ZBPP člen 30, 30/10, 30/11, 34, 34/2. ZUP člen 9, 9/1, 138, 138/1, 237, 237/2, 237/2-3.
brezplačna pravna pomoč - razrešitev odvetnika - razrešitev novo postavljenega odvetnika - razlogi na strani upravičenca - načelo zaslišanja stranke - bistvena kršitev določb postopka
Tožena stranka je pri izdaji izpodbijane odločbe bistveno kršila določbe upravnega postopka, saj tožnice ni seznanila z dejstvi in dokazi, ki so bili podlaga za njeno izdajo, med strankama pa je sporno, kdo je odgovoren za nastanek razlogov, zaradi katerih postavljeni odvetnik ni mogel v redu opravljati svoje dolžnosti.
ZUP člen 66, 66/1, 66/2, 66/3, 67, 67/2, 140, 140/2. Pravilnik o izvajanju pomoči za razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Piran za programsko obdobje 2011-2013 člen 9, 9-4, 10, 10/2. Javni razpis za podporo izvajanju ukrepov na področju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Piran za leto 2011.
Sestavine popolne vloge mora, glede na določbo tretjega odstavka 66. člena ZUP, določiti predpis. Ker Pravilnik o izvajanju pomoči za razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Piran za programsko obdobje 2011-2013, na podlagi katerega je bil objavljen javni razpis, ne določa, da mora prijavitelj k vlogi priložiti predračune, predmetna vloga ni bila nepopolna.
Tožnica je že v letu 2010 pri organu prve stopnje zaprosila za dodelitev neprofitnega stanovanja. Dne 7. 1. 2011 in 23. 2. 2012 pa se je s svojo zahtevo obrnila tudi na organ druge stopnje s prošnjo, da ji izda pismeno odločbo. Ker dopisi toženke ne pomenijo odločitve o tožničini zahtevi v skladu z določbami ZUP, so po presoji sodišča podane procesne predpostavke za vložitev tožbe zaradi molka organa.
gradbeno dovoljenje - pogoji za izdajo gradbenega dovoljenja - skladnost projekta s prostorskim aktom - gradnja kleti - izločitev uradne osebe
V 35. členu ZUP so taksativno našteti primeri, v katerih predstojnik oz. pooblaščena uradna oseba organa v konkretni zadevi ne sme odločati ali opravljati posameznih dejanj v postopku. Iz teh razlogov lahko tudi stranka zahteva izločitev osebe od vodenja postopka oz. odločanja v zadevi. To pa lahko stori tudi v primeru, kadar druge okoliščine vzbujajo dvom o nepristranosti predstojnika oz. pooblaščene uradne osebe organa. Tožnik pa v tožbi ne navaja okoliščin, ki bi kazale, da je v obravnavani zadevi odločala oseba, ki bi morala biti izločena.
Normodajalec je v posebnih merilih in pogojih za naselja, v katerih je dovoljena gradnja kleti, to tudi izrecno navedel, kar izključuje gradnjo kleti zgolj na podlagi 23. člena PUP in s tem povezano ugotavljanje v vsakem posamičnem primeru posebej, ali gradnjo kleti v konkretni zadevi narekuje nagnjenost terena.
ZUP člen 260, 260-1. Uredba Sveta (EGS) št. 2913/92 z dne 12. oktobra 1992 o carinskem zakoniku Skupnosti člen 220, 220/2, 220/2-b, 239, 239/1, 239/1-2.
obnova postopka - nova dejstva in dokazi - naknadni obračun dajatev
Sodišče se strinja s toženo stranko, da predlogu za obnovo postopka ni mogoče ugoditi, ker tožnika ne navajata nobenih novih dejstev in dokazov v smislu 1. točke 260. člena ZUP. Iz priloženih dokazov namreč izhaja, da niso bila ugotovljena drugačna dejstva, kot so navedena v zapisniku o opravljenem inšpekcijskem nadzoru z dne 8. 7. 2009 in nato v odločbi z dne 13. 8. 2009.
ZSZ (1984) člen 61. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča člen 8.
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča - merila za uvrščanje stavbnih zemljišč - dejavnost podzemnih in nadzemnih garaž - različno obravnavanje izvajalcev dejavnosti
V Odloku o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča je dejavnost podzemnih in nadzemnih garaž izrecno uvrščena v skupino E, zato bi moralo biti tudi v obravnavani zadevi uporabljeno točkovanje v skladu z razvrstitvijo omenjene dejavnosti v navedeno skupino. Ista namembnost namreč ne more biti razvrščena v dve različni namenski skupini in se enkrat obravnavati v okviru skupine D kot storitvena dejavnost, drugič pa v okviru skupine E kot javna služba in storitev, in sicer v odvisnosti od tega, kateri subjekt opravlja to dejavnost, torej od lastnosti zavezanca za plačilo NUSZ.
upravni postopek - stroški upravnega postopka - zamudne obresti
Odločitev o obveznosti plačila zamudnih obresti, če dolžnik, tj. v obravnavanem primeru investitor, obveznosti plačila stroškov ne bo izpolnil pravočasno, je lahko del odločitve upravnega organa.
vodno soglasje - zacevitev jarka - obstoječi objekti na vodnih in priobalnih zemljiščih
Izključitev prepovedi iz 37. člena ZV-1, ki jo določa 201. člen istega zakona, lahko velja le za objekte, za katere je bilo pridobljeno ustrezno soglasje v času njihove gradnje.
inšpekcijski postopek - ukrep gradbenega inšpektorja - nelegalna gradnja - načelo zaslišanja stranke - odklonitev podpisa zapisnika o zaslišanju
Iz odločbe ni razvidno, da je bilo na ogledih 7. in 11. 3. 2011 ugotovljeno karkoli, česar ne bi gradbeni inšpektor ugotovil na ogledu 14. 3. 2011, na katerem je bil prisoten tudi tožnik in je podal izjavo. Ker tožnik ne izpodbija zapisa svoje izjave v zapisniku, je za njeno vsebino nepomembno, zakaj zapisnika ni podpisal. Tudi če bi držalo, da je odklonil podpis, ker ga gradbeni inšpektor ni seznanil z vsebino zapisanega, ne bi šlo za absolutno bistveno kršitev pravil upravnega postopka in bi moral tožnik pojasniti, kako je zatrjevana kršitev vplivala ali bi mogla vplivati na odločitev v zadevi.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - finančni pogoj - premoženje prosilca - nepremičnine
Iz podatkov iz gospodinjske evidence z dne 9. 2. 2012, kot tudi iz izpisa iz CPR z dne 13. 7. 2012, ki jih je pridobila toženka po uradni dolžnosti, izhaja, da so imeli tožnica in njeni družinski člani v času odločanja stalno prebivališče na naslovu B. in ne A., kar tožnica zatrjuje v tožbi. Toženka je zato ravnala zakonito, ko je kot premoženje družine upoštevala tudi stanovanjsko stavbo z naslovom A., ki stoji na parceli št. 4011/5 k.o. ..., ki je last tožničinega zakonca in v kateri tožnica in njena družina po njenih podatkih v času odločanja ni živela.
brezplačna pravna pomoč - pogoji za dodelitev brezplačne pravne pomoči - prošnja za dodelitev brezplačne pravne pomoči - navajanje neresničnih podatkov - lastništvo motornega vozila
Tožnik v postopku ni dokazal, da ni lastnik vozil, ki sta v evidenci upravne enote vpisani na njegovo ime, zato se dejstva, vpisana v evidenco, štejejo za resnična.
komunalni prispevek - odmera komunalnega prispevka - odločba o odmeri komunalnega prispevka za nezahtevni objekt - povečanje neto tlorisne površine objekta - razveljavitev odločbe po nadzorstveni pravici - očitna kršitev materialnega predpisa
Nezahtevni objekt res nima lastnih priključkov na infrastrukturo, vendar pa to pomeni, da se skedenj kot pomožni kmetijski objekt, priključuje na komunalno infrastrukturo preko objekta, ob katerem je, zato je podlaga za odmero komunalnega prispevka 80. člen ZPNačrt, po katerem je zavezanec za plačilo komunalnega prispevka tudi investitor oziroma lastnik objekta, ki povečuje neto tlorisno površino objekta.
ZDRS člen 10, 10/1, 10/1-3, 10/1-4. Uredba o merilih in okoliščinah ugotavljanja pogojev pridobitve državljanstva Republike Slovenije v postopku naturalizacije člen 3.
državljanstvo - sprejem v državljanstvo - pridobitev državljanstva z naturalizacijo - neprekinjeno bivanje v RS - trajen vir preživljanja
Iz priloženih potrdil ne izhaja, da bi tožnica dejansko živela v Sloveniji neprekinjeno zadnjih 5 let pred vložitvijo prošnje za sprejem v državljanstvo.
Prejemki, ki se upoštevajo kot sredstvo, ki zagotavlja materialno in socialno varnost, so navedeni v prvem odstavku 3. člena Uredbe o merilih in okoliščinah ugotavljanja pogojev pridobitve državljanstva Republike Slovenije v postopku naturalizacije. Preživnine ni med temi prejemki.
odločba o ugotovitvi državljanstva - ničnost odločbe - odločba kot posledica nedovoljenega dejanja - nepravilno ugotovljeno dejansko stanje
Tožeča stranka v postopku nasprotuje ugotovljenemu dejanskemu stanju, na tej osnovi pa je bilo po njenem mnenju tudi napačno uporabljeno materialno pravo. To pa niso razlogi, na osnovi katerih je mogoče upravno odločbo izreči za nično.
upravna izvršba - izvršba s prisilitvijo - akt, ki se lahko izpodbija v upravnem sporu
Izpodbijani sklep predstavlja le nadaljevanje upravne izvršbe s prisilitvijo, začete s sklepom o dovolitvi izvršbe. To pa pomeni, da z izpodbijanim sklepom o plačilu denarne kazni ni bilo vsebinsko odločeno o tožnikovi pravici, obveznosti ali njegovi pravni koristi, zaradi česar ne gre za upravni akt, ki bi se lahko izpodbijal v upravnem sporu.
ugotovitve Komisije za preprečevanje korupcije - akt, ki se lahko izpodbija v upravnem sporu - drugo sodno varstvo - stvarna pristojnost
O nedopustnosti posega v osebnostne pravice pa sodišče v tem upravnem sporu ne more soditi, ker izpodbijani akt ni akt, ki bi ga stranka lahko izpodbijala v upravnem sporu, ampak je za to zagotovljeno drugo učinkovito sodno varstvo, in sicer pred sodiščem splošne pristojnosti.
ZUP člen 80. Uredba o plačilih za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2012 člen 24.
neposredna plačila v kmetijstvu - zahtevki KOP - pregled na kraju samem - upravičena površina - velikost prijavljene površine - neskladje med prijavljeno in ugotovljeno površino - zapisnik o kontrolnem pregledu - vsebina zapisnika
Tožnica na ugotovitve kontrolorja pri ogledu na kraju samem ni podala pripomb ter je zapisnik tudi podpisala, čeprav iz njega izhajajo ugotovljene nepravilnosti. Navedeno pomeni, da se je tožnica z vsebino zapisnika strinjala.
kulturni spomenik - varstveni režim - nadomestilo zaradi poslabšanja gospodarskega izkoriščanja kulturnega spomenika - pogoji za priznanje pravice do nadomestila - gospodarsko izkoriščanje spomenika kulturnega pomena
ZVKD-1 ureja le vprašanja nadomestila zaradi poslabšanja pogojev za gospodarsko izkoriščanje spomenika, medtem ko se kakšnega drugega vidika odškodnine zaradi omejitev lastninske pravice ne dotika.
ZPSto-2 člen 5, 5/1, 5/4. Splošni akt o izjemah pri izvajanju univerzalne poštne storitve člen 2, 3, 4, 5. ZG člen 38.
poštne storitve - izvajanje univerzalnih poštnih storitev - izjeme pri izvajanju univerzalnih poštnih storitev - otežen dostop do gospodinjstev - izjeme pri vročanju in dostavi pošiljk - oddaljenost objekta od javne ceste - gozdna cesta
Javna cesta iz 2. člena Splošnega akta o izjemah pri izvajanju univerzalne poštne storitve ne predstavlja gozdne ceste po določbah Zakona o gozdovih.
brezplačna pravna pomoč - nujna brezplačna pravna pomoč - dokazilo o izpolnjevanju pogojev - neupravičeno prejeta brezplačna pravna pomoč
Ker tožnik v zakonsko določenem roku strokovni službi za brezplačno pravno pomoč ni predložil zahtevanih dokazil o izpolnjevanju pogojev za dodelitev brezplačne pravne pomoči, je organ pravilno štel, da mu je bila brezplačna pravna pomoč odobrena neupravičeno.