ukrep urbanističnega inšpektorja - postopek v upravnem sporu - postopek s pritožbo - pravni interes za pritožbo
Pritožba zoper sodbo upravnega sodišča prve stopnje po določbi 3. odstavka 343. člena ZPP v zvezi s 1. odstavkom 16. člena ZUS ni dovoljena, če pritožnik ni imel pravnega interesa za pritožbo. Tožeča stranka, ki je v celoti uspela s tožbo (izpodbijana odločba je bila odpravljena in zadeva vrnjena v ponoven postopek), ne izkazuje več pravnovarstvenega interesa za pritožbo.
ZUS člen 73. ZUN člen 50, 51, 73. ZUP (1986) člen 12.
ukrep urbanističnega inšpektorja - kršitev načela "ne bis in idem"
Ne gre za kršenje načela "ne bis in idem", če je urbanistični inšpektor v letu 1971 izdal odredbo, s katero je prepovedal nadaljevanje začete nelegalne gradnje in odredil odstranitev do tedaj zgrajenega (in te odločbe ni izvršila stranka, pa tudi prisilna izvršba ni bila izvedena), v letu 1993 pa je urbanistični inšpektor izdal odločbo, s katero je odredil odstranitev dokončno zgrajenega objekta. Z navedenima odločbama namreč ni odločeno o isti stvari.
ZUS člen 73. ZUN člen 50, 50/2-4, 51, 51/4, 71, 73. ZUP (1986) člen 76.
ukrep urbanističnega inšpektorja - poseg v prostor brez predpisanih dovoljenj
Za poseg v prostor (zabijanje pilotov v rečno strugo in nasipanje brega reke od pilotov do brežine) bi moral imeti investitor lokacijsko dovoljenje. Ker tega ni imel, je bilo ukrepanje urbanističnega inšpektorja po 73. členu ZUP zakonito in pravilno.
Nadzidava celotne hiše za en meter in prizidani vetrolov ne predstavljajo takšnih del, za katera ni potrebno pridobiti lokacijskega dovoljenja po določbi 1. odstavka 51. člena ZUN. Ker tega tožnica ni pridobila, je ukrep urbanističnega inšpektorja utemeljen.
Ni pogojev za izdajo lokacijskega dovoljenja, če PUP dovoljuje gradnjo, ki naj bi bila odmaknjena od posestne meje manj kot 2 metra, le, če z njo soglaša sosed - mejaš, pa takega soglasja ni.
ZUN člen 54, 54/2, 55, 55/1. Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje Občine Kranjska Gora člen 5, 5/1, 5/3, 10.
lokacijsko dovoljenje - nadomestna gradnja
Za nadomestno gradnjo, ki jo PUP dovoljuje na določenem območju urejanja, vendar z ničemer ne omejuje, se uporabljajo določbe PUP o pogojih za novogradnjo.
Ob ugotovitvi, da je tožnik zgradil hlev brez kakršnegakoli upravnega dovoljenja, je bila odstranitev objekta, ki je bila odrejena s prvostopno inšpekcijsko odločbo, utemeljena.
ukrep urbanističnega inšpektorja - odstranitev objekta in vzpostavitev prejšnjega stanja
Tožnika sta zgradila nove, zidane obodne stene in AB ploščo, med tem ko je bil prejšnji objekt delno zidan in delno lesen. S temi deli sta posegla v konstrukcijske elemente objekta. Zato ta dela ne štejejo več za tekoča vzdrževalna dela oziroma za adaptacije, s katerimi se bistveno ne spreminja zunanjost, zmogljivost, velikost in namen obstoječih objektov.
ZUS člen 77, 77/2-3. Zakon o spremembah in dopolnitvah ZUN člen 17, 17/1. ZUN člen 73.
ukrep urbanističnega inšpektorja - uporaba materialnega prava
Za uporabo Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor je bistveno, kdaj je bil inšpekcijski postopek začet.
Če gre za izdajo lokacijskega dovoljenja za gradnjo objekta na območju, ki se ureja s PUP, sosed lahko uspe predvsem z ugovori, da izdano lokacijsko dovoljenje ni v skladu s pogoji, ki jih določa lokacijska dokumentacija oz. da lokacijska dokumentacija ni pripravljena na podlagi določb odloka, podatkov o obstoječem stanju zemljišča in objektov ter investitorjevih podatkov o namenu in zmogljivosti objekta.
ukrep urbanističnega inšpektorja - nedovoljen poseg v prostor
Utemeljen je ukrep urbanističnega inšpektorja o odstranitvi predelne stene ter vzpostavitvi v prejšnje stanje, ker je poseg opravljen brez ustreznega dovoljenja.
ukrep komunalnega inšpektorja - gradnja brez dovoljenja
Za ukrep komunalnega inšpektorja zadostuje nesporna ugotovitev, da gre za gradnjo brez ustreznega dovoljenja. Okoliščine, ki so investitorja napeljale k nedovoljeni gradnji, za izrek ukrepa niso pomembne. Ukrep se izreče investitorjem in vprašanje lastništva nezakonito zgrajenega objekta oziroma zemljišča, na katerem je zgrajen, ne more biti predmet za presojo upravičenosti ukrepa.
ukrep komunalnega inšpektorja - gradnja brez dovoljenja
Za ukrep komunalnega inšpektorja zadostuje nesporna ugotovitev, da gre za gradnjo brez ustreznega dovoljenja. Okoliščine, ki so investitorja napeljale k nedovoljeni gradnji, za izrek ukrepa niso pomembne.
V upravnem sporu, v katerem se presoja zakonitost v upravnem postopku izdanega lokacijskega dovoljenja, upošteva sodišče samo tista dejstva in okoliščine, ki so obstajale v času njegove izdaje.
V primeru, ko je bil objekt zgrajen pred uveljavitvijo ZUN (1984) in prostorski izvedbeni načrt ni bil sprejet, je določanje funkcionalnega zemljišča za obstoječi objekt upravna stvar, o kateri odloča za urejanje prostora pristojen občinski upravni organ v upravnem postopku v skladu z merili, pogoji in načeli prostorsko ureditvenih pogojev ter na njihovi podlagi.
plačilo prispevka za komunalno opremljanje stavbnega zemljišča - obrazložitev odločbe - upoštevanje plačil pri izračunu stroškov
Odločba, ki stranki nalaga obveznost plačila, mora temeljiti na ustreznem predpisu, vendar zgolj sklicevanje na predpis, brez obrazložitve, na podlagi katere bi zavezanec imel možnost preveriti in ugotoviti, kar se mu zaračunava, je pomanjkljiva in stranki onemogoča učinkovito pravno varstvo.