PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004775
ZP-1 člen 57, 57/2, 62, 62/1-2.
plačilni nalog - sestavine plačilnega naloga - plačilni nalog, izdan za prekrške zoper varnost javnega prometa
Plačilni nalog, izdan za prekrške zoper varnost javnega prometa, mora poleg splošnih sestavin vsebovati število kazenskih točk, navedbo vrste voznika, kategorijo vozila, s katerim je bil storjen prekršek, številko vozniškega dovoljenja, navedbo organa, ki je izdal vozniško dovoljenje, ter datum izdaje vozniškega dovoljenja.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - PREKRŠKI - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004756
ZP-1 člen 199, 202a.URS člen 158.
odločanje in izdaja sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja - kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - pravnomočnost
Sodišče se v postopku o prekršku ni upravičeno spuščati v pravilnost in zakonitost posameznih pravnomočnih odločb, s katerimi so bile izrečene kazenske točke.
Če zahteva za varstvo zakonitosti navaja, da sodišče ni v celoti ugotovilo, ali so bili podani pogoji za pretrganje zastaranja (kar predstavlja dejansko podlago odločanja), uveljavlja nedovoljen razlog zmotne ali nepopolne ugotovitve dejanskega stanja.
Ker je od zadnjega dejanja organa, pristojnega za postopek, ki meri na pregon storilca prekrška, poteklo več kot dve leti, je kazenski pregon zastaral.
ZP-1 člen 106, 106/4-5, 136, 136/1-2.URS člen 31.ZKP člen 10.
prepoved ponovnega sojenja o isti stvari - ne bis in idem - postopek o prekršku - sodba, s katero se postopek ustavi - kršitev materialnih določb zakona
Če je bilo o isti stvari že pravnomočno odločeno, sodišče v rednem sodnem postopku o prekršku s sodbo zavrne obdolžilni predlog oziroma v kasnejši fazi postopek s sodbo ustavi.
ZP-1 člen 45, 50, 62, 62/1-2.ZVPOZ člen 50. Uredba o varstvu pred požarom v naravnem okolju člen 14.
organi za odločanje o prekrških - stvarna pristojnost - varstvo pred požari
Policija glede varstva pred požarom ni prekrškovni organ oziroma lahko v skladu s prvim odstavkom 50. člena ZP-1 nastopa (le) kot predlagatelj hitrega postopka o prekršku.
PREKRŠKOVNO PROCESNO PRAVO - VARNOST CESTNEGA PROMETA
VS2004710
ZP-1 člen 22, 22/8, 52, 52/2-7.ZVCP-1 člen 23, 23/1-66.
postopek o prekršku - stvarna pristojnost - organi za odločanje o prekršku - redni sodni postopek - hitri postopek - izrekanje kazenskih točk v prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja - voznik začetnik - tuje vozniško dovoljenje - prepoved uporabe vozniškega dovoljenja na ozemlju Republike Slovenije
Datuma izdaje vozniškega dovoljenja (kot upravne odločbe) ni mogoče enačiti z datumom pridobitve vozniškega dovoljenja kot upravičenja posameznika, da v cestnem prometu vozi motorno vozilo (določene kategorije), ki je pomemben za status voznika začetnika.
ZP-1 člen 57, 57/2, 57/6, 136, 136/1-2.URS člen 31.ZKP člen 10.
prepoved ponovnega sojenja o isti stvari - hitri postopek o prekršku - plačilni nalog - sestavine plačilnega naloga - opis prekrška
Za ugotovitev, da gre v konkretni zadevi za odločanje o isti stvari, mora biti podana subjektivna in objektivna identiteta med prekrškoma - slednja je vezana na dejanje, za katero je bil kršitelju izdan plačilni nalog in kot je v njem opisano, ne pa na sam historični dogodek.
organi za odločanje o prekrških - stvarna pristojnost - opravljanje nadzora nad izvajanjem letalskih predpisov
Izvajanje inšpekcijskega nadzora za letalski promet ter odločanje o letalskih prekrških je v pristojnosti organizacijske enote Direktorata za civilno letalstvo Ministrstva za promet, Sektorja za letalsko inšpekcijo.
S tem, ko je sodišče uporabilo predpis, ki v času storitve prekrška še ni bil v veljavi, je kršilo določbo četrtega odstavka 18. člena ZPDZC na način iz 4. točke 156. člena ZP-1.
krajevna pristojnost – preizkus pristojnosti - spor o pristojnosti – ustalitev pristojnosti - posebna pristojnost - določitev uklonilnega zapora – postopek določitve – pristojnost za odločanje o predlogu za nadomestitev globe z nalogami v splošno korist oziroma v korist samoupravne lokalne skupnosti
Načelo ekonomičnosti postopka zahteva, da je preizkus krajevne pristojnosti po uradni dolžnosti časovno omejen.
Določbo 82. člena ZP-1 je treba razlagati tako, da se nanaša le na predhodni preizkus krajevne pristojnosti po uradni dolžnosti.
hitri postopek o prekršku - plačilni nalog - sestavine plačilnega naloga - opis prekrška
ZP-1, ki je veljal tudi v času storitve obravnavanih prekrškov, ne zahteva, da mora plačilni nalog (drugače kot odločba o prekršku - tretji odstavek 56. člena ZP-1) vsebovati opis prekrška že ob njegovi izdaji, temveč mora prekrškovni organ v skladu s šestim odstavkom 57. člena ZP-1 opis dejanskega stanja poleg ostalega predložiti sodišču v primeru, ko je zoper plačilni nalog vložena pravočasna in dovoljena zahteva za sodno varstvo.
hitri postopek o prekršku - plačilni nalog - osebna zaznava prekrška - pisna odločba o prekršku - razlogi za vložitev zahteve za sodno varstvo - pravica do poštenega postopka - možnost izjave o prekršku
Izdaja plačilnega naloga, ne da bi bili podani pogoji za njegovo izdajo, pomeni kršitev pravice storilca do izjave.
ZP-1 člen 55, 55/5, 67, 67/1-3, 155, 155/1-6.URS člen 29, 29/1-4.
bistvena kršitev določb postopka - nedovoljen dokaz - uradni zaznamek o izjavi osumljenca - privilegij zoper samoobtožbo - postopek pred prekrškovnim organom - redni sodni postopek
Uradni zaznamek o izjavi osumljenca, ki jo je dal policiji na kraju storitve prekrška, preden je bil poučen o svoji ustavni pravici do molka oziroma do privilegija zoper samoobtožbo, ne more biti dokaz, na katerega bi se smela opreti sodba o prekršku.
ZP-1 člen 14, 37, 57/1, 62, 62/1-1, 62/1-2, 156, 156/1-1.ZOPA člen 16.
pravice obrambe - pravica do poštenega postopka - možnost izjave o prekršku - plačilni nalog - osebna zaznava prekrška - kršitev materialnih določb zakona - obstoj prekrška - opis prekrška - opis dejanskega stanja - odgovornost samostojnega podjetnika posameznika
Če so znaki očitanega prekrška in odgovornost storilca kot samostojnega podjetnika dovolj razumljivo in popolno konkretizirani v opisu dejanskega stanja, priloženem zahtevi za sodno varstvo, ni podana kršitev materialnih določb zakona kljub temu, da pravna opredelitev prekrška v plačilnem nalogu ne zajema določbe 14. člena ZP-1, ki v povezavi z določbami ZOPOKD predstavlja podlago odgovornosti samostojnega podjetnika za prekrške druge osebe, zlasti zaposlenega.
hitri postopek o prekršku - plačilni nalog - osebna zaznava prekrška - neposredno ugotavljanje znakov prekrška
Seznanjanje z okoliščinami prekrška iz pripovedovanja prič pooblaščeni uradni osebi ne pomeni osebne zaznave prekrška; zato policist ne bi smel izdati plačilnega naloga, saj niso bili podani zakonski pogoji za njegovo izdajo.
postopek pred prekrškovnim organom - plačilni nalog - možnost izjave o prekršku - hitri postopek - identiteta storilca - zmotna ali nepopolna ugotovitev dejanskega stanja - dvom o resničnosti odločilnih dejstev
Tudi v postopku pred prekrškovnim organom (hitri postopek) morajo biti kršitelju zagotovljena temeljna jamstva poštenega postopka.
ZP-1 člen 106, 106/4-4, 136, 136/1-2, 156, 156/1-3.URS člen 31.
prepoved ponovnega sojenja o isti stvari - postopek o prekršku - hitri postopek - redni sodni postopek - pravnomočno razsojena stvar - sodba, s katero se postopek ustavi
Če je bilo o isti stvari že pravnomočno odločeno, sodišče v rednem sodnem postopku o prekršku s sodbo zavrne obdolžilni predlog oziroma v kasnejši fazi postopek s sodbo ustavi.
bistvena kršitev določb postopka - razlogi o odločilnih dejstvih - odločanje o pravnem sredstvu - zahteva za sodno varstvo - presoja navedb pritožbe - prekršek neznatnega pomena - objektivni pogoji - subjektivni pogoji
Sodišče je dolžno odgovoriti na trditev zahteve za sodno varstvo, da je pomen storjenega prekrška neznaten, če je trditev utemeljena s konkretnimi okoliščinami, ki bi v skladu s pogoji 6a. člena ZP-1 (objektivni pogoji) v zvezi 9. točko prvega odstavka 136. člena ZP-1 (subjektivni pogoji) lahko pripeljala do izdaje sodbe o prekršku, s katero se postopek ustavi.