Akt o obvezni vsebini sistemskih obratovalnih navodil za...

2026-01-1412

Na podlagi petega odstavka 90. člena Zakona o oskrbi s plini (Uradni list RS, št. 204/21 in 121/22) Agencija za energijo izdaja

Akt o obvezni vsebini sistemskih obratovalnih navodil za distribucijski sistem plina

I. POGLAVJE

SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina in namen)

(1)

S tem aktom se določajo obvezna vsebina sistemskih obratovalnih navodil za distribucijski sistem plina (v nadaljnjem besedilu: SON) ter pravila in načela, v skladu s katerimi mora operater distribucijskega sistema plina (v nadaljnjem besedilu: operater distribucijskega sistema) pripraviti SON.

(2)

SON morajo biti pregledna, objektivna in nediskriminatorna za uporabnike sistema (v nadaljnjem besedilu: uporabnik), ob upoštevanju ciljev, da prispevajo k učinkovitemu, zanesljivemu in varnemu delovanju distribucijskega sistema plina (v nadaljnjem besedilu: distribucijski sistem) ter delovanju trga s plinom v skladu z veljavnimi predpisi.

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem aktu, imajo enak pomen kot izrazi, opredeljeni v 3. členu Zakona o oskrbi s plini (Uradni list RS, št. 204/21 in 121/22), poleg tega pa imajo posamezni izrazi še naslednji pomen:

-

notranja plinska napeljava: je napeljava z vso opremo, od glavne plinske zaporne pipe do vključno plinskih trošil oziroma odvoda dimnih plinov;

-

priključno mesto na omrežju: pomeni točko na distribucijskem sistemu, kjer je oziroma bo priključen priključek uporabnika;

-

priključno mesto uporabnika: pomeni točko na koncu priključka neposredno za glavno plinsko zaporno pipo, gledano iz smeri distribucijskega sistema proti uporabniku, kjer je oziroma bo priključena notranja plinska napeljava uporabnika ali točko na koncu priključka neposredno za pipo, gledano iz smeri distribucijskega sistema proti uporabniku, kjer je oziroma bo priključena plinska napeljava uporabnika – proizvajalca;

-

zaplinjanje: pomeni zapolnitev plinovoda, notranje plinske napeljave, plinske napeljave oziroma plinskih postrojenj s plinom.

II. POGLAVJE

SPLOŠNO O VSEBINI SON

3. člen

(obvezne sestavine SON)

(1)

Operater distribucijskega sistema mora v SON urediti vse vsebine, za katere je v zakonu, ki ureja oskrbo s plini, posebej določeno, da jih operater distribucijskega sistema uredi v SON.

(2)

V SON mora operater distribucijskega sistema urediti tudi pravila, potrebna za izvajanje nalog operaterja distribucijskega sistema v skladu z drugimi predpisi ter splošnimi akti, ki urejajo dejavnost operaterja distribucijskega sistema.

4. člen

(temeljna načela za pripravo SON)

(1)

V skladu z načelom preglednosti morajo biti SON oblikovana jasno in na splošno razumljiv način.

(2)

V skladu z načelom nediskriminatornosti je pri urejanju razmerij z uporabniki, operaterji sistemov, dobavitelji in po potrebi drugimi udeleženci na trgu prepovedana diskriminacija.

5. člen

(vsebina SON)

(1)

SON morajo vsebovati jasna in razumljiva pravila o vlogah ter medsebojnih pravicah in obveznostih operaterjev sistemov, dobaviteljev, odjemalcev, proizvajalcev in po potrebi drugih udeležencev na trgu glede na pogodbene dogovore, obveznosti do odjemalcev, izmenjavo podatkov ter pravil glede poravnave, lastništva podatkov in odgovornosti za merjenje porabe.

(2)

Pri določanju pravic in obveznosti v SON je operater distribucijskega sistema dolžan upoštevati določbe veljavnih predpisov.

(3)

V SON mora operater distribucijskega sistema urediti najmanj naslednja poglavja in njihove vsebine:

1.

opredelitev distribucijskega sistema;

2.

tehnični in drugi pogoji za varno obratovanje distribucijskega sistema z namenom zanesljive in kakovostne oskrbe s plinom, vključno s posegi v varovalni pas plinovoda;

3.

pogoji in način priključitve na distribucijski sistem;

4.

tehnični pogoji za medsebojno priključitev in delovanje sistemov različnih operaterjev sistemov;

5.

način izvajanja dostopa do distribucijskega sistema;

6.

način zagotavljanja sistemskih storitev;

7.

postopki za obratovanje distribucijskih sistemov v kriznih stanjih;

8.

splošni pogoji za prevzem, dobavo in odjem plina;

9.

pogoji izpolnjevanja in vzdrževanja zahtevanih fizikalnih in kemijskih parametrov plina za prevzem v sistem, prenos in oddajo iz sistema;

10.

enotna in podrobna pravila o izmenjavi podatkov, lastništvu podatkov in odgovornosti za merjenje porabe;

11.

druge vsebine, kot jih določa zakon, ki ureja oskrbo s plini.

III. POGLAVJE

OPREDELITEV DISTRIBUCIJSKEGA SISTEMA

6. člen

(opredelitev distribucijskega sistema)

Operater distribucijskega sistema v SON podrobno opredeli distribucijski sistem in njegove sestavne dele, na katere se nanašajo določbe SON. Opredelitev in opis distribucijskega sistema morata biti dovolj natančna, da je na njuni podlagi mogoče razmejiti objekte in naprave distribucijskega sistema in ga ločiti od drugih sistemov oziroma plinovodnih omrežij, objektov ali naprav.

7. člen

(zahteve glede pravnega statusa distribucijskega sistema)

(1)

S SON je treba opredeliti pravni status distribucijskega sistema glede na lastništvo pravic na stvareh, ki sestavljajo distribucijski sistem.

(2)

V povezavi z lastništvom naprav se določita lastništvo posameznih delov oziroma sestavin distribucijskega sistema ter meja lastništva.

(3)

V zvezi z deli distribucijskega sistema, ki niso v lasti operaterja distribucijskega sistema, se v SON določijo tudi gradnja, obratovanje, odpravljanje napak, vzdrževanje in izvajanje nadzora nad deli sistema, ki jih operater distribucijskega sistema nima v lasti.

(4)

V zvezi z deli distribucijskega sistema, ki niso v lasti operaterja distribucijskega sistema in imajo javni značaj, se v SON določi postopek sklepanja pogodb, s katerimi se uredijo vsa vprašanja uporabe tega sistema za opravljanje nalog operaterja distribucijskega sistema.

IV. POGLAVJE

TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA SISTEMA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KAKOVOSTNE OSKRBE S PLINOM, VKLJUČNO S POSEGI V VAROVALNI PAS PLINOVODA

8. člen

(zagotavljanje varnega in zanesljivega obratovanja)

(1)

Operater distribucijskega sistema zagotavlja varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega sistema.

(2)

Operater distribucijskega sistema mora v zvezi z obratovanjem distribucijskega sistema v SON določiti vsaj:

-

obveznosti in odgovornosti operaterja distribucijskega sistema in uporabnikov z namenom zagotavljanja varnega in zanesljivega obratovanja;

-

splošne ukrepe za zagotavljanje varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega sistema;

-

nadzor in zavarovanje distribucijskega sistema;

-

obvezo upoštevanja veljavnih tehničnih predpisov in standardov pri vseh delih na distribucijskem sistemu;

-

zagotavljanje uravnoteženih obratovalnih razmer v distribucijskem sistemu.

9. člen

(zahteve glede vzdrževanja)

(1)

Operater distribucijskega sistema je dolžan vzdrževati distribucijski sistem tako, da sta ves čas ohranjeni funkcionalna in obratovalna usposobljenost ter varnost delovanja distribucijskega sistema.

(2)

V SON se podrobneje opredelijo vrste in postopki rednega in izrednega vzdrževanja, pravice ter obveznosti operaterja distribucijskega sistema in uporabnikov ter način objavljanja informacij o rednih in izrednih vzdrževalnih delih, če ta vplivajo na uporabnike.

(3)

V zvezi z vzdrževanjem distribucijskega sistema operater distribucijskega sistema v SON določi način izvajanja rednega in izrednega vzdrževanja distribucijskega sistema, ki čim manj omeji distribucijo plina, ter v obdobju, ki čim manj prizadene uporabnike.

10. člen

(posegi v varovalni pas plinovoda)

Operater distribucijskega sistema v SON opredeli način pridobitve dovoljenja za poseg v varovalni pas distribucijskega sistema. V SON mora biti opredeljena ureditev medsebojnih razmerij in stroškov posega v varovalni pas v skladu s predpisom, ki ureja pogoje za posege na območju varovalnih pasov.

V. POGLAVJE

POGOJI IN NAČIN PRIKLJUČITVE NA DISTRIBUCIJSKI SISTEM

11. člen

(pravica do priključitve)

(1)

V SON je treba opredeliti pogoje in način pridobitve pravice do priključitve na distribucijski sistem, pogoje njenega izvrševanja in pogoje, pod katerimi ta pravica preneha.

(2)

Opredeliti je treba vsaj:

1.

pogoje za priključitev na distribucijski sistem;

2.

postopek izdaje soglasja za priključitev na distribucijski sistem (v nadaljnjem besedilu: soglasje);

3.

vsebino zahtevka za izdajo soglasja in listine (priloge), ki jih mora vlagatelj priložiti zahtevku za izdajo soglasja;

4.

določitev in način plačila morebitnih nesorazmernih stroškov;

5.

obvezne vsebine soglasja;

6.

veljavnost soglasja.

(3)

V zvezi z izdajanjem soglasij je treba v SON urediti tudi:

-

pogoje in postopek za izdajo novega soglasja;

-

pogoje in postopek prenosa soglasja.

12. člen

(stroški priključitve)

(1)

Operater distribucijskega sistema v SON podrobneje opredeli:

-

način določitve stroškov, ki so potrebni za izvedbo zahtevane priključitve;

-

način določitve sorazmernih stroškov;

-

način določitve nesorazmernih stroškov.

(2)

V SON je treba na razumljiv in pregleden način določiti podrobnejši način in postopek določitve nesorazmernih stroškov. Operater distribucijskega sistema mora v SON pri določitvi nesorazmernih stroškov upoštevati ekonomsko dobo 20 let ter opredeliti druge parametre in način določitve vrednosti parametrov, ki so ključni za izračun nesorazmernih stroškov ter se upoštevajo v izračunu nesorazmernih stroškov.

13. člen

(soglasje)

(1)

Operater distribucijskega sistema v SON podrobneje uredi vsebino soglasja, ki opredeljuje vsaj:

O predpisu

Povezave med predpisi

Področje

Eko-Lex področje

Citati

Akt o obvezni vsebini sistemskih obratovalnih navodil za distribucijski sistem plina

Časovnica