brezplačna pravna pomoč - odmera nagrade odvetniku - vrnitev napotnice - končana oprava storitve pravne pomoči - končan postopek na prvi stopnji - prejem sodne odločbe
Brezplačna pravna pomoč se odobri za posamezne faze postopka, in tako je bilo tudi v obravnavanem primeru, ko je bila odobrena le za postopek na prvi stopnji. Zato bi moral tožnik oziroma prosilec za vsako nadaljnje dejanje v zvezi s tem postopkom ponovno zaprositi za odobritev pravne pomoči.
Odločba ZPIZ o vračilu preveč izplačane invalidske pokojnine ni upravni akt v smislu določb ZUS-1, saj je bil izdan v zadevi s področja socialnega varstva.
komunalni prispevek - odmera komunalnega prispevka - pravna podlaga za odmero - pogodba o opremljanju
Investitor je dolžan plačati preostali del komunalnega prispevka, če bo obremenil že zgrajeno komunalno opremo, na katero bo priključil komunalno opremo iz 3. točke 2. odstavka istega člena, to je opremo, ki jo bo sam zagotovil. V skladu s 5. točko 3. odstavka 78. člena ZPNačrt je komunalni prispevek iz 4. odstavka tega člena, ki ga mora investitor še plačati, sestavni del pogodbe o opremljanju. Način izračuna in predpis, po katerem bo ta opravljen, nista predvidena kot sestavini pogodbe, saj ZPNačrt sam določa, katere predpise je treba uporabiti pri izračunu in ne dopušča, da se stranki dogovorita o uporabi drugih predpisov.
ZUS-1 člen 2, 2/1, 2/2, 36, 36/1, 36/1-4. ZUP člen 290, 290/1.
upravni spor - akt, ki se lahko izpodbija v upravnem sporu - sklep o dovolitvi izvršbe - legalizacija objekta - zavrženje tožbe
Tožničine navedbe o spremembi zakonodaje sicer nakazujejo možnost, da bi bilo obravnavani objekt v prihodnosti mogoče legalizirati, vendar iz teh navedb ne izhaja noben razlog, iz katerega bi ga bilo treba obravnavati drugače, kot je bilo odločeno že z izvršilnim naslovom, namreč kot nelegalno gradnjo.
ZBPP člen 13, 13/1, 13/2, 14. ZSV člen 27, 27č, 30a, 30a/1.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - renta iz naslova žrtev vojnega nasilja - katastrski dohodek
Iz določbe 27. člena ZSV jasno izhaja, kateri prejemki se ne upoštevajo kot dohodek prosilca, pri čemer med temi izjemami ni tudi mesečne rente iz naslova žrtev vojnega nasilja.
Po določbi 5. člena Pravilnika se mesečni katastrski dohodek v dohodek posameznika in njegovih družinskih članov šteje tako, da se šteje ena dvanajstina letnih dohodkov, znanih na dan vložitve vloge.
ZUS-1 člen 2, 2/1, 2/2, 36, 36/1, 36/1-4. ZUP člen 290, 290/1.
upravni spor - akt, ki se lahko izpodbija v upravnem sporu - sklep o dovolitvi izvršbe - zavrženje tožbe
O obveznosti tožeče stranke, da odstrani nelegalno zgrajeni objekt, je bilo odločeno že z izvršilnim naslovom, to je z inšpekcijsko odločbo z dne 20. 1. 2009. S sklepom o dovolitvi izvršbe se ta obveznost le prisilno izvršuje in se o njej ne odloča ponovno, se je ne spreminja, niti se na drug način ne posega v pravice ali pravne koristi tožeče stranke.
ZKme-1 člen 30. Javni razpis za dodeljevanje sredstev iz naslova izvajanja ukrepa povečanje gospodarske vrednosti gozdov iz Programa razvoja podeželja 2007-2013 za leto 2009 razdelek 4/1, točka 2.
javni razpis - kmetijstvo - nepovratna sredstva - ukrep povečanja gospodarske vrednosti gozdov - oblika prijavnega obrazca
Ker se vloga, ki jo je tožnik vložil za pridobitev nepovratnih sredstev, razlikuje od obrazca vloge, ki je bila del razpisne dokumentacije in javno objavljena, je pravilna odločitev upravnega organa o zavrženju tožnikove vloge.
Komunalni prispevek se določi na podlagi programa opremljanja glede na površino in opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo ter glede na neto tlorisno površino objekta in njegovo namembnost oziroma glede na izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo (prvi odstavek 82. člena ZPNačrt).
ZBPP člen 20, 20/1, 20/5. ZUP člen 179, 180a, 180a/4.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - navajanje neresničnih podatkov - lastništvo vrednostnih papirjev - potrdilo o lastništvu vrednostnih papirjev - domneva resničnosti javne listine
Ker tožnica v postopku po četrtem odstavku 180a. člena ZUP ni dokazala, da je potrdilo o lastništvu vrednostnih papirjev Centralne klirinško depotne družbe d.d. neresnično, je organ za brezplačno pravno pomoč pravilno štel, da je vsebina potrdila pravilna in da je torej tožnica imetnica vrednostnih papirjev, katerih lastništvo je v izjavi zamolčala.
Odločitev o tem, da je bila tožničina petletna obveznost izvajanja kmetijsko okoljskih ukrepov predčasno prekinjena, pomeni v obravnavani zadevi predhodno vprašanje, o katerem pa je že pravnomočno odločil pristojni organ, zato je bil upravni organ pri izdaji v tem upravnem sporu izpodbijane odločbe na takšno odločitev vezan, na njo pa je vezano tudi upravno sodišče.
URS člen 25. ZGO-1 člen 48, 48/1, 56, 56/1, 56/2, 66, 66/1, 66/1-1, 66/1-3, 66/1-4, 66/1-6, 66/1-7, 66/2, 66/3, 66/3-1. ZUP člen 9, 237, 237/2, 237/2-3, 248, 248/2.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - pravica graditi - določitev funkcionalnega zemljišča - skladnost projekta s prostorskim aktom - soglasje - načelo zaslišanja stranke
Zgolj okoliščina, da je v zemljiški knjigi zaznamovan postopek za določitev pripadajočega zemljišča k stavbi, ne more izkazati, da prizadeta stranka nima pravice graditi. Zemljiškoknjižne plombe, na katere se tožniki sklicujejo, tudi še ne dokazujejo zatrjevane solastninske pravice tožnikov. Tožniki bi bili s takim ugovorom lahko uspešni kvečjemu, če bi v postopku predložili pravnomočno sodno ali upravno odločbo, iz katere bi izhajalo, da so solastniki zemljišča, ki je predvideno za gradnjo ali notarsko overjeno pogodbo z dokazilom o vložitvi predloga za vpis pogodbe o pridobitvi zatrjevane solastninske pravice.
Organ se v postopku za izdajo gradbenega dovoljenja v okviru ugotavljanja pogojev za njegovo izdajo ni dolžan spuščati v vsebino pridobljenih soglasij, saj so ta predmet odločanja in preizkusa s pravnimi sredstvi v drugih upravnih postopkih, razen v primeru, ko ZGO-1 izrecno zahteva, da organ preveri, ali ima soglasje določeno vsebino (npr. soglasje o priključitvi iz 1. točke tretjega odstavka 66. člena ZGO-1).
gradbeno dovoljenje - obnova upravnega postopka - verjetno izkazane okoliščine - stranski udeleženec - dostop do objekta - zavrženje predloga
Z izdanima gradbenima dovoljenjema ni predviden dostop do nepremičnin investitorice po nepremičninah tožnikov, saj bi v takem primeru morala biti udeležena v postopku izdaje gradbenega dovoljenja kot stranska udeleženca in ne, kako investitorica dejansko dostopa do svoje nepremičnine.
Ker predlog za obnovo postopka ni nepopoln v smislu 265. člena ZUP, če v njem niso verjetno izkazane okoliščine, na katere se opira predlog, niso utemeljeni tožbeni ugovori, da prvostopenjski organ postopka za odpravo pomanjkljivosti vloge ni vodil pravilno. Razlog za izdajo izpodbijanega sklepa ni bila nepopolna vloga, pač pa, da tožnika nista verjetno izkazala okoliščin, na katere se predlog opira.
ZUP člen 260, 260/1, 261, 261/2, 267, 267/1, 267/2.
gradbeno dovoljenje - legalizacija objekta - obnova upravnega postopka - nova dejstva in dokazi
Tožnica z navedbami v predlogu za obnovo postopka, ki se nanašajo na odmike od mej in s tem lokacijo obstoječega objekta, dejansko izpodbija resničnost trditev iz projektne dokumentacije za izdajo gradbenega dovoljenja za rekonstrukcijo, dozidavo in nadzidavo, torej dokumentacije, ki jo je sama predložila, in na tej podlagi zatrjuje nepravilnost ugotovitve v prvem postopku, da je obstoječi objekt neskladna gradnja. Tožnica s temi navedbami ne zatrjuje novih dejstev, katerih v prejšnjem postopku brez svoje krivde ni mogla navesti in ki bi kazala na skladnost obstoječega objekta z izdanim gradbenim dovoljenjem iz leta 1989, ampak z njimi dejansko zahteva drugačno presojo vprašanja o neskladno zgrajenem objektu, zaradi česar je bila izdana zavrnila odločba v prvem postopku. Enako velja za njene navedbe v predlogu za obnovo glede vetrolova, saj iz teh ne izhaja nobeno dejstvo ali nov dokaz, da je bil vetrolov postavljen zakonito in tega brez svoje krivde ni mogla uveljavljati že v prvem postopku.
ZKme-1 člen 56. Uredba o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2013 člen 86, 114.
javni razpis - dodatne dejavnosti na podeželju - nepovratna sredstva - podpora ustanavljanju in razvoju mikro podjetij - pogoji za izplačilo sredstev
Ker objekt nima ustreznega uporabnega dovoljenja za proizvodno dejavnost, bi bila proizvodnja v tem objektu možna šele na podlagi spremembe namembnosti objekta, kar pomeni, da tožnik ni izkazal, da je izpolnil pogoje iz javnega razpisa, v skladu s katerimi je prijavitelj moral za objekt predložiti ustrezno uporabno dovoljenje.
inšpekcijski postopek - ukrep občinskega inšpektorja - vzdrževanje občinskih cest - pristojnosti občinskega inšpektorja za ceste - priključek na kategorizirano občinsko cesto
Pristojnosti občinskega inšpektorja za ceste so določene v 57. členu Odloka. Po navedeni določbi, ki je skladna z določbo 71. odstavka 4. člena ZJC, ima le-ta samo pristojnost nadzorovati navedena dela in ukrepe oz. ustaviti dela na cesti, ki se opravljajo brez izdanega dovoljenja ali soglasja ali v nasprotju z njim, pristojnost odrejanja začasnih ukrepov pa ima samo v nujnih primerih, ko bi bila ogrožena varnost prometa na cesti ali bi lahko nastala škoda na njej ali ko bi bili ukrepi potrebni za zagotovitev polja preglednosti oz. če bi šlo za novo cesto, ki še ni tehnično pregledana ali izročena v promet.
Določba 1. odstavka 40. člena Odloka se ne nanaša na primere, kot je obravnavani, ko iz obrazložitve odločb in tožbenih navedb izhaja, da je bil priključek na cesto predmet izdanega gradbenega dovoljenja. V kolikor je le ta zgrajen v nasprotju z njim, gre za neskladno gradnjo in je za ukrepanje pristojen gradbeni inšpektor, občina pa je svoje interese lahko zavarovala v postopku za izdajo gradbenega dovoljenja.
ZUP člen 210, 214. Uredba Komisije (ES) št. 1975/2006 z dne 7. decembra 2006 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede izvajanja kontrolnih postopkov in navzkrižne skladnosti v zvezi z ukrepi podpore za razvoj podeželja člen 30, 31.
kmetijstvo - sofinanciranje gospodarske vrednosti gozdov - odločba o pravici - obrazložitev odločbe
Izpodbijane odločbe ni mogoče preizkusiti, saj iz njene obrazložitve ni mogoče razbrati, kako je upravni organ določil višino odobrenih sredstev oz. kako je pri izračunu upošteval na terenu ugotovljene nepravilnosti.
Uredba o finančni pomoči ob nepredvidljivih dogodkih v kmetijstvu člen 10, 10-4, 25, 25/2. Javni razpis za ukrep Finančna pomoč ob smrti, invalidnosti ali nesposobnosti za delo na kmetijskem gospodarstvu točka 3.III.
kmetijstvo - javni razpis - finančna pomoč ob smrti, invalidnosti ali nesposobnosti za delo na kmetijskem gospodarstvu - dodelitev nepovratnih sredstev - pogoji za pridobitev sredstev - nastanek nezmožnosti za delo - pravočasnost vloge
Ker je bila odločba o začasni nezmožnosti za delo, ki je bila priložena vlogi, izdana manj kot eno leto pred dnem vložitve vloge tožnika za pridobitev plačila, je izpolnjen pogoj, da je škodni dogodek moral nastati največ dvanajst mesecev pred oddajo vloge.
URS člen 42, 42/2. ZDLov-1 člen 65, 65/4, 65/5. ZDru člen 5, 5/1.
inšpekcijski ukrep - ukrep lovskega inšpektorja - društva - članstvo v društvu - sprejem v članstvo lovske družine - pravica do svobode združevanja
Dejstvo, da je bil posameznik pred več kot desetimi leti zaradi izreka disciplinskega ukrepa izključen iz lovske družine, ne pomeni, da zato po preteku določene dobe ne bi mogel znova zaprositi za sprejem v članstvo lovske družine.