Odlok o predmetu in pogojih za dodelitev koncesije za...

2343. Odlok o predmetu in pogojih za dodelitev koncesije za izvajanje obvezne gospodarske javne službe vzdrževanja cest in izvajanja zimske službe v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici

Na podlagi 3. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15 in 102/15), 16. člena Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 – odl. US in 46/15), 36. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO) in 15. člena Statuta Občine Sv. Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 45/14 ) je Občinski svet Občine Sv. Jurij ob Ščavnici na 14. redni seji dne 29. 6. 2016 sprejel

O D L O K
o predmetu in pogojih za dodelitev koncesije za izvajanje obvezne gospodarske javne službevzdrževanja cest in izvajanja zimske službe v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom, kot koncesijskim aktom, Občina Sveti Jurij ob Ščavnici določa predmet, pogoje, pravice, obveznosti in postopek za oddajo koncesije za izvajanje obvezne občinske gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest in izvajanja zimske službe na občinskih cestah v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici (v nadaljevanju: javna služba) ter druga vprašanja v zvezi z izvajanjem koncesionirane gospodarske javne službe.

2. člen

Javno službo izvajanja obvezne gospodarske javne službevzdrževanja cest in izvajanja zimske službe v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici tega odloka izvaja gospodarski subjekt, ki se mu v skladu z veljavno zakonodajo podeli koncesijo (v nadaljevanju: koncesionar oziroma izvajalec) v obsegu in pod pogoji določenimi s tem odlokom.

3. člen

S tem aktom se ugotavlja in potrjuje obstoj javnega interesa za opravljanje javne gospodarske službe rednega vzdrževanja občinskih cest in izvajanja zimske službe na občinskih cestah v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici v obliki koncesije, kot to opredeljuje Zakon o izvajanju gospodarskih javnih služb (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40).

II. DEJAVNOSTI ALI ZADEVE, KI SO PREDMET GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE

4. člen

Vsebina koncesionirane gospodarske javne službe vključuje:

-

vzdrževanje javnih občinskih cest in

-

izvajanje zimske službe na javnih občinskih cestah.

Natančen obseg, vsebino, način izvajanja in ostale parametre, ki so predmet dejavnosti gospodarske javne službe, bo Občina Sveti Jurij ob Ščavnici določila v okviru dokumentacije za izbor koncesionarja in koncesijski pogodbi.

5. člen

Vzdrževanje javnih občinskih cest obsega vzdrževalna dela za njihovo ohranjanje v dobrem stanju, za zagotavljanje prometne varnosti in prevoznosti, nadzor nad njihovim stanjem in stanjem njihovega varovalnega pasu ter vzpostavitev njihovih prevoznosti ob naravnih in drugih nesrečah (v nadaljnjem besedilu: redno vzdrževanje občinskih cest).

Koncesionar mora zagotavljati redno vzdrževanje občinskih cest skladno z zakonodajo o cestah, podzakonskimi akti, Odlokom o občinskih cestah v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici in drugimi izvedbenimi akti občine.

Redno vzdrževanje javnih občinskih cest obsega:

a)

pregledniško službo;

b)

redno vzdrževanje prometnih površin;

c)

redno vzdrževanje bankin;

d)

redno vzdrževanje odvodnjavanja;

e)

redno vzdrževanje brežin;

f)

redno vzdrževanje prometne signalizacije in opreme;

g)

redno vzdrževanje cestnih naprav in ureditev;

h)

redno vzdrževanje vegetacije;

i)

zagotavljanje preglednosti;

j)

čiščenje cest;

k)

redno vzdrževanje cestnih objektov;

l)

intervencijski ukrepi;

m)

druga dela in storitve, ki po veljavni zakonodaji štejejo med vzdrževanje cest.

6. člen

Izvajanje zimske službe na javnih občinskih cestah obsega:

a)

zagotavljanje in postavljanje potrebnega števila snežnih kolov;

b)

posipanje javnih prometnih površin s snovmi za preprečevanje poledice;

c)

pluženje, odstranjevanje in odvažanje snega iz javnih prometnih površin in javnih parkirišč;

d)

pluženje snega z glavnih pešpoti na javnih površinah, otresanje snega z drevja in grmovja ter odstranjevanje poškodovanih dreves in odlomljenih vej, ki ogrožajo varnost ljudi in stvari;

e)

odvoz snega iz avtobusnih površin in križišč;

f)

čiščenje objektov in naprav, zgrajenih za intervencije in požarno varnost;

g)

čiščenje odtokov uličnih požiralnikov v času odjuge;

h)

čiščenje zasneženih prometnih znakov;

i)

obveščanje javnosti o stanju cest;

j)

druge naloge, katere omogočajo v zimskem času nemoten promet na javnih prometnih površinah.

Koncesionar mora zagotavljati izvajanje zimske službe na javnih občinskih cestah skladno z zakonodajo o cestah, podzakonskimi akti, Odlokom o občinskih cestah v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici in drugimi izvedbenimi akti občine.

Izvedbeni program zimske službe pripravi koncesionar in ga predloži v sprejem pristojnemu oddelku občinske uprave najkasneje do 15. oktobra tekočega leta. Izvedbeni program zimske službe obsega popis vseh površin in objektov, na katerih se izvaja zimska služba.

Z izvedbenim programom zimske službe se določi prioriteta pluženja, posipanja in odstranjevanja snega s cest, poti in ostalih javnih površin in čiščenja odtokov cestnih požiralnikov, odstavne površine za vozila v primeru delnih ali popolnih zapor in nadzor nad izvajanjem zimske službe.

Zimska služba se izvaja praviloma od 15. novembra do 15. marca. Izvedbeni program zimske službe mora vsebovati tudi izvajanje zimske službe v primeru potreb pred in po tem terminu. Obseg in način izvajanja zimske službe se podrobneje uredi v koncesijski pogodbi.

III. OBMOČJE IZVAJANJA GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE IN UPORABNIKI STORITEV GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE TER RAZMERJA DO UPORABNIKOV

7. člen

Območje izvajanja gospodarske javne službe je območje celotne Občine Sveti Jurij ob Ščavnici.

Konkretno območje izvajanja gospodarske javne službe koncedent opredeli v okviru dokumentacije za izbor koncesionarja in v koncesijski pogodbi.

8. člen

Občinske javne ceste in druge prometne površine so prometne površine splošnega pomena za cestni promet, ki jih lahko vsak prosto uporablja na način in pod pogoji, določenimi s predpisi, ki urejajo javne ceste in varnost prometa na njih.

IV. PRAVICE IN OBVEZNOSTI KONCESIONARJA, KONCEDENTA TER UPORABNIKOV

9. člen

Obveznosti koncesionarja so predvsem:

-

izvajati koncesijo s skrbnostjo strokovnjaka, v skladu z zakoni, drugimi predpisi in koncesijsko pogodbo in zagotavljati uporabnikom enakopravno kontinuirano oskrbo z javnimi dobrinami ter kvalitetno opravljanje gospodarske javne službe, v skladu s predpisi in v javnem interesu;

-

upoštevati tehnične, zdravstvene in druge normative in standarde, povezane z izvajanjem gospodarske javne službe;

-

kot dober gospodarstvenik uporabljati oziroma vzdrževati objekte, naprave in druga sredstva, namenjena izvajanju gospodarske javne službe;

-

vzdrževati objekte in naprave koncesije tako, da se, ob upoštevanju časovnega obdobja trajanja koncesije, ohranja njihova vrednost;

-

omogočati nemoten nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe in koncesije;

-

skrbeti za tekoče obveščanje javnosti o dogodkih v zvezi z izvajanjem koncesije;

-

pravočasno odgovoriti uporabnikom na njihove pobude in pritožbe;

O predpisu

Citati

Odlok o predmetu in pogojih za dodelitev koncesije za izvajanje obvezne gospodarske javne službe vzdrževanja cest in izvajanja zimske službe v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici