• PREDPIS

Pravilnik o podrobnejših kriterijih in merilih za olajšave plačila komunalnega prispevka

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 35-1469/2015, stran 3919 DATUM OBJAVE: 22.5.2015

RS 35-1469/2015

1469. Pravilnik o podrobnejših kriterijih in merilih za olajšave plačila komunalnega prispevka
Na podlagi Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Mirna Peč (Uradni list RS, št. 47/12, 81/12, 33/15) je Občinski svet Občine Mirna Peč na 4. redni seji dne 21. 4. 2015 sprejel
P R A V I L N I K
o podrobnejših kriterijih in merilih za olajšave plačila komunalnega prispevka

1. člen

(predmet in namen pravilnika)

(1)

S tem pravilnikom se sprejme podrobnejša določila in kriterije za znižanje plačila komunalnega prispevka (KP) v skladu s tretjim in četrtim odstavkom 17. člena Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Mirna Peč (v nadaljevanju: Odloka).

(2)

Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za:

-

pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne 24. 12. 2013, str. 1-8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013) ter

-

pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013, z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju; v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU), št. 1408/2013.
Namen pravilnika je spodbujanje gospodarske in kmetijske dejavnosti v Občini Mirna Peč.

(3)

Obravnava kriterijev in meril za olajšavo plačila komunalnega prispevka se izvede na zahtevo investitorja z označitvijo ustreznega polja na Vlogi za izdajo odločbe o odmeri komunalnega prispevka ali na podlagi pisne zahteve in ob predložitvi zahtevanih prilog.

2. člen

(način in višina zagotavljanja sredstev)
Sredstva za izvedbo ukrepov spodbujanja gospodarske in kmetijske dejavnosti kot olajšave plačila komunalnega prispevka v Občini Mirna Peč (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v proračunu občine na proračunski postavki z nazivom Delne oprostitve komunalnega prispevka za kmetijske objekte in Delne oprostitve komunalnega prispevka za druge gospodarske objekte. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za tekoče leto iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna. Pomoč se dodeli za obdobje 2015-2020.

3. člen

(oblika pomoči)
Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini % olajšave za namene znižanega plačila komunalnega prispevka obliki znižanega plačila komunalnega prispevka.

4. člen

(izrazi)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

-

»kmetijski proizvodi« pomenijo proizvode, navedene v Prilogi 1 k Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, ki jih ureja Uredba Sveta (ES) št. 104/2000 z dne 17. decembra 1999,

-

»predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo,

-

»trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kakršen koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu ter vseh dejavnosti, s katerimi se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih,

-

»intenzivnost pomoči« pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev,

-

»primarna kmetijska proizvodnja« pomeni proizvodnjo rastlinskih in živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi 1 k Pogodbi brez kakršnih koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov,

-

»kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo,

-

»enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

-

podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,

-

podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja,

-

podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,

-

podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) prvega pododstavka preko enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje.

I. PRAVILA IZRAČUNA OLAJŠAVE KOT PRIZNAVANJE ZNIŽANJA KOMUNALNEGA PRISPEVKA

5. člen

(vrste objektov)
Ta pravilnik se uporablja za naslednje vrste objektov (skladno s CC-SI klasifikacijo objektov):
+----------------------------+---------------------------+
|      Šifra kategorije      |        Tip objekta        |
|           (CC-SI)          |          (CC-SI)          |
+----------------------------+---------------------------+
|             12             |   Nestanovanjske stavbe   |
+----------------------------+---------------------------+
Iz tega pravilnika so izvzete stavbe za spravilo pridelka - zidanice - CC-SI: 12713.

6. člen

(faktor dejavnosti in posebna olajšava)

(1)

Pri izračunu komunalnega prispevka se za nestanovanjske stavbe upošteva faktor dejavnosti v skladu z Odlokom.

(2)

Pri izračunu višine posebne olajšave se dodatna splošna olajšava v skladu s tretjim odstavkom 17. člena Odloka za nestanovanjske kmetijske stavbe CC-SI 12711, 12712 in 12714 ne upošteva.

(3)

Izračun priznavanja državne pomoči iz naslova znižanega komunalnega prispevka po Uredbi Komisije (EU) 1408/2013 za primarno kmetijsko proizvodnjo ter Uredbi komisije (EU) 1407/2013, ki je namenjena predelavi in trženju kmetijskih proizvodov, se izvede na podlagi tretjega odstavka 17. člena Odloka, ki navaja:
»Stavbam za rastlinsko predelavo (12711), stavbam za rejo živali (12712) in drugim nestanovanjskim kmetijskim stavbam (12714) se komunalni prispevek zniža za 60 %. V primeru investitorja, ki je nosilec ali član kmetijskega gospodarstva, ima status kmeta in je kmetijsko gospodarstvo vpisano v register kmetijskih gospodarstev, se olajšava oziroma znižanje komunalnega prispevka šteje kot državna pomoč. V tem primeru se lahko prizna maximalno dopustno znižanje komunalnega prispevka le do višine s katero ne bodo presežene kvote na podlagi predpisov, ki veljajo za dodeljevanje državnih pomoči, vendar ne več kot za 60%. Občina mora oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna«.
Za ostale gospodarske subjekte se pri priznavanju državne pomoči iz naslova znižanega komunalnega prispevka uporablja ta pravilnik.

7. člen

(kriteriji in merila)
Višino posebne olajšave iz četrtega odstavka 17. člena Odloka določi Občina Mirna Peč na podlagi podatkov, ki jih za vsak kriterij oziroma merilo dostavi v vlogi investitor. Zahtevani podatki so navedeni pri vsakem posameznem kriteriju oziroma merilu (v nadaljevanju: 7.a-7.f členi).
Višina olajšave po tretjem odstavku 17. člena Odloka se izračuna na podlagi Odloka in upoštevanju predpisov, ki veljajo za dodeljevanje državnih pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU), št. 1407/2013 in Uredbo Komisije (EU), št. 1408/2013 .

7.a člen

(neto tlorisna površina)

(1)

Olajšava glede na neto tlorisno površino (NTP)
+--------------------------+------------------+
|  Neto tlorisna površina  |     Olajšava     |
|          v [m2]          |        [%]       |
+--------------------------+------------------+
|          0-200           |         0        |
+--------------------------+------------------+
|         201-1000         |         3        |
+--------------------------+------------------+
|        1001-3000         |         4        |
+--------------------------+------------------+
|         >/= 3001         |         5        |
+--------------------------+------------------+

(2)

Olajšava glede NTP se upošteva na način, da investitor vlogi priloži kopijo dela vodilne mape Projekta za gradbeno dovoljenje (PGD), ki vsebuje podatek o NTP.

(3)

Po preteku roka, določenega v posebni pogodbi, investitor v sklopu končnega poročila Občini Mirna Peč dostavi uporabno dovoljenje in kopijo dela Projekta izvedenih del (PID), ki vsebuje podatek o NTP.

7.b člen

(število novo zaposlenih)

(1)

Olajšava glede na število novo zaposlenih investitorjev
+--------------------------+------------------+
|         Število          |     Olajšava     |
|     novo zaposlenih      |        [%]       |
+--------------------------+------------------+
|           0-2            |         0        |
+--------------------------+------------------+
|           3-5            |         2        |
+--------------------------+------------------+
|           6-10           |         4        |
+--------------------------+------------------+
|          11-15           |         6        |
+--------------------------+------------------+
|          16-25           |         8        |
+--------------------------+------------------+
|          26-40           |        10        |
+--------------------------+------------------+
|          41-60           |        12        |
+--------------------------+------------------+
|         > / = 61         |        16        |
+--------------------------+------------------+