ZRPPR1015 člen 3. Javni razpis za sofinanciranje začetnih investicij podjetij in ustvarjanja novih delovnih mest na območju izvajanja Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010-2015 poglavje 2.3.2.
sofinanciranje iz javnih sredstev - sofinanciranje začetnih investicij podjetij in ustvarjanja novih delovnih mest - javni razpis - razpisni pogoji
Tožena stranka je prejela dopis tožeče stranke, ki pomeni obvestilo o nepodpisu pogodbe. Glede na takšno dejansko stanje tudi po mnenju sodišča v obravnavani zadevi ne gre za situacijo, na katero se nanaša določba zadnje alinee 2. točke poglavja 2.3.2. razpisne dokumentacije, zato ni bil podan pogoj za zavrnitev vloge na podlagi zadnjega odstavka poglavja 2.3.2. javnega razpisa, ki določa, da bodo vloge vlagateljev, ki ne izpolnjujejo pogojev iz navedenega poglavja, zavrnjene.
Tožena stranka ima pri odločanju o pogojnem odpustu dokaj široko polje proste presoje glede na poznavanje specifičnih razmer na prestajanju kazni, obnašanja vlagatelja prošnje in utemeljenega predvidevanja, ali obstaja nevarnost, da bi tožnik v času pogojnega odpusta storil kaznivo dejanje.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh
Odločitev tožene stranke, da tožnik v zadevi, v zvezi s katero vlaga prošnjo za dodelitev brezplačne pravne pomoči, nima verjetnega izgleda za uspeh, je pravilna. Tožena stranka je svojo odločitev tudi ustrezno obrazložila. Tožnik pa tudi v tožbi ne navaja nobenih konkretnih protipravnih dejanj, ki bi bila zoper njega storjena s strani uradnih oseb, zaposlenih v ZPZK, niti ne kdo konkretno naj bi jih storil. Glede na navedeno je torej tožena stranka tožnikovo prošnjo za dodelitev brezplačne pravne pomoči pravilno zavrnila, ker tožnik ne izpolnjuje pogoja iz 1. alineje prvega odstavka 24. člena ZBPP.
davčna izvršba - izvršba drugih denarnih nedavčnih obveznosti - izvršba neplačane sodne takse - izvršilni naslov - plačilni nalog
Tožnik takse, katere plačilo mu je bilo naloženo s plačilnim nalogom, ki predstavlja izvršilni naslov, ni plačal. Zato je prvostopenjski organ na predlog predlagatelja utemeljeno izdal izpodbijani sklep, pri tem pa so bile pravilno upoštevane omejitve izvršbe.
brezplačna pravna pomoč - vračilo prejete brezplačne pravne pomoči - uspeh v postopku
Tožnik v izpodbijani odločbi ni bil opozorjen na možnost vračila prejete brezplačne pravne pomoči v obrokih ali na drug, skladno z določbo četrtega odstavka 43. člena ZBPP, dogovorjen način. Določba 43. člena ZBPP sicer govori o vračilu neupravičeno prejete brezplačne pravne pomoči, vendar se po mnenju sodišča lahko analogno uporabi tudi v primeru, kot je obravnavani, ko gre za vračilo sredstev iz naslova brezplačne pravne pomoči, ko je upravičenec do brezplačne pravne pomoči v postopku (delno ali v celoti) uspel.
dovoljenje za stalno prebivanje - državljani držav naslednic nekdanje SFRJ - dejansko prebivanje - obrazložitev odločbe
Med strankama ni sporno, da je prvostopenjski organ podatke o (treh) predlaganih pričah prejel dne 4. 3. 2014, to je pred dnem izdaje izpodbijane odločbe. Zato bi moral predlagano zaslišanje prič pri svoji odločitvi tudi upoštevati in ga oceniti. Navedel je sicer, da zaslišanje prič, glede na to, da je bilo v postopku ugotovljeno, da je tožnik do leta 1993 živel v Sloveniji, ni potrebno, vendar pa je s tem ugotovil le izpolnjevanje pogoja tožnikovega dejanskega življenja v Sloveniji do leta 1993, kar v zadevi niti ni sporno. Ni pa se opredelil do tega, zakaj zaslišanje predlaganih treh prič v zvezi z izpolnjevanjem pogoja tožnikovega dejanskega življenja v Sloveniji ni potrebno za obdobje po letu 1993 oziroma po izkazanem petletnem obdobju tožnikove upravičene odsotnosti iz Slovenije v letih od 1993 do 1998 oziroma v zvezi s tožnikovimi poskusi vračanja v nadaljnjem petletnem obdobju. Ker se upravni organ v izpodbijani odločbi do tega ni opredelil, čeprav bi se moral, so razlogi izpodbijane odločbe bistveno pomanjkljivi, lahko pa je tudi nepopolno ugotovljeno dejansko stanje.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - skladnost projekta s prostorskim aktom - pogoji za gradnjo na kmetijskem zemljišču - nadomestna gradnja
Za izdajo gradbenega dovoljenja za gradnjo nadomestnega objekta na kmetijskem zemljišču bi moral investitor dokazati, da je na zemljišču že v preteklosti stala stanovanjska gradnja.
komunalni prispevek - odmera komunalnega prispevka - priključitev objekta na javno cesto - obračunsko območje komunalne opreme - stvarna pristojnost
Komunalni prispevek je tožeči stranki pravilno odmerila občina, na obračunskem območju katere se nahaja zemljišče, na katerem želi tožeča stranka graditi.
davčna izvršba - izvršilni naslov - davčni obračun
Davčna izvršba se po določbi prvega odstavka 145. člena ZDavP-2 izvede na podlagi izvršilnega naslova, to pa je v skladu z drugim odstavkom navedenega člena med drugim tudi izvršljiv obračun davka.
Toženka pojma pričakovane nastanitve prosilca v izvorni državi ni razlagala na način, ki bi bil skladen s prepovedjo nečloveškega ali ponižujočega ravnanja iz 3. člena EKČP oz. 18. člena URS, saj je v nasprotju s tem štela za zadostno, da se bo tožnik zaradi osebnih okoliščin v Kabulu lahko sam znašel. To pa pomeni, da je s tem, ko je razumela, da lahko od njega pričakuje nastanitev, če je mogoče sklepati, da se bo znašel (torej ne glede na hkratni obstoj podpornih ukrepov, ki jih zagotavljajo državne oz. mednarodne inštitucije za primere, ko predvidevanj dejansko ni mogoče uresničiti) nepravilno uporabila določbo 68. člena ZMZ.
lekarniška dejavnost - ustanovitev javnega lekarniškega zavoda - upravna zadeva, o kateri je že bilo pravnomočno odločeno - zavrnilna odločba - dejansko stanje in pravna podlaga zahtevka - pravno mnenje
Tožeča stranka lahko strokovno mnenje omenjenega inštituta uporabi kot pomoč pri argumentaciji nepravilnosti pri uporabi materialnega ali procesnega prava v postopku zoper prvotni upravni akt, ne more pa biti to mnenje podlaga za sodno odločitev, da je nesprejem zahtevka v vsebinsko obravnavo oziroma izpodbijani sklep o zavrženju zahtevka na podlagi 4. točke 1. odstavka 129. člena ZUP nezakonit.
Ker je tožena stranka v ponovnem postopku, upoštevala napotke sodišča, ki je njeno odločbo z dne 25. 5. 2012 odpravilo iz procesnih razlogov, medtem ko v materialno-pravno odločitev ni poseglo in je tožena stranka v ponovnem postopku odpravila zgoraj navedeno neskladje in s tem kršitev pravil upravnega postopka, je sodišče tožbo tožnika na podlagi prvega odstavka 63. člena ZUS-1 zavrnilo kot neutemeljeno.
Organ za brezplačno pravno pomoč mora začeti postopek ugotavljanja upravičenosti do brezplačne pravne pomoči, kadar ugotovi, da so nastopile okoliščine, ki vplivajo ali bi vplivale na odločitev o dodelitvi brezplačne pravne pomoči.
brezplačna pravna pomoč - prošnja za dodelitev brezplačne pravne pomoči - ponovna prošnja - zavrženje prošnje
Iz izpodbijane odločbe in podatkov v spisu izhaja, da je tožena stranka o istovrstni prošnji tožnika z dne 6. 10. 2014 že odločila z odločbo Bpp 2494/2014 z dne 7. 11. 2014. Tudi tožnik omenja to prvo zavrnitev prošnje v njegovi tožbi, kar kaže na to, da je ta dejstva tožena stranka pravilno ugotovila. To pomeni, da je tožena stranka z izpodbijanim sklepom tožniku prošnjo zavrgla, ker organ ne more še drugič odločati o isti prošnji tožnika.
ZDavP-2 člen 101. Pravilnik o izvajanju Zakona o davčnem postopku člen 34.
odpis davčnega dolga - pogoji za odpis - finančni pogoj
Davčni zavezanec mora za odpis davčnega dolga kumulativno izpolnjevati pogoje tako glede nizkih dohodkov kakor tudi premoženja. Kolikor eden izmed navedenih pogojev ni izpolnjen, odpisa davčnega dolga ni mogoče dovoliti.
sprejem v državljanstvo - pridobitev državljanstva z izredno naturalizacijo - nacionalni razlogi - diskrecijska pravica
V postopku izredne naturalizacije na podlagi 13. člena ZDRS je odločilna "korist države" in ne zgolj interes prosilca, saj lahko tožena stranka na podlagi zakonskega pooblastila za diskrecijsko odločanje zavrne tudi prošnje prosilcev, četudi le-ti sicer formalno izpolnjujejo vse zakonske pogoje.
ZVPNPP člen 10, 10-6, 12, 12/2. Uredba o načinu, predmetu in pogojih izvajanja obvezne državne gospodarske javne službe, izvajanja meritev, pregledovanja in čiščenja kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov, zaradi varstva okolja in učinkovite rabe energije in varstva človekovega zdravja in varstva pred požarom člen 5.
Ker je uporaba storitev dimnikarske službe obvezna za vse uporabnike storitev dimnikarske službe, ki morajo to storitev plačati, mora biti cena takšne storitve vnaprej jasno in enotno določena. Cene teh storitev določi vlada. Vse storitve, ki jih izvajalec dimnikarske službe opravlja na podlagi koncesijske pogodbe, pa so v celoti zajete v ceni za storitve. Tožeča stranka zato ni imela podlage posebej potrošniku zaračunavati stroška čiščenja kurilnih naprav. Takšno zaračunavanje predstavlja agresivno poslovno prakso.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh - vložitev pritožbe
Pri objektivnem pogoju za odobritev brezplačne pravne pomoči gre za obstoj določenih tehtnih okoliščin o zadevi, ki kažejo na verjetnost, da bo pravno dejanje, ki je predmet brezplačne pravne pomoči, imelo končni uspeh. Pri tem sicer ne gre za podroben vsebinski preizkus zadeve, vendar pa mora organ, če je razlog za zavrnitev prošnje neizpolnjevanje pogojev 24. člena ZBPP, pojasniti v čem je zahteva ali pričakovanje prosilca v nesorazmerju z dejanskim stanjem stvari oziroma v nasprotju z izidom v zadevah s podobnim dejanskim stanjem in pravno podlago.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - premoženje prosilca - vrednost nepremičnine - možnost razpolaganja z nepremičnino - nepopolno ugotovljeno dejansko stanje
Ker se tožena stranka do tožnikovih navedb iz odgovora na njen dopis v izpodbijani odločbi ni opredelila, čeprav bi se morala, so razlogi izpodbijane odločbe bistveno pomanjkljivi, posledično pa je tudi dejansko stanje ostalo nepopolno ugotovljeno.
izvršitev odločbe - predlog za odložitev izvršitve - obnova postopka
Organ prve stopnje je o predlogu za obnovo postopka že odločil, s čimer je prenehala podlaga za zadržanje izvršitve inšpekcijske odločbe, saj glede na določbo 272. člena ZUP ni potrebno, da bi bila odločitev o zavrnitvi predloga za obnovo postopka tudi dokončna oz. pravnomočna.