Sredstva za delo upravnega organa se določajo glede na naravo, vrsto in zahtevnost del in nalog, ki jih ima upravni organ na podlagi ustave, zakona ali na zakonu temelječega predpisa, in so določene z delovnim programom organa, glede na njihov ocenjeni obseg, delovne in druge pogoje, ki vplivajo na njihovo izvrševanje ter glede na rezultate dela, ki jih dosegajo delavci delovne skupnosti in funkcionarji organa pri izvrševanju delovnega programa organa, pri gospodarjenju s sredstvi in pri izvrševanju funkcij upravnega organa.
Pri določanju obsega sredstev se upošteva količina in kakovost dela delavcev v delovni skupnosti organa, ki sta trajneje potrebni za nemoteno izvrševanje nalog organa in sta določeni v aktu o sistemizaciji del in nalog, kakor tudi način opravljanja nalog ter vrednost materiala in storitev, potrebnih za opravljanje nalog upravnega organa.
Če se med letom znatno spremeni delovno področje ali pristojnost upravnega organa, obseg ali narava nalog organa ter pogoji za njihovo izvrševanje, se v mejah, ki zagotavljajo nemoteno delo organa, sorazmerno poveča ali zmanjša tudi obseg sredstev za delo upravnega organa.