delno enotno dovoljenje za gradnjo - gradnja avtoceste - vplivno območje avtoceste
Ker tožnika izpodbijata delno dovoljenje za gradnjo avtoceste, s katerim je bila dovoljena gradnja avtoceste, ne pa tudi za vplivno območje avtoceste, v katerem se nahaja njuna nepremičnina, ne moreta uspeti z ugovori, ki se nanašajo na odločbo, s katero je zajeta tudi njuna nepremičnina, ki pa ni predmet tega upravnega spora.
ZUS člen 16, 16/1, 18, 18/1, 26, 26/1, 34, 34/1-2, 34/1-4, 69, 69/5.ZPP člen 154, 154/1, 343, 343/2, 352.
gradbeno dovoljenje - začasna odredba - pravočasnost tožbe - pravočasnost pritožbe zoper sklep o zavrženju predloga za izdajo začasne odredbe
Tožba je pravočasna, če je vložena v 30 dneh od vročitve akta tožene stranke, ki se v upravnem sporu izpodbija. Ta rok velja tudi za osebe, ki v upravnem postopku niso sodelovale kot stranke in jim akt tožene stranke ni bil vročen. Zanje začne rok za vložitev tožbe teči naslednji dan po vročitvi akta tožene stranke zadnji od strank v upravnem sporu. Če ni vložena tožba sposobna za meritorno obravnavo in se zato zavrže, se zavrže tudi predlog za izdajo začasne odredbe. Pritožba zoper sklep o zavrženju predloga za izdajo začasne odredbe je pravočasna, če je vložena v 3 dneh po vročitvi sklepa.
gradbeno dovoljenje - obnova postopka izdaje gradbenega dovoljenja - začasna odredba - pogoji za izdajo začasne odredbe - odvrnitev hujših posledic ali grozeče nasilje
Tožeča stranka bi morala verjetno izkazati pogoje po 2. odstavku 69. člena ZUS (če se začasna ureditev verjetno izkaže za potrebno, da se odvrnejo hujše škodljive posledice ali grozeče nasilje), kar pa ni naredila, zato je sodišče prve stopnje utemeljeno zavrnilo njeno zahtevo za izdajo začasne odredbe.
Upravno sodišče je z izpodbijano sodbo odločilo v ponovnem postopku in v skladu z napotki Vrhovnega sodišča v sklepu, s katerim je bila razveljavljena sodba upravnega sodišča zaradi bistvene kršitve določb postopka in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja.
enotno dovoljenje za gradnjo - ugovori sosedov in mejašev
Ugovori in pripombe sosedov in mejašev se v postopku izdaje enotnega dovoljenja za gradnjo upoštevajo le, če zadevajo obstoj samih zakonitih pogojev, vsi ostali ugovori drugačne vrste pa se v tem postopku štejejo za zasebnopravne in jih upravni organ ne more upoštevati.
začasna odredba - izkazanost pogojev za izdajo začasne odredbe - nastanek hujših posledic ali grozeče nasilje
Če tožnik ne navaja konkretnih okoliščin in ne predloži dokazov zanje, ni niti izkazan morebitni nastanek hujših škodljivih posledic ali grozeče nasilje.
ZUS člen 50, 51, 59, 67, 73. ZGO člen 36, 36-1.ZUDVGA člen 8, 13, 15.
enotno dovoljenje za gradnjo - gradnja avtocestnega omrežja - zahteva za izdajo gradbenega dovoljenja - dokaz, da ima investitor pravico graditi na zemljišču - predložitev dokaza o izvedenem postopku sporazumevanja
Glede na posebno ureditev za gradnjo avtocestnega omrežja ni nujno, da bi pred izdajo dovoljenja bil končan razlastitveni postopek, ampak zadošča, da je bil uveden.
izdaja uporabnega dovoljenja - objekt, zgrajen po letu 1967
Glede na v upravnem postopku ugotovljeno dejansko stanje, da je bil objekt obnovljen in namensko spremenjen po letu 1967, tudi po presoji pritožbenega sodišča niso bili izpolnjeni pogoji za izdajo uporabnega dovoljenja po določbi 3. odstavka 70a člena ZGO.
gradbeno dovoljenje - obnova postopka - neudeležba stranke v postopku
Ker sta predlagatelja obnove postopka lastnika zemljišč, ki sta v neposredni bližini zemljišča, na katerem je predvidena sporna gradnja, in jima je bil s pravnomočnim sklepom priznan status stranke v postopku za izdajo lokacijskega dovoljenja ter posledično dovoljena obnova navedenega postopka, bi morala imenovana imeti lastnost strank tudi v postopku za izdajo gradbenega dovoljenja.
enotno dovoljenje za gradnjo - stranski udeleženec - varovanje javnega interesa v postopku
Stranski udeleženec lahko v postopku, v katerem se odloča o dovolitvi posega v prostor, varuje le svoje pravice in pravne koristi, ne more pa uspešno uveljavljati dejanskega interesa ali varovati javne koristi.
ukrep inšpektorja za graditev - uporaba objekta brez uporabnega dovoljenja - oprostitev plačila sodnih taks - odločanje o predlogu
Za odreditev inšpekcijskega ukrepa po določbi 1. tč. 1. odstavka 91. člena ZGO v zvezi z 8. alineo 89. člena ZGO zadostuje ugotovitev, da za objekt ni bilo izdano ustrezno uporabno dovoljenje.
Kadar gre za odločanje o predlogu za oprostitev plačila sodnih taks, mora biti iz sklepa razvidna konkretna višina (znesek) taksne obveznosti, navedeno mora biti, na katero procesno dejanje oziroma odločitev sodišča se ta taksna obveznost nanaša, konkretizirano pa mora biti tudi premoženjsko stanje stranke, ki prosi za oprostitev plačila taks.
enotno dovoljenje za gradnjo - presoja pravilnosti in zakonitosti odločbe glede na dejansko in pravno stanje ob njeni izdaji
Pritožbeni ugovor, da se v obravnavani zadevi ni mogoče sklicevati na določila ZGO, ker je investitor že povsem zgradil in opremil predmetno gradnjo in v njej tudi že posluje, ni utemeljen. V upravnem sporu se namreč glede na uveljavljeno načelo zakonitosti (6. člen ZUP) presoja pravilnost in zakonitost izpodbijane odločbe glede na pravno in dejansko stanje ob njeni izdaji.
nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča - pristojnost davčne uprave
Ker je pristojnost Davčne službe za odmero nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča določena v 2. odstavku 62. člena ZSZ, sklenitev pogodbe med davčno upravo in lokalno skupnostjo ni pomembna.
gradbeno dovoljenje - postopek izdaje gradbenega dovoljenja - presoja izpolnjevanja pogojev za pridobitev gradbenega dovoljenja
V postopku za izdajo gradbenega dovoljenja se presoja le, ali so izpolnjeni pogoji za pridobitev gradbenega dovoljenja po ZGO. Ugovori, ki so lokacijske narave, se v tem postopku ne obravnavajo, saj so bili že presojeni v pravnomočno končanem lokacijskem postopku.
Ob razpisu obravnave je prvostopni organ upravičeno štel vlogo investitorja za izdajo gradbenega dovoljenja za popolno, saj je razpolagal z vsemi povratnicami o vročitvi lokacijskega dovoljenja.
inšpekcijski ukrep - ustavitev gradnje - gradnja brez gradbenega dovoljenja
Ob nesporni ugotovitvi, da je tožnica pričela z gradnjo pred dokončnostjo gradbenega dovoljenja, je inšpektor tožnici utemeljeno odredil ustavitev gradnje. Učinkuje le dokončno gradbeno dovoljenje.