S to uredbo se urejajo način, pogoji in postopek odprodaje, oddaje v zakup (najem) in zamenjave nepremičnin in premičnin v lasti Republike Slovenije (v nadaljevanju: predmet prometa), če je njihova posamezna ocenjena vrednost 500.000 SIT ali več, pravnim in fizičnim osebam, če s posebnim predpisom ni drugače določeno. Če je posamezna revalorizirana ocenjena vrednost nižja od 500.000 SIT, javna dražba ni obvezna.
Če je knjigovodska vrednost premičnin enaka nič in bi bili stroški dražbe večji od predvidene vrednosti, ki bi jo uporabnik dosegel z dražbo, javna dražba ni potrebna. Svojo odločitev mora uporabnik pisno dokumentirati.
Razen za izjeme, ki so navedene v zakonu o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 5/96, 78/97 in 34/98), se določila te uredbe ne nanašajo tudi na prodajo, oddajo v zakup (najem) in zamenjavo živali, ki so v lasti države in imajo poseben položaj (psi vodniki ipd.) in na tiste predmete prometa, ki se prodajajo, oddajajo v zakup (najem) ali zamenjujejo po drugih predpisih.
Če uporabnik prodaja premičnine po sistemu »staro za novo«, se uporabijo določila predpisov o javnih naročilih in se v razpisni dokumentaciji določi obveza ponudnika, da mora ponuditi tudi možnost odkupa po sistemu »staro za novo«. Kot najnižja vrednost se določi ocenjena vrednost, ponudnik pa lahko ponudi višjo odkupno ceno, kar šteje kot posebno merilo.