Če tožnik v času izdaje inšpekcijskega ukrepa ni imel niti lokacijskega dovoljenja niti odločbe o dovolitvi priglašenih del, pač pa je bilo lokacijsko dovoljenje izdano že po izrečenem ukrepu, ta okoliščina ni relevantna.
ZUN člen 51. ZUS člen 60, 60/1-1. Odlok o pomožnih objektih. Odlok o prostorsko ureditvenih pogojih za podeželje v Občini Maribor.
uvrstitev objekta med pomožne objekte
Na podlagi drugega odstavka 51. člena ZUN izdan Odlok o pomožnih objektih, ki določa vrsto in namen, največjo velikost in način gradnje montažnih objektov, je pravna podlaga za presojo, ali je objekt uvrstiti med pomožne objekte ali ne.
Zakon o urbanističnem planiranju člen 23. ZUS člen 74.
lokacijsko dovoljenje - odločanje prvostopnega sodišča na podlagi nepopolno ugotovljenega dejanskega stanja - bistvena kršitev določb postopka
Če je bilo zemljišče v času odločanja že pozidano na podlagi pravnomočnega lokacijskega dovoljenja, obnova postopka za izdajo lokacijskega dovoljenja za gradnjo stanovanjske hiše kot celote pa ni bila uvedena, v obnovljenem postopku zaradi spremembe lokacijskega dovoljenja za odločitev ni bistvena le okoliščina, da je bilo konkretno zemljišče pred zazidavo v območju, kjer gradnja ni dopustna.
Ker je bilo v postopku ugotovljeno, da je investitor lastnik zemljišča, na katerem se dovoljuje postavitev garaže, kar izhaja iz zemljiškoknjižnega izpiska, ni podlage za prekinitev postopka samo zato, ker je tožnica v postopku zatrjevala, da ima na zemljišču služnost, pri čemer obstoja služnosti ni izkazala in ugotovitve služnosti v sodnem postopku niti ni zahtevala.
Mejaš ima sicer v lokacijskem postopku pravico udeleževati se postopka (49. člen ZUP), vendar lahko varuje svoje koristi le v okviru pogojev, ki jih določa lokacijska dokumentacija. Ugovor osončenosti, ki ni med temi pogoji, ne more biti podlaga za izpodbijanje lokacijskega dovoljenja.
ZUN člen 54, 54/2, 55. ZUP (1986) člen 219, 219/1, 242, 242/1.
lokacijsko dovoljenje - odločba - nasprotje med izrekom in obrazložitvijo prvostopne upravne odločbe - nejasnost izreka - poprava pisnih napak
Tudi če bi šlo za očitno pomoto v odločbi upravnega organa, take pomote sodišče v upravnem sporu ne more popraviti. Kadar so v postopku na prvi stopnji dejstva nepopolno ali zmotno ugotovljena in kadar je dispozitiv odločbe nejasen ali v nasprotju z obrazložitvijo, v skladu z določbo prvega odstavka 242. člena ZUP (1986) drugostopni organ praviloma sam dopolni postopek.
Postopek pridobivanja dovoljenj za graditev objektov je ločen od postopka, ki ga vodi urbanistični inšpektor zaradi nedovoljeno zgrajenega objekta, zato tožnik ne more uspeti z ugovorom, da za sporni objekt teče postopek pridobitve lokacijskega dovoljenja.
Če gre za gradnjo takšne betonske ograje, ki po določbah PUP-a ni pomožni objekt, ne zadošča le priglasitev del, ampak je potrebno lokacijsko dovoljenje. Hrup zato ni relevanten.
Če investitor izvaja dela v skladu z dovoljenjem, izdanim na podlagi 62. člena ZUN, organ urbanistične inšpekcije nima podlage za ukrepanje po 73. členu ZUN. V inšpekcijskem postopku urbanistični inšpektor predvsem ugotavlja obseg dovoljenih del, ki izhaja iz izreka odločbe, izdane po 62. členu ZUN in obseg začetih del.
Uporaba konkretnega zazidalnega načrta, tako njegovega grafičnega kot tudi tekstualnega dela, ne pomeni le uporabe materialnega prava. Ko se ugotavlja položaj spornega objekta glede na pogoje zazidalnega načrta, gre tudi za ugotavljanje celotnega dejanskega stanja in ne samo za drugačen sklep o dejanskem stanju.
odločanje sodišča na podlagi nepopolno ugotovljenega dejanskega stanja - ukrep urbanističnega inšpektorja - zavezanec za plačilo stroškov odstranitve objekta
Če se gradi ali drugače posega v prostor brez lokacijskega dovoljenja ali odločbe o dovolitvi priglašenih del, odredi organ urbanistične inšpekcije, da se objekt ali del objekta odstrani in vzpostavi prejšnje stanje na investitorjeve stroške, če investitorja ni mogoče odkriti, pa na stroške lastnika oz. upravljalca zemljišča.
Če ni mogoče jasno zaključiti, za kakšen objekt sploh gre, tudi niso jasni pogoji gradnje. To pa pomeni, da je bilo dejansko stanje pomanjkljivo ugotovljeno.
priglasitev del - pogoji za izdajo odločbe o dovolitvi priglašenih del
Po drugem odstavku 62. člena Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor se izda odločba o dovolitvi priglašenih del, če se ugotovi, da za nameravana dela po tem zakonu oziroma po občinskem odloku zadostuje priglasitev del, ter da ta dela niso v nasprotju s prostorskim izvedbenim aktom.
Predmet upravnega spora je lahko le dejansko stanje ob izdaji odločbe prve stopnje. Zato se tožnica kot pravna naslednica umrlega investitorja ne more sklicevati na spremenjene okoliščine.
ZUN člen 74, 74/3. Zakon o spremembah in dopolnitvah ZUN člen 17.
ukrep urbanističnega inšpektorja - investitor
Tožnika sta investitorja, ker sta na nelegalno ograjenem objektu nadaljevala z investicijskimi deli, kot so postavitev novega ostrešja in nove strehe, obložitev sten s kombi ploščami in vgraditev novih garažnih vrat, torej nadaljevala z gradnjo brez ustreznega dovoljenja.
Ker pri odmiku nadstreška 0,20 m od sosednjega zemljišča ni mogoče brez podlage v priglasitvi izključiti neposrednega vpliva meteorne vode in snega na sosednje zemljišče, bi morala že priglasitev vsebovati način odvajanja meteorne vode in snega.