4303. Odlok o sofinanciranju programov veteranskih organizacij v Mestni občini Nova Gorica
Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2 s spremembami) in 19. člena Statuta Mestne občine Nova Gorica (Uradni list RS, št. 13/12) je Mestni svet Mestne občine Nova Gorica na seji dne 13. decembra 2012 sprejel
O D L O K
o sofinanciranju programov veteranskih organizacij v Mestni občini Nova Gorica
Ta odlok določa upravičence, pogoje, merila, postopek dodeljevanja sredstev za sofinanciranje programov veteranskih organizacij v Mestni občini Nova Gorica (v nadaljevanju: mestna občina) in nadzor nad porabo sredstev.
V javnem interesu je izvajanje dejavnosti, katerih namen je ohranjanje in razvoj zgodovinskih izročil, tradicij ter spominskih svečanosti, obnavljanje in vzdrževanje spominskih obeležij in vojnih grobišč, uveljavljanje in izvajanje informativne ter publicistične dejavnosti na področju veteranstva, izvajanje pogrebnih časti, ohranjanje in izvajanje mirovnega poslanstva veteranske organizacije doma in v tujini ali v mednarodnih organizacijah ter organizirana skrb za vojne veterane na področju socialnozdravstvenega varstva.
Za veteransko organizacijo po tem odloku se šteje društvo ali zveza društev, katerega namen ustanovitve in delovanja je, poleg zadovoljevanja interesov članstva, tudi opravljanje dejavnosti, ki so javno koristne in, ki sodijo na področja iz prejšnjega odstavka tega člena.
Program predstavlja dejavnost izvajalca, ki se izvaja preko celega leta in ima opredeljeno vsebino, cilje in časovno zaporedje aktivnosti.
Po tem odloku se sofinancira programe upravičencev, ki vključujejo naslednje vsebine s področja delovanja veteranskih organizacij:
-
domoljubno vzgojo in ozaveščanje ter ohranjanje zgodovinskega izročila,
-
obujanje in negovanje tradicij,
-
spodbujanje k strpnosti in nenasilju,
-
kulturno izražanje in kreativnost,
-
informiranje in svetovanje svojim članom,
-
aktivno in kvalitetno preživljanje prostega časa,
-
organizacijo (soorganizacijo) množičnih prireditev kot na primer pohodi, tekmovanja, srečanja, proslave in drugo.
II. UPRAVIČENCI, UPRAVIČENI STROŠKI
Za upravičence po tem odloku se štejejo veteranske organizacije, njihova združenja in zveze.
Mestna občina Nova Gorica bo sofinancirala samo upravičene stroške prijaviteljev.
Upravičeni stroški po tem odloku so stroški, ki izpolnjujejo vse spodaj navedene pogoje:
-
stroški, ki jih prijavitelj navede v prijavi na javni razpis in so vezani izključno na izvedbo prijavljenega programa (hrana in pijača največ v višini 10 % vrednosti celotnega programa),
-
so dejansko nastali, so prepoznavni in preverljivi ter podprti z dokazili o namenski porabi sredstev,
-
niso in ne bodo financirani od drugih sofinancerjev.
Mestna občina Nova Gorica ne sofinancira:
-
programov, ki so profitnega značaja,
-
programov, ki jih prijavitelji prijavijo tudi na druge razpise mestne občine,
-
programov, ki so financirani iz drugih sredstev mestne občine.
III. POGOJI ZA SOFINANCIRANJE
Upravičenci iz prejšnjega člena morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
-
imajo sedež na območju Mestne občine Nova Gorica,
-
so registrirani za izvajanje programov na področju veteranskih dejavnosti oziroma jih imajo opredeljene v ustanovitvenem aktu oziroma statutu,
-
na dan objave javnega razpisa formalno delujejo najmanj eno leto,
-
imajo urejeno dokumentacijo v skladu z zakonom in drugimi predpisi, ki urejajo njihovo delovanje,
-
imajo urejeno evidenco o članstvu in pobirajo članarino za svoje člane,
-
imajo najmanj 20 % članstva z območja Mestne občine Nova Gorica,
-
imajo zagotovljene prostorske, kadrovske, materialne in organizacijske možnosti za izvajanje programa,
-
program se izvaja na območju mestne občine, razen ko zaradi organizacijskih ali geografskih okoliščin oziroma zgodovinskih dogodkov to ni mogoče,
-
imajo zagotovljena lastna sredstva oziroma soudeležbo drugih financerjev najmanj v višini 30 % vrednosti prijavljenega programa,
-
program je neprofitne narave (višina prihodkov ne sme biti višja od višine odhodkov) narave,
-
vsebina programa mora ustrezati predmetu javnega razpisa,
-
da so predvideli, da bodo vsa sredstva, pridobljena na javnem razpisu porabili za krijte materialnih stroškov programa,
-
niso imeli blokiranega transakcijskega računa dlje kot en mesec v obdobju zadnjih treh mesecev pred dnevom odpiranja prijav na javni razpis,
-
so v celoti in pravočasno izpolnili pogodbene obveznosti do mestne občine na podlagi razpisa predhodnega leta, če so na njem sodelovali.
V posameznem javnem razpisu se lahko določi tudi druge pogoje za sofinanciranje, ki pa ne smejo biti v nasprotju s tem odlokom.
IV. POSTOPEK DODELJEVANJA SREDSTEV
Sredstva za sofinanciranje programov veteranskih organizacij se dodeljujejo po postopku, določenim s tem odlokom in na podlagi javnega razpisa.
Letni obseg razpoložljivih sredstev določa vsakoletni proračun Mestne občine Nova Gorica.
Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletnih straneh mestne občine. Obvestilo o razpisu se lahko objavi tudi v drugih medijih.
Postopek dodeljevanja sredstev vodi organ Mestne občine Nova Gorica, pristojen za družbene dejavnosti (v nadaljevanju: pristojni organ), posamezne naloge v postopku dodeljevanja sredstev pa opravlja petčlanska strokovna komisija (v nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje župan. Za člane komisije so lahko imenovani strokovnjaki s področij iz drugega odstavka 1. člena tega odloka oziroma osebe, ki profesionalno delujejo na tem področju ter osebe, ki so na teh področjih še posebej aktivne oziroma imajo posebne zasluge.
Mandat komisije je vezan na mandat župana. Župan lahko člana komisije razreši zaradi neudeleževanja sej komisije pred iztekom mandata in imenuje novega člana. Člani komisije med seboj izvolijo predsednika, ki sklicuje in vodi seje komisije.
Komisija je sklepčna, če je na seji prisotnih več kot polovica članov komisije. Odločitve sprejema z večino glasov navzočih članov. V primeru enakega števila glasov, odloča glas predsednika komisije. O delu komisije pristojni organ vodi zapisnik.
Administrativno tehnično pomoč pri delu komisije nudi pristojni organ.
-
odpiranje prispelih prijav na javni razpis,
-
beleženje morebitnih pomanjkljivosti vlog, ugotovljenih na odpiranju,
-
ocenjevanje vlog skladno z 2. in 4. točko meril iz 17. člena tega odloka,
-
na predlog pristojnega organa reševati strokovna vprašanja, ki se pojavijo v postopku dodeljevanja sredstev.
Glede interesne povezanosti predsednika in članov komisije s prijavitelji oziroma prejemniki sredstev se uporabljajo določbe veljavnih predpisov s področja postopka o izvrševanju proračuna.
Pristojni organ opravlja naloge, ki so potrebne, da se izvede postopek dodeljevanja sredstev, zlasti pa:
-
pripravi predlog javnega razpisa in razpisne dokumentacije,
-
zagotovi objavo javnega razpisa v Uradnem listu RS in na spletni strani Mestne občine Nova Gorica,
-
ugotavlja popolnost in pravočasnost vlog ter izpolnjevanje pogojev za upravičeno osebo,