ZGO člen 36.ZLNDL člen 5. ZUS člen 23, 23/3, 71, 71/1, 73.
dovoljenje za gradnjo - zahteva za izdajo gradbenega dovoljenja - predložitev dokazil
Vlogi za izdajo gradbenega dovoljenja je treba poleg pravnomočnega lokacijskega dovoljenja priložiti med drugim tudi dokaz, da ima investitor pravico graditi na določenem zemljišču. To pravico izkazuje z lastninsko pravico ali pa s pravico do gradnje na tujem zemljišču, ki mu jo da lastnik zemljišča. Če investitor ne dokaže, da bi bil lastnik zemljišča in tudi ne, da bi mu lastnik zemljišča dovolil gradnjo, je treba njegovo pritožbo zavrniti.
lokacijsko dovoljenje - lokacijska dokumentacija - priprava lokacijske dokumentacije na podlagi predpisov o prostorskih ureditvenih pogojih
Ker je bilo lokacijsko dovoljenje izdano na podlagi lokacijske dokumentacije, izdelane pred sprejemom Odloka o PUP, je tožena stranka pravilno odpravila lokacijsko dovoljenje, saj lokacijska dokumentacija ni bila izdelana v skladu s PUP.
ZUN člen 26, 54, 54/2, 55, 57. ZTLR člen 3, 5. ZUS člen 72, 72/4.URS člen 2, 22, 25, 26, 67. ZUP (1986) člen 218, 218/2.
lokacijsko dovoljenje - vsebina prostorsko ureditvenih pogojev - odmik med objekti
Če odlok o prostorsko ureditvenih pogojih ne ureja odmika med objekti oziroma objekta od parcelne meje sosedove parcele, je treba glede na okoliščine primera in ob upoštevanju določb ZUN in ZTLR v posamičnem primeru ugotoviti, kakšen odmik zagotavlja redno rabo in vzdrževanje obeh objektov oziroma novega objekta, ne da bi se posegalo v sosedovo zemljišče.
Za pridobitev lokacijskega dovoljenja mora investitor vlogi priložiti popolno lokacijsko dokumentacijo. Če organ, ki vodi postopek, ugotovi, da ta ni popolna, lahko zahteva njeno dopolnitev. Če tega stranka ne stori, se lokacijsko dovoljenje ne izda. Ker sta v obravnavanem primeru med postopkom za izdajo lokacijskega dovoljenja investitorja nameravani objekt zgradila in vanj prenesla dejavnost, se je postopek nadaljeval kot da gre za legalizacijo objekta, zato je prvostopni organ pravilno zahteval, da se izvedejo meritve hrupa novega objekta, ker tega tožnika nista storila na zahtevani način, jima tudi po presoji pritožbenega sodišča ni mogoče izdati lokacijskega dovoljenja.
ZUN člen 55, 67. ZGO člen 33a, 36.ZUP člen 82, 154, 237, 237/2-3. ZUS člen 25, 25/3-3, 59, 59/1.
enotno dovoljenje za gradnjo - upravni postopek - načelo zaslišanja stranke
Ni kršeno načelo zaslišanja stranke, če je bila stranki posredovana dokumentacija in ji je bila dana možnost, da se izjavi o dejstvih in okoliščinah, pomembnih za odločitev pred izdajo odločbe. Ne gre za bistveno kršitev pravil upravnega postopka, če ni bila opravljena ustna obravnava, tudi če sta v postopku stranki z nasprotujočimi interesi. Pri izdaji dovoljenja za gradnjo je upravni organ vezan na zahtevo stranke, z enotnim dovoljenjem za gradnjo pa je dovoljeno le to, kar je v njem navedeno.
Če je bilo o odmeri funkcionalnega zemljišča že odločeno in to pravnomočno je organ prve stopnje pravilno odločil, ko je novo zahtevo tožnika s sklepom zavrgel.
V zadevah urbanistične inšpekcije se odločbe oz. spisi vročajo na način, kot ga določajo določbe 84., 85. in 86. člena ZUP/86, to je s posrednim vročanjem.
ZUS člen 44, 44/1-2, 72, 72/2, 72/4. ZUP (1986) člen 252, 256.
lokacijsko dovoljenje - obnova postopka - upravni spor - bistvena kršitev pravil postopka - odločanje na seji
Zaradi spornosti vročitve odločbe o izdanem lokacijskem dovoljenju sodišče prve stopnje, glede na v tožbi ponujene dokaze, ni imelo pravne podlage za odločanje na seji, temveč bi moralo izvesti pripravljalni postopek (2. točka 1. odstavka 44. člena ZUP) ali pa opraviti glavno obravnavo (1. in 2. odstavek 50. člena ter 2.
dovolitev priglašenih del - presoja sodišča glede izpolnjevanja pogojev
Dovolitev priglašenih del je možna le, če gre za takšen poseg, ki izpolnjuje pogoje iz Navodila o merilih za to, kaj se lahko šteje za objekte oz. posege v prostor, za katere po zakonu ni potrebno lokacijsko dovoljenje, in kaj se lahko šteje za pomožne objekte. Če je presojo o tem, kakšne vrste dovoljenja je potrebno, sodišče opravilo brez glavne obravnave, ne gre za bistveno kršitev postopka.
gradbeno dovoljenje - postopek izdaje gradbenega dovoljenja - projektna dokumentacija
V postopku izdaje gradbenega dovoljenja upravni organ preverja projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja z vidika pogojev lokacijskega dovoljenja in obveznih sestavin iz 19. člena ZGO.
Pogoji, določeni v pravnomočnem lokacijskem dovoljenju glede namembnosti objekta, so obvezujoči za izdajo gradbenega dovoljenja. Ker je prvostopno sodišče v zadevi odločilo na podlagi dejanskega stanja, ki je bilo pravilno ugotovljeno v upravnem postopku, tožnika pa v tožbi glavne obravnave nista izrecno zahtevala, sodišče prve stopnje ni kršilo določb postopka in je glede na 2. odstavek 50.
ukrep urbanističnega inšpektorja - poseg v prostor brez izdane odločbe
Ker tožnik kot investitor za postavitev lesene lope ni imel odločbe o dovolitvi priglašenih del, je tako izpolnjen pogoj za izrek ukrepa urbanističnega inšpektorja na podlagi 1. odstavka 73. člena Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor.
ZUN člen 54, 54/1. Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o sprejetju zazidalnega načrta obrtno-skladišče cone ob Markišavski cesti v Murski Soboti za območje med Lendavsko in Noršinsko ulico ter Puconskim potokom člen 2, 4, 6.
lokacijsko dovoljenje - sprememba namembnosti poslovnega prostora
Preureditev prostorov v gostinski lokal ni v skladu z ZN, če ta na območju posega ne dovoljuje gostinske dejavnosti.
Lokacijsko dovoljenje za legalizacijo nedovoljenega posega v prostor mora biti v skladu s popisnim listom nedovoljenih posegov, ki je sestavni del prostorskih ureditvenih pogojev za sanacijo degradiranega prostora (aktom legalizacije).
Če investitor opravi dela, za katera nima dovoljenja, je pravna podlaga za inšpekcijski ukrep v 1. odstavku 73. člena ZUN in ne v 2. in 3. odstavku 75. člena ZUN.
ZUS člen 73. ZUN člen 50, 50/2-4, 51, 51/4, 71, 73. ZUP (1986) člen 76.
ukrep urbanističnega inšpektorja - poseg v prostor brez predpisanih dovoljenj
Za poseg v prostor (zabijanje pilotov v rečno strugo in nasipanje brega reke od pilotov do brežine) bi moral imeti investitor lokacijsko dovoljenje. Ker tega ni imel, je bilo ukrepanje urbanističnega inšpektorja po 73. členu ZUP zakonito in pravilno.