Portal TFL

STA novice / V SLS za odpravo diskrecijske pravice ministra glede imenovanja načelnikov upravnih enot

sreda, 19.6.2013

Ljubljana, 19. junija (STA) - Poslanci SLS so v zakonodajni postopek vložili predlog sprememb zakona o javnih uslužbencih, s katerimi želijo odpraviti diskrecijsko pravico ministra pri imenovanju in razrešitvi načelnikov upravnih enot. Kot navajajo v današnjem sporočilu za javnost, sedanja ureditev omogoča odločanje o imenovanju načelnikov po političnih kriterijih.

Po veljavni ureditvi ima namreč minister, pristojen za javno upravo, možnost vnovičnega imenovanja načelnika upravne enote brez javnega natečaja, pa tudi možnost ponovitve javnega natečaja v primeru, da mu nihče od kandidatov, ki mu jih predlaga natečajna komisija uradniškega sveta, ne ustreza.

"Tovrstno odločanje je velikokrat prej politično kot strokovno, čemur smo bili v preteklosti priča že velikokrat," navajajo v SLS. Zato s predlaganim popravkom zakona postavljajo "jasne kriterije pri imenovanju in razrešitvi načelnikov upravnih enot".

V SLS tako predlagajo za vsako imenovanje načelnika obveznost javnega natečaja, podobno kot to velja na drugih področjih javnega sektorja, npr. za ravnatelje šol, direktorje zavodov, direktorje centrov za socialno delo in podobno. Predstojniki teh organizacij so imenovani za določen mandat in po njegovem preteku morajo znova dokazati, da so najbolj strokovno usposobljeni za nadaljnjo vodenje, navajajo v SLS.

Tako bi vsakič znova posebna natečajna komisija uradniškega sveta preverila njihove kompetence in ustreznost in ministru v potrditev predložila ustreznega kandidata. "Minister bo tako le izdal sklep o imenovanju kandidata za načelnika upravne enote," navajajo v SLS.

Prav tako bi moral biti sklep o imenovanju obrazložen, neizbranemu kandidatu pa predlog zakona omogoča še, da sproži upravni spor tudi v primeru, če meni, da je bil izbran kandidat, ki po merilih izbirnega postopka očitno ni dosegel najboljšega rezultata. To po dosedanji zakonski ureditvi ni bilo možno, dodajajo predlagatelji.

Kot še navajajo, so načelniki upravnih enot uradniki na položaju, ki opravljajo izvršilne naloge in ne sodelujejo pri oblikovanju politik na ravni države, zato ni nobene potrebe, da je njihov mandat posredno vezan na mandat oz. zaupanje ali politične preference pristojnega ministra.

Predlagana novela zakona o javnih uslužbencih ne bo vplivala na položaj načelnikov upravnih enot, ki so trenutno na položaju, saj bodo njene določbe veljale v postopkih nadaljnjih imenovanj, še dodajajo v omenjeni opozicijski stranki.