi tožnica dejstva o potrebnosti zdravljenja v zdravilišču, obveznega nakupa digitalnega sprejemnika, potrebnem nakupu zdrave eko prehrane in potrebnem popravilu zob ter odpovedjo pralnega stroja navajala že v postopku izdaje upravnega akta in ker tudi ni obrazložila, zakaj jih ni navedla že v tem postopku, so nedovoljena tožbena novota.
upravni postopek - pritožba - rok za vložitev pritožbe - zavrženje pritožbe - predlog za vrnitev v prejšnje stanje
Če bo tožnica s svojim predlogom za vrnitev v prejšnje stanje uspela, bo postopek vrnjen v tisto stanje, v katerem je bil pred zamudo in bo izpodbijani sklep odpravljen, ne glede na njegovo pravnomočnost.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh - ureditev stikov
Glede na to, da sta bili hčerki tožnici odvzeti zaradi zanemarjanja vzgoje in varstva, hčerki pa stike zavračata, se sodišče strinja s presojo, da tožnica v prošnji za dodelitev brezplačne pravne pomoči ni predstavila prepričljive argumentacije, s katero bi lahko uspela v postopku drugačne ureditve stikov s hčerkami, ki bi potekali pogosteje in brez nadzora s strani centra za socialno delo.
ZSV člen 4, 11. Pravilnik o standardnih in normativih socialnovarstvenih storitev člen 7. Pravilnik o postopkih pri uveljavljanju pravice do institucionalnega varstva člen 16, 19, 19/2, 36.
institucionalno varstvo - odrasla oseba s poškodbo glave plačilo storitve institucionalnega varstva - pogoji za oprostitev plačila storitve - ugovori plačnika storitve
Iz pravice do institucionalnega varstva izhaja tudi pravica do oprostitve plačila storitev institucionalnega varstva, ki je odvisna tudi od ugotovitve, ali so izpolnjeni predpisani pogoji za konkretno obliko storitve. Zaradi navedenega lahko plačnik storitve, ki je stranka v postopku odločanja o oprostitvi, v tem postopku ugovarja tudi zakonitosti oziroma izpolnjevanju pogojev in normativov za sprejem upravičenca v konkretni socialnovarstveni zavod.
priznanje izobraževanja za namen zaposlovanja - vezanost na zahtevo stranke - v času odločanja veljaven predpis
Glede na postavljena zahtevka je tožena stranka ravnala pravilno, ko je v izreku izpodbijane odločbe odločala le o dveh zahtevkih, saj je imela v 128. členu ZUP podlago za odločanje samo o tem. Ker tožeča stranka niti tekom postopka niti v tožbi ni navedla nobenih okoliščin, na podlagi katerih bi lahko upravni organ ugotovil, da želi uveljavljati še kakšne druge pravice poleg tistih, ki jih je že uveljavljala, organ pri odločanju ni mogel uporabiti določila 7. člena ZUP, saj ni mogel vedeti, da so podane dejanske okoliščine, ki bi uporabo tega določila zahtevale.
Upravni organi morajo pri svojem odločanju uporabljati predpise, ki veljajo v času izdaje odločbe prve stopnje.
Upravni organ je v predmetnem postopku pridobil mnenje pristojnega švedskega organa glede izobraževanja v tej državi, iz katerega izhaja, da je institucija akreditirana institucija in spada v javnoveljavni sistem izobraževanja na Švedskem. Pojasnjeno je bilo tudi, da se izobraževanje, ki ga je tožeča stranka zaključila, uvršča v drugo stopnjo visokošolskega izobraževanja ter daje možnost vpisa na doktorski študij. S tem mnenjem je organ tožečo stranko seznanil.
ZSZ (1984) člen 58, 61. ZGO-1 člen 218, 218/1. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč Občine Slovenska Bistrica člen 13.
nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč - pogoji za odmero nadomestila - ugovor neenake obravnave zavezancev za plačilo nadomestila
Po občinskem odloku se število točk za 1 m2 nezazidanega stavbnega zemljišča določi glede na vrsto dejavnosti oziroma namen uporabe, tako da je v zvezi z zemljišči, ki se uporabljajo za poslovni namen točkovanje določeno v razponu, nižja pa je obremenitev za stanovanjske objekte. Navedeno po presoji sodišča pomeni, da odlok ne predstavlja normativne ureditve, ki bi bila v nerazumnem sorazmerju s položajem drugih zavezancev, glede na njihov različen dejanski položaj.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh - ukrep prepustitve stanovanja
Zakonska dikcija 24. člena ZBPP, po kateri je objektiven pogoj za dodelitev brezplačne pravne pomoči podan, če ima prosilec v zadevi verjetne izglede za uspeh, pomeni, da ima prosilec po strokovni presoji organa za brezplačno pravno pomoč več kot polovične možnosti za uspeh.
upravni spor - vezanost upravnega organa na pravno mnenje sodišča
Tožena stranka je ravnala v skladu z napotki sodišča in je tožeči stranki dala možnost, da v ponovnem postopku dokazuje obstoj pravice do uporabe parkirnih mest na ulici. Ta procesni vidik med strankama niti ni sporen. Med strankama pa je ostal spor o tem, ali tožnica ima pravico do uporabe na predmetnih parkiriščih. Kadar je neka civilna pravica sporna med strankama oziroma če ni nobene listine, ki bi izkazovala pravico do uporabe na stvari, potem bi morala stranka, ki ji je ugotovitev sporne pravice v interesu, pravico dokazati pred pristojnim sodiščem. Z golim sklicevanjem na 15-letno prakso parkiranja tožeča stranka, brez sklicevanja na katero koli pravno podlago, obstoja pravice do uporabe v upravnem postopku ni izkazala.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - izjemna brezplačna pravna pomoč - načelo zaslišanja stranke - bistvena kršitev pravil postopka
Tožena stranka bi morala še preden je sprejela svojo odločitev o zavrnitvi prošnje za dodelitev izjemne brezplačne pravne pomoči v konkretnem primeru, dati tožniku možnost, da se (po svoji zakoniti zastopnici) izjavi o vseh ugotovljenih dejstvih, ki so pravno pomembna za odločitev in ki izhajajo ne zgolj iz podatkov v listinah predmetnega upravnega spisa, pač pa si jih je tožena stranka pridobila iz podatkov spisa zadeve, ki se pri toženi stranki vodi pod opravilno številko Bpp 2301/2011.
ugriz psa - nevaren pes - vpis v Centralni register psov - pogoji za vpis v register
Ker je za vpis v Centralni register psov odločilno le dejstvo, da je pes ugriznil človeka ali žival, za odločitev v zadevi ni pomembno vprašanje, ali bi oškodovanka lahko kakorkoli preprečila ugriz tožnikovega psa, ki se je v naravi očitno gibal prosto in nenadzorovano.