Pravilnik o postopkih za izdajo soglasja k zadolževanju...

2337. Pravilnik o postopkih za izdajo soglasja k zadolževanju občin

Na podlagi šestega odstavka 10.a in drugega odstavka 10.c člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20 – ZIUOOPE in 189/20 – ZFRO) minister za finance izdaja

P R A V I L N I K
o postopkih za izdajo soglasja k zadolževanju občin

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik ureja način, postopke in roke za izdajo soglasja ministra, pristojnega za finance (v nadaljnjem besedilu: minister) k zadolževanju občin in za upravljanje z dolgom občinskega proračuna.

2. člen

(opredelitev zadolžitve)

Zadolžitev po tem pravilniku je:

1.

črpanje kredita ali posojila za izvrševanje občinskega proračuna,

2.

črpanje kredita ali posojila za upravljanje z dolgom občinskega proračuna in

3.

sklenitev pogodbe o zakupu ali najemu, na podlagi katere lastninska pravica preide ali lahko preide z najemodajalca na najemnika (finančni najem).

3. člen

(vloga za soglasje k zadolžitvi)

(1)

Občina pred vsako zadolžitvijo, pri kateri črpanje in odplačilo posojila nista v istem proračunskem letu, ministrstvu, pristojnem za finance (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) predloži vlogo za soglasje k zadolžitvi na obrazcu, ki je Priloga tega pravilnika in njegov sestavni del.

(2)

Vloga vsebuje:

-

navedbo vrste zadolžitve iz prejšnjega člena,

-

navedbo projekta, za katerega se bo občina zadolžila, v primeru sofinanciranja iz proračuna Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU),

-

seznam kreditov ali posojil in finančnih najemov, ki jih bo občina nadomestila, v primeru zadolžitve za upravljanje z dolgom,

-

pogoje zadolžitve, ki vplivajo na doseganje največjega obsega možnega zadolževanja občine v skladu z 10.b členom Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20 – ZIUOOPE in 189/20 – ZFRO; v nadaljnjem besedilu: ZFO-1): višino glavnice, valuto zadolžitve, obrestno mero, rok odplačila, obdobje črpanja kredita ali posojila oziroma finančnega najema, vrsto zavarovanja posla in

-

rok za sklenitev pogodbe oziroma aneksa k pogodbi o zadolžitvi.

(3)

Vlogi občina priloži:

-

podatke o obstoječih zadolžitvah, izdanih poroštvih in prevzetih dolgoročnih obveznostih s pogodbami o finančnem najemu ter blagovnih kreditih, z ažuriranimi načrti odplačil in izjavo župana, da jamči za celovitost in pravilnost podatkov,

-

poročilo župana ali poročilo zunanjega svetovalca, ki ga je imenoval župan, o izboru najugodnejšega ponudnika in

-

predlog pogodbe o zadolžitvi z amortizacijskim načrtom.

(4)

Poročilo o izboru najugodnejšega ponudnika vsebuje primerjavo elementov zadolžitve iz četrte alineje drugega odstavka tega člena in drugih elementov, ki vplivajo na ugodnost ponudbe, ter navedbo najmanj dveh posojilodajalcev, ki jima je občina oddala povpraševanje po zadolžitvi. Če je občina prejela le eno ponudbo, poročilo vsebuje le elemente prejete ponudbe, poročilu pa se priloži prejete negativne odgovore potencialnih posojilodajalcev.