inšpekcijski postopek - ukrep ribiškega inšpektorja - ribiško upravljanje z vodnim telesom - naravno javno dobro - grajeno javno dobro - protipravno ravnanje - obrazložitev odločbe
Iz izpodbijane odločbe ni razvidno, na kakšen način naj bi tožnica kršila določbo o ribiškem upravljanju, tj. kako je sama izvajala ribiško upravljanje in onemogočila ribiško upravljanje Zavodu za ribištvo. To pomeni, da inšpekcijski organ ni pojasnil za katero protipravno ravnanje tožnice naj bi sploh šlo in iz česa naj bi to izhajalo.
Drugostopenjski organ je zavzel stališče, da je tožničino zemljišče zakonsko naravno javno dobro, pri tem pa ni pojasnil, na podlagi česa je ugotovil, da je vodno telo Kreda v splošni javni rabi in na voljo vsej družbi.
brezplačna pravna pomoč - vračilo prejete brezplačne pravne pomoči - uspeh v postopku - dejansko izplačani stroški postopka
Glede vprašanja, koliko stroškov je bilo tožnici vrnjenih v postopku, v zvezi s katerim ji je bila dodeljena brezplačna pravna pomoč, v spisu ni podatkov. Prav tako iz izpodbijane odločbe ne izhaja, kako je pravdno sodišče odločilo v postopku, v katerem je tožnici prisodilo odškodnino. Zato je ostalo dejansko stanje v zadevi nepopolno ugotovljeno, v posledici tega pa je bilo tudi materialno pravo nepravilno uporabljeno.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - družinski člani prosilca - pravnomočno odločena zadeva - spremenjeno dejansko stanje
Ker se tožena stranka do navedb prosilke o spremenjenem dejanskem stanju zadeve, ki bi lahko vplivale na odločitev, ni opredelila, čeprav bi se morala, je dejansko stanje v zadevi ostalo nepopolno ugotovljeno, kršena pa so bila tudi pravila postopka.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - zamolčanje podatkov - imetništvo vrednostnih papirjev
V zadevi ni pomembno, da tožnica ne ve, kolikšna je vrednost navedenega vrednostnega papirja, saj sankcija iz 20. člena ZBPP ni odvisna od višine premoženjske koristi. Prav tako je od vsakega povprečno skrbnega posameznika pričakovati, da pozna svoje premoženje.
gradbeno dovoljenje - postopek izdaje gradbenega dovoljenja - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - minimalna komunalna oskrba objekta - dostop do javne ceste
Dostop do javne ceste je zagotovljen s predvideno izgradnjo priključka na obstoječo javno cesto (dokazuje ga pogodba o opremljanju), zato stanje obstoječe javne ceste, na katero se bodo priključili načrtovani objekti, na izdajo gradbenega dovoljenja ne more imeti vpliva.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh - ureditev stikov
Glede na to, da sta bili hčerki tožnici odvzeti zaradi zanemarjanja vzgoje in varstva, hčerki pa stike zavračata, se sodišče strinja s presojo, da tožnica v prošnji za dodelitev brezplačne pravne pomoči ni predstavila prepričljive argumentacije, s katero bi lahko uspela v postopku drugačne ureditve stikov s hčerkami, ki bi potekali pogosteje in brez nadzora s strani centra za socialno delo.
SZ-1 člen 87. Javni razpis za oddajo neprofitnih stanovanj v najem poglavje 2, točka 2.2.
javni razpis - oddaja neprofitnega stanovanja v najem - razpisni pogoji - zaposlitev prosilca
Neutemeljen je ugovor, da razpisni pogoj zaposlenosti izpolnjuje tožničin mož, saj javni razpis izrecno zahteva, da mora z zaposlitvijo povezan pogoj izpolnjevati prosilec osebno.
Presoja zakonitosti akta v upravnem sporu ni možna, če izpodbijani akt nima nobene navedbe o tem, na podlagi katerih zakonskih določb je organ odločal – tako glede pristojnosti za odločanje, procesnih določb, kot tudi glede materialnega prava.
V izpodbijanem izreku ni specificirano, katera konkretna vloga tožene stranke je bila zavrnjena; to je je sicer razvidno iz obrazložitve, vendar se po določbah ZUP o zahtevku odloča v izreku in izrek mora biti določen, kajti izrek se izvršuje.
Obvezni sestavni del razpisne dokumentacije mora biti tudi navedba potrebnih dokumentov, ki jih mora predlagatelj predložiti izvajalcu razpisa. Če razpis s tega vidika ni popoln, to ne more biti v škodo prijavitelju, poleg tega pa ima komisija že po samem ZPOP-1 dolžnost, da vlagatelja pozove na dopolnitev, če vloga ni bila popolna (1. odstavek 27. člena ZPOP-1). Iz obrazložitve odločbe namreč izhaja, da je bilo za komisijo odločilno, da bi prijavitelj izkazal sodelovanje s pogodbo, zato bi morala komisija tožnika pozvati, da predloži dokaz o pogodbenem sodelovanju, pa tega ni storila.
ZSV člen 4, 11. Pravilnik o standardnih in normativih socialnovarstvenih storitev člen 7. Pravilnik o postopkih pri uveljavljanju pravice do institucionalnega varstva člen 16, 19, 19/2, 36.
institucionalno varstvo - odrasla oseba s poškodbo glave plačilo storitve institucionalnega varstva - pogoji za oprostitev plačila storitve - ugovori plačnika storitve
Iz pravice do institucionalnega varstva izhaja tudi pravica do oprostitve plačila storitev institucionalnega varstva, ki je odvisna tudi od ugotovitve, ali so izpolnjeni predpisani pogoji za konkretno obliko storitve. Zaradi navedenega lahko plačnik storitve, ki je stranka v postopku odločanja o oprostitvi, v tem postopku ugovarja tudi zakonitosti oziroma izpolnjevanju pogojev in normativov za sprejem upravičenca v konkretni socialnovarstveni zavod.
priglasitev del - odločba o dovolitvi priglašenih del - pomožni objekt - vpliv objekta na sosednjo nepremičnino - pritegnitev izvedenca gradbene stroke
Ker nobena od strank z nasprotujočim si interesom ni predložila izvedenskega mnenja o vplivu obravnavanega zidu na tožnikovo nepremičnino, upravnemu organu pa stranki tudi nista predlagali, da v postopek pritegne izvedenca, bi bil upravni organ po mnenju sodišča dolžan po zakonu sam odrediti izvedbo dokaza z izvedencem gradbene stroke, ki bi na podlagi pravil znanosti argumentirano odgovoril na vprašanje, kakšen je vpliv zidu na osončenje tožnikove nepremičnine, ki se nahaja v njegovi neposredni bližini zidu.
javna prireditev - dovoljenje za začasno obremenitev okolja s hrupom - stranka v postopku - upravni spor - pravni interes - izboljšanje pravnega položaja
Po ustaljeni sodni praksi ima stranka pravni interes za sodno varstvo v upravnem sporu zaradi odprave izpodbijanega akta, ki se po vsebini nanaša na dovolitev izvedbe javne prireditve, samo dokler javna prireditev ni končana.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - verjetni izgled za uspeh - ukrep prepustitve stanovanja
Zakonska dikcija 24. člena ZBPP, po kateri je objektiven pogoj za dodelitev brezplačne pravne pomoči podan, če ima prosilec v zadevi verjetne izglede za uspeh, pomeni, da ima prosilec po strokovni presoji organa za brezplačno pravno pomoč več kot polovične možnosti za uspeh.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - objektivni pogoj - verjetni izgled za uspeh - rok za vložitev pritožbe
Namen zagotovitve brezplačne pravne pomoči po ZBPP je, da se omogoči posameznikom, ki nimajo sredstev, da lahko varujejo in uveljavljajo svoje pravice v sodnih postopkih. To pa predpostavlja, da gre za zavede, pri katerih je na podlagi ugotovljenih dejanskih in pravnih okoliščin vsaj z določeno stopnjo verjetnosti mogoče pričakovati pozitivni izid za prosilca.
ZSZ (1984) člen 61. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč člen 4, 6, 11, 12.
nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč - merila za odmero nadomestila - neustavnost določb občinskega odloka o odmeri nadomestila - neenaka obravnava zavezancev za plačilo nadomestila
Tožeča stranka neutemeljeno zatrjuje neustreznost meril, ki se upoštevajo za določitev višine nadomestila in so določena v 6. členu občinskega odloka. Ta merila namreč sledijo določilu 61. člena ZSZ/84, pri čemer so v odloku ta merila le natančneje razdelana. Takšna ureditev je po presoji sodišča primerna in sledi citiranim zakonskim določbam, navedena ureditev pa ne pomeni neenakosti med zavezanci za plačilo nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, ampak omogoča ustrezno vrednotenje zemljišč.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - izjemna brezplačna pravna pomoč - načelo zaslišanja stranke - bistvena kršitev pravil postopka
Tožena stranka bi morala še preden je sprejela svojo odločitev o zavrnitvi prošnje za dodelitev izjemne brezplačne pravne pomoči v konkretnem primeru, dati tožniku možnost, da se (po svoji zakoniti zastopnici) izjavi o vseh ugotovljenih dejstvih, ki so pravno pomembna za odločitev in ki izhajajo ne zgolj iz podatkov v listinah predmetnega upravnega spisa, pač pa si jih je tožena stranka pridobila iz podatkov spisa zadeve, ki se pri toženi stranki vodi pod opravilno številko Bpp 2301/2011.
priznanje izobraževanja za namen zaposlovanja - vezanost na zahtevo stranke - v času odločanja veljaven predpis
Glede na postavljena zahtevka je tožena stranka ravnala pravilno, ko je v izreku izpodbijane odločbe odločala le o dveh zahtevkih, saj je imela v 128. členu ZUP podlago za odločanje samo o tem. Ker tožeča stranka niti tekom postopka niti v tožbi ni navedla nobenih okoliščin, na podlagi katerih bi lahko upravni organ ugotovil, da želi uveljavljati še kakšne druge pravice poleg tistih, ki jih je že uveljavljala, organ pri odločanju ni mogel uporabiti določila 7. člena ZUP, saj ni mogel vedeti, da so podane dejanske okoliščine, ki bi uporabo tega določila zahtevale.
Upravni organi morajo pri svojem odločanju uporabljati predpise, ki veljajo v času izdaje odločbe prve stopnje.
Upravni organ je v predmetnem postopku pridobil mnenje pristojnega švedskega organa glede izobraževanja v tej državi, iz katerega izhaja, da je institucija akreditirana institucija in spada v javnoveljavni sistem izobraževanja na Švedskem. Pojasnjeno je bilo tudi, da se izobraževanje, ki ga je tožeča stranka zaključila, uvršča v drugo stopnjo visokošolskega izobraževanja ter daje možnost vpisa na doktorski študij. S tem mnenjem je organ tožečo stranko seznanil.
upravni spor - vezanost upravnega organa na pravno mnenje sodišča
Tožena stranka je ravnala v skladu z napotki sodišča in je tožeči stranki dala možnost, da v ponovnem postopku dokazuje obstoj pravice do uporabe parkirnih mest na ulici. Ta procesni vidik med strankama niti ni sporen. Med strankama pa je ostal spor o tem, ali tožnica ima pravico do uporabe na predmetnih parkiriščih. Kadar je neka civilna pravica sporna med strankama oziroma če ni nobene listine, ki bi izkazovala pravico do uporabe na stvari, potem bi morala stranka, ki ji je ugotovitev sporne pravice v interesu, pravico dokazati pred pristojnim sodiščem. Z golim sklicevanjem na 15-letno prakso parkiranja tožeča stranka, brez sklicevanja na katero koli pravno podlago, obstoja pravice do uporabe v upravnem postopku ni izkazala.
melioracija - nadomestilo za kritje stroškov za vzdrževalna dela - zavezanec za plačilo
Ker je bilo ugotovljeno, da tožnikova parcela leži v melioracijskem območju, da je v neposredni bližini dveh melioracijskih jarkov, s katerimi je bila v okviru izvedene hidromelioracije izboljšana odvodnja kmetijskih zemljišč v vplivnem območju, v katerega sodi tudi navedena parcela, v zadevi pa tudi ni pogojev za izločitev sporne parcele iz navedenega melioracijskega območja, je tožnik zavezan k plačilu nadomestila za kritje stroškov za izvedbo vzdrževalnih del na melioracijskem območju.
ugriz psa - nevaren pes - vpis v Centralni register psov - pogoji za vpis v register
Ker je za vpis v Centralni register psov odločilno le dejstvo, da je pes ugriznil človeka ali žival, za odločitev v zadevi ni pomembno vprašanje, ali bi oškodovanka lahko kakorkoli preprečila ugriz tožnikovega psa, ki se je v naravi očitno gibal prosto in nenadzorovano.