uporabno dovoljenje - pravni naslednik denacionalizacijskega upravičenca - stranka v postopku - varovanje pravic in koristi
Svoje pravice in pravne koristi tožnik kot pravni naslednik denacionalizacijskega upravičenca na zemljišču, na katerem stoji sporni objekt, kot stranka v postopku varuje že v postopku izdaje gradbenega dovoljenja za ta objekt.
dovoljenje za gradnjo - zahteva za izdajo gradbenega dovoljenja - plačilo komunalnega prispevka
Brez potrdila o plačanem komunalnem prispevku oz. o tem, da je gradnja oproščena plačila tega prispevka, ni mogoče izdati gradbenega dovoljenja ter tudi ne sprememb gradbenega dovoljenja.
dovolitev priglašenih del - izvedba interne plinske napeljave s priključitvijo na komunalni priključek - legalizacija obstoječe plinske napeljave - gradbeno dovoljenje
Za dela, ki jih ni mogoče dovoliti z odločbo o dovolitvi priglašenih del, je zanje potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje po določbi 37a člena ZGO. Vlogo za priključitev na komunalni priključek, zgrajen brez predpisanih dovoljenj, je treba zavrniti.
Če je bilo v ponovnem postopku po odpravi prvostopne odločbe - gradbenega dovoljenja izdano novo gradbeno dovoljenje, ki je pravnomočno, investitor nima pravnega interesa za pritožbo v upravnem sporu, v katerem se presoja zakonitost prvega gradbenega dovoljenja.
ZUP (1986) člen 230, 249-9, 254. ZUS člen 59, 59/1, 67, 67/2.
gradbeno dovoljenje - obnova postopka - stranka v postopku
Oseba, ki v upravnem postopku ni sodelovala kot stranka, pa bi morala, lahko vloži pritožbo zoper prvostopno upravno odločbo v pritožbenem roku, ki velja za stranke. Če zamudi ta rok, mora upravni organ njeno pritožbo šteti za predlog za obnovo postopka. V takem primeru sodišču ni treba preizkusiti, ali taka oseba izpolnjuje pogoje za stranko, ker bo to presojal upravni organ, ko bo odločal o dovolitvi obnove postopka.
postopek izdaje gradbenega dovoljenja - nedovoljenost ugovorov, ki se nanašajo na lokacijo objekta ali naprave
V postopku izdaje gradbenega dovoljenja niso utemeljeni ugovori, ki se nanašajo na lokacijo objekta ali naprave, ker je lokacija predmet lokacijskega dovoljenja, ki pa mora biti pred vložitvijo zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja, pravnomočno. Če gre za skupno napravo v večstanovanjski hiši, je investicija odobrena, če jo je podprla večina etažnih lastnikov, katerih stanovanjski deleži predstavljajo skupaj več kot polovico vrednosti večstanovanjske hiše.
ukrep urbanističnega inšpektorja - upravni postopek - verodostojnost zapisnika
Zapisnik, iz katerega ni razvidno, kaj so izjavili prisotni in kaj je ugotovil inšpektor ter se zaslišani pod svoje izjave niso podpisali, ni verodostojen in ne more biti dokaz o ugotovitvah in izjavah, ki so v njem navedene. Ker drugi dokazi niso bili predloženi, je dejansko stanje nepopolno ugotovljeno.
ZGO člen 19, 33a, 33a/2, 36, 70, 71, 89. ZUN člen 56.
enotno dovoljenje za gradnjo - uporabno dovoljenje - izpolnjevanje pogojev, določenih v gradbenem dovoljenju
Ker enotno dovoljenje za gradnjo vsebuje pogoj, da mora biti pred izdajo uporabnega dovoljenja objekt priključen na javno kanalizacijsko omrežje, investitor ne bo mogel pridobiti uporabnega dovoljenja, če ta pogoj ne bo izpolnjen. To pa pomeni, da objekta ne bo mogoče uporabljati, dokler ta pogoj ne bo izpolnjen.
lokacijsko dovoljenje - poseg v prostor - upravičenost razpolaganja z zemljiščem
Če se lokacijsko dovoljenje nanaša na poseg v podstrešje, bi lahko tožnik, glede na takrat veljavni Zakon o stanovanjskih razmerjih (Ur.l. SRS, št. 35/82) - 68. člen, ugovarjal, da so se poslabšali njegovi pogoji bivanja.
dovoljenje za gradnjo - postopek izdaje gradbenega dovoljenja - nedopustnost ugovora lokacije pri izdaji gradbenega dovoljenja
Pravnomočno zavrnjen ugovor lokacije oziroma nedovoljenosti dejavnosti mehanske obdelave kovin ni razlog, ki bi se nanašal na dopustnost in ustreznost gradbenega dovoljenja.
Z enotnim gradbenim dovoljenjem za gradnjo se določa le pravica investitorja do gradnje pod določenimi pogoji. Ker izvršitev enotnega dovoljenja za gradnjo ni mogoča, ni možna izdaja začasne odredbe po 1. odstavku 69. člena ZUS v zvezi z 2. odstavkom 30. člena ZUS.
ukrep inšpektorja za graditev - uporaba objekta brez uporabnega dovoljenja
Ker tožnika uporabljata delavnico brez uporabnega dovoljenja, je inšpektor za graditev na podlagi določbe prvega odstavka 91. člena Zakona o graditvi zakonito ravnal, ko je naložil, da morata zaprositi za tehnični pregled objekta in zanj pridobiti uporabno dovoljenje.
Po spremembah in dopolnitvah Zakona o graditvi objektov (Ur.l. RS, št. 59/96) - črtanje 62. člena in sprememba 63. člena - ni več alternativne možnosti, da lahko investitor sam opravlja strokovni nadzor. Tak nadzor mora zagotoviti s tem, da ga s pogodbo poveri izvajalskemu ali projektivnemu podjetju, ki ne izvaja gradnje na istem objektu.
Če na zemljišču stoji trajni objekt investitorja in se to zemljišče ne vrača v naravi, vlagatelj denacionalizacijskega zahtevka ne more izpodbijati izdanega gradbenega dovoljenja le z zatrjevanjem ničnosti pogodbe, ki je podlaga investitorjeve pravice uporabe stavbnega zemljišča in z uveljavljanjem določbe ZDen o ničnosti.
Ker se predlagana začasna odredba ne nanaša na sporno pravno razmerje, kar pomeni, da potreba za začasno ureditev stanja ni niti verjetno izkazana, ni pogojev za izdajo začasne odredbe.
Če je plačilo komunalnega prispevka pogoj za izdajo gradbenega dovoljenja, predlagana začasna odredba (odložitev plačila komunalnega prispevka) ne bi imela začasne narave, saj bi omogočila izdajo gradbenega dovoljenja brez plačila komunalnega prispevka.