Odlok o prvih spremembah in dopolnitvah Odloka o...

3490. Odlok o prvih spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ivančna Gorica

Na podlagi 52. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12 in 35/13 – skl. US: U-I-43/13-8) in 16. člena Statuta Občine Ivančna Gorica (Uradni list RS, št. 91/15 – UPB2) je Občinski svet Občine Ivančna Gorica na 18. redni seji dne 14. 12. 2016 sprejel

O D L O K
o prvih spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ivančna Gorica

1. UVODNE DOLOČBE

1. člen

(predmet sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta)

(1)

S tem odlokom se sprejmejo spremembe in dopolnitve občinskega prostorskega načrta Občine Ivančna Gorica, ki je bil sprejet z odlokom (Uradni list RS, št. 7/13) – v nadaljnjem besedilu OPN.

(2)

Spremembe in dopolnitve OPN (v nadaljnjem besedilu SD OPN) se nanašajo na:

-

umestitev gospodarske cone jugovzhodno od Ivančne Gorice,

-

širitev stavbnega zemljišča za potrebe kmetije v Škrjančah,

-

umestitev gasilskih domov v Malem Korinju in na Muljavi,

-

ureditev večnamenskega objekta na Krki,

-

popravek namenske rabe v Tolčanah,

-

redukcije stavbnih zemljišč v Gradičku, Škrjančah, Gorenji vasi, Radohovi vasi in Ivančni Gorici (le v izvedbenem delu OPN),

-

uskladitev z dejansko rabo na severnem delu naselja Škrjanče.

2. člen

(vsebina in oblika SD OPN)

(1)

Spremembe in dopolnitve OPN vsebujejo tekstualni del in grafične prikaze, izdelane so v digitalni in analogni obliki.

(2)

Tekstualni del sprememb in dopolnitev OPN je sestavljen iz poglavij:

1.

Uvodne določbe

2.

Strateški del

3.

Izvedbeni del (s Prilogo 1: Posebni PIP za posamezne EUP, s Prilogo 2: Preglednica z dovoljenimi nezahtevnimi in enostavnimi objekti po posameznih vrstah podrobnejše namenske rabe prostora in s Prilogo 3: Podrobni PIP za postavitev objektov za oglaševanje)

4.

Posebne in končna določba

(3)

Grafični prikazi SD OPN vsebujejo:

a)

strateški del:

II.a	Zasnova GJI – prometna infrastruktura (M 1:50.000)
II.a.1	Zasnova GJI – shema prometne infrastrukture (M 1:50.000)
III.	Usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo (M 1:50.000)
IV.	Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč (M 1:50.000)
V.	Prikaz okvirnih območij naselij, razpršene gradnje, razpršene poselitve in izjemnih krajin ter odprtega prostora (M 1:50.000)
VI.	Usmeritve za razvoj v krajini (M 1:50.000)
VII.	Koncept prostorskega razvoja Ivančne Gorice in Stične (M 1:7.000)
VIII.	Koncept prostorskega razvoja Ambrusa (M 1:5.000)
	Koncept prostorskega razvoja Muljave (M 1:7.000)
	Koncept prostorskega razvoja Krke (M 1:6.000)

b)

izvedbeni del:

1.

Pregledna karta Občine Ivančna Gorica z razdelitvijo na liste (M 1: 55.000)

2.

Pregledna karta občine s prikazom osnovne namenske rabe in ključnih omrežij gospodarske javne infrastrukture (M 1:50.000)

3.

Prikaz območij enot urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše namenske rabe prostora, prostorskih izvedbenih pogojev, gospodarske javne infrastrukture ter območij varstvenih režimov v prostoru (M 1:5.000) (listi 22, 28, 33, 34, 42, 45)

4.

Prikaz območij enot urejanja prostora in gospodarske javne infrastrukture (M 1:5.000) (listi 22, 28, 33, 42)

5.

Prikaz PIP v podrobnosti OPPN za območje GC Škrjanče.

3. člen

(obvezne priloge SD OPN)

Obvezne priloge vsebujejo:

1.

izvleček iz Strategije prostorskega razvoja Slovenije,

2.

prikaz stanja prostora,

3.

strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve v SD OPN,

4.

prva in druga mnenja nosilcev urejanja prostora,

5.

obrazložitev in utemeljitev SD OPN,

6.

povzetek za javnost in

7.

okoljsko poročilo.

2. STRATEŠKI DEL

4. člen

(prednostna območja za razvoj poselitve in dejavnosti)

V drugem odstavku 11. člena se prvi stavek spremeni tako, da se glasi: »Razvoj gospodarskih dejavnosti se zagotavlja na območjih, na katerih glede na prostorske potenciale in omejitve obstajajo prostorske možnosti zanje, vključno s prometno in drugo gospodarsko javno infrastrukturo, in sicer predvsem v gospodarskih conah Stransko polje, Malo Hudo in Škrjanče v Ivančni Gorici ter Višnja Gora, Zagradec in Ambrus.«

5. člen

(koncept razvoja naselja Ivančna Gorica)

(1)

V prvem odstavku 42. člena se prvi stavek spremeni tako, da se glasi: »Območje urbanističnega načrta Ivančna Gorica obsega poleg strnjene pozidave občinskega središča še območje nekdanje farme Stična, gospodarsko cono Malo Hudo ter vasi Mleščevo in Mrzlo Polje ter gospodarsko cono Škrjanče južno od avtoceste.«

(2)

V šestem odstavku 42. člena se prvi stavek spremeni tako, da se glasi: »Gospodarske dejavnosti se razvijajo na treh lokacijah: med železniško progo in južno obvozno cesto (gospodarska cona Stransko polje), ob zahodni obvozni cesti (gospodarska cona Malo Hudo) ter južno od avtoceste (gospodarska cona Škrjanče).«

(3)

V osmem odstavku 42. člena se na koncu doda stavek: »Dostop do gospodarske cone Škrjanče se uredi z navezavo na obstoječo regionalno cesto R3-646 preko nadvoza čez avtocesto; po izgradnji nove državne ceste severno od naselja Mrzlo Polje se gospodarska cona priključi tudi nanjo z novo prometno povezavo.«.

(4)

Po celotnem 42. členu se briše izraz »mesto« in se smiselno nadomesti z izrazom »naselje«.

6. člen

(spremembe grafičnih prikazov strateškega dela OPN)

Grafični prikazi strateškega dela OPN na listih št. II., II.a.1., III., IV., V., VI., VII. in VIII. se spremenijo tako, da se na njih prikažejo območje gospodarske cone Škrjanče (kot simbol oziroma kot območje stavbnih zemljišč ter kot del razširjenega območja UN Ivančna Gorica), območje širitve kmetije v Škrjančah kot območje stavbnih zemljišč ter spremembe podrobnejše namenske rabe prostora v okviru stavbnih zemljišč na območju UN Muljava in UN Krka. Sprememba namenske rabe na območju Malega Korinja se ne odraža v strateškem delu grafičnih prikazov (ker je že obstoječe stavbno zemljišče in ni na območju urbanističnih načrtov), spremembi v Tolčanah in na severnem delu naselja Škrjanče pa v merilu strateškega dela grafičnih prikazov nista vidni. Redukcije stavbnih zemljišč se v strateškem delu ne predvidijo. Poleg tega se popravi napačno prikazana oznaka ceste skozi jedro naselja Ivančna Gorica, ki se po prestavitvi regionalne ceste iz jedra naselja na južno obvozno cesto prekategorizira v lokalno cesto (namesto s polno rdečo črto se prikaže s črtkano zeleno črto).

3. IZVEDBENI DEL

7. člen

(splošni PIP o vrstah dopustnih gradenj in drugih del)

V 76. členu se v enajstem odstavku doda nova alineja, ki se glasi: »– prizidave in nadzidave ter spremembe namembnosti obstoječih legalno zgrajenih objektov v skladu z določili podrobnejših PIP za posamezne PNR in posebnih PIP za posamezne EUP (PPIP),«.

8. člen

(splošni PIP o velikosti in oblikovanju objektov)

V 79. členu se prvi odstavek spremeni, tako da se glasi: »Objekti in prostorske ureditve se ob upoštevanju PIP tega odloka prilagodijo istovrstnim tradicionalnim oziroma sodobnim kvalitetnim objektom in ureditvam v okolici po stavbnih volumnih, višini in regulacijskih črtah, naklonu streh in smereh slemen, barvi in teksturi streh in fasad, načinu ureditve odprtega prostora, urbani opremi in drugim kakovostnim oblikovnim značilnostim prostora.«

9. člen

(splošni PIP za prostorski razvoj na varovanih območjih obstoječe GJI)

V 94. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi: »Varovalni pasovi posameznih objektov obstoječe GJI, če posebni predpisi s področja posamezne GJI ne določajo drugače, znašajo na vsako stran:

-

avtoceste 40 m, hitre ceste 35 m, glavne ceste 25 m, regionalne ceste 15 m, lokalne ceste 8 m, javne poti 6 m, zbirne krajevne ceste 10 m, krajevne ceste 8 m, državne kolesarske poti 5 m in občinske kolesarske poti 3 m, merjeno od zunanjega roba cestnega sveta,

-

progovnega pasu železniške proge 100 m, pri čemer znaša širina progovnega pasu 6 m od osi skrajnih tirov v naselju in 8 m od osi skrajnih tirov izven naselja,

-

progovnega pasu industrijskega tira in proge drugih železnic 50 m, pri čemer znaša širina progovnega pasu 4,5 m od osi skrajnih tirov,

-

od osi nadzemnega večsistemskega daljnovoda in od zunanje ograje razdelilne transformatorske postaje nazivne napetosti 110 kV in 35 kV 15 m,

-

od osi podzemnega kabelskega sistema nazivne napetosti 110 kV in 35 kV 3 m,

-

od osi nadzemnega večsistemskega daljnovoda nazivne napetosti od 1 kV do vključno 20 kV 10 m,

-

od osi podzemnega kabelskega sistema nazivne napetosti od 1 kV do vključno 20 kV 1 m,

-

od osi nadzemnega voda nazivne napetosti do vključno 1 kV 1,5 m,

-

od zunanje ograje razdelilne postaje srednje napetosti in transformatorske postaje srednje napetosti 2 m,

-

prenosnega plinovoda 65 m in distribucijskega plinovoda 5 m, merjeno od osi plinovoda,

-

vodovoda, kanalizacije, voda namenjenega telekomunikacijskim storitvam, vključno s kabelskim razdelilnim sistemom in drugimi vodi, ki služijo določeni vrsti gospodarske javne službe lokalnega pomena oziroma so v javno korist (razen priključkov nanje), znaša 3 m, merjeno od osi posameznega voda.«

10. člen

(splošni PIP za varstvo voda)

V 101. členu se šesti odstavek spremeni tako, da se glasi: »Vse obstoječe vodne vire je treba varovati pred onesnaženjem in drugimi posegi v prostor v skladu s predpisi o varovanju vodnih virov na območju, ne glede na to, ali imajo določena vodovarstvena območja VVO) ali ne.«

11. člen

(splošni PIP za varstvo pred požarom)

V 110. členu se doda nov odstavek, ki se glasi: »Izpolnjevanje bistvenih zahtev varnosti pred požarom za požarno manj zahtevne objekte se dokazuje v elaboratu zasnova požarne varnosti, za požarno zahtevne objekte pa v elaboratu študija požarne varnosti. Požarno manj zahtevni in zahtevni objekti so določeni v predpisu, ki določa zasnovo in študijo požarne varnosti.«

12. člen

(podrobnejši PIP za območja stanovanj)

(1)

V drugem odstavku 113. člena (Podrobnejši PIP za urbano prostostoječo stanovanjsko pozidavo (SSs)) se spremeni določilo glede faktorja izrabe gradbene parcele, tako da se spodnja meja briše in velja FI: do 0,75.

(2)

V šestem odstavku 113. člena (Podrobnejši PIP za površine podeželskega naselja (SKs)) se spremeni določilo glede faktorja izrabe gradbene parcele, tako da se spodnja meja briše in velja FI: do 0,75.

13. člen

(podrobnejši PIP za razpršeno poselitev)

V prvem odstavku 120. člena (Podrobnejši PIP za zidanice in vinske kleti v vinogradniških območjih (Az)) se spremeni točka 7 (Druga merila in pogoji), tako da se glasi:

»7.1 Pogoji glede zahtevane površine pripadajočih kmetijskih zemljišč:

a)

Zidanice:

-

gradnja zidanice je dopustna na stavbnem zemljišču oziroma gradbeni parceli, če ima zemljišče v sklopu FZP v lasti in obdelavi lastnika površino najmanj 12 arov, od tega najmanj 8 arov trajnega nasada vinograda ali/in sadovnjaka;

-

pri novogradnjah na mestu odstranjenih zidanic, zgrajenih pred uveljavitvijo tega odloka, površina FZP ne sme biti manjša od 6 arov vinograda ali/in sadovnjaka;

-

pri rekonstrukcijah obstoječih zidanic se pogoj najmanjše površine FZP ne uporablja.

b)

Vinske kleti:

gradnja vinske kleti je dopustna na stavbnem zemljišču oziroma gradbeni parceli, če so izpolnjeni naslednji pogoji:

-

da je stavbno zemljišče oziroma gradbena parcela v sklopu FZP, katerega površina je najmanj 50 arov ali več vinograda ali/in sadovnjaka;

-

da skupna površina FZP, doseže najmanj 200 arov vinograda ali/in sadovnjaka;

-

da ima investitor registrirano kmetijsko gospodarstvo ali turistično kmetijo oziroma drugo gospodarsko dejavnost, povezano s turizmom ali proizvodnjo vina.

c)

Hrami in vinotoči:

za gradnjo hramov in vinotočev se smiselno uporabljajo določila tega odloka, ki veljajo za zidanice.

7.

2 Pogoji za parcelacijo v vinogradniških območjih: glej določilo 7. odstavka 127. člena (posebni PIP za EUP na območju vinogradniških območij)

7.

3 Pogoji za pridobitev uporabnega dovoljenja: pri pridobitvi uporabnega dovoljenja mora biti površina FZP, zasajena z vinogradom ali/in sadovnjakom enaka, kot je bila ob pridobitvi gradbenega dovoljenja.«

14. člen

(podrobnejši PIP za kmetijska zemljišča)

V prvem odstavku 121. člena (Podrobnejši PIP za kmetijska zemljišča) se v točki 5 (Dopustne gradnje), doda nova alineja, ki se glasi: »– dostop do objekta, skladnega s prostorskim aktom, če gre za objekt, ki ga je dopustno graditi na kmetijskih zemljiščih, je prepoznan kot razpršena gradnja (zemljišče pod stavbo izven območij stavbnih zemljišč) ali ga je dopustno graditi na površinah razpršene poselitve.«

15. člen

(podrobnejši PIP za EUP na območju vinogradniških območij)

V 127. členu se sedmi odstavek spremeni tako, da se glasi: »Parcelacija zemljišč: dopustno je s parcelacijo deliti parcele, na katerih je že zgrajena zidanica s pripadajočim vinogradom, le pod pogojem, da po parcelaciji parcela (s parcelnim delom za stavbišče), na kateri je že zgrajena zidanica s pripadajočim vinogradom, ne bo manjša od 12 arov. Izjema je lahko le parcelacija za potrebe gradnje GJI. Parcelacija (oblika parcele in dostop do javnih poti) mora slediti uveljavljenemu vzorcu parcelacije v okoliškem prostoru. Vpis nove parcele brez lastnega ali pogodbenega dostopa do javne poti ni dopusten.«

16. člen

(podrobnejši PIP za EUP na območju avtoceste in daljnovoda)

V 129. členu se tretja (zadnja) vrstica preglednice spremeni tako, da se glasi:

»DV-DPN1, DV-DPN2, DV-DPN3, DV-DPN4

del območja Državnega prostorskega načrta za daljnovod 110 kV Grosuplje – Trebnje (Uradni list RS, št. 71/10, 55/12) Za DV-DPN3 velja še: ureditve obvoznice Ivančna Gorica na območju RTP Ivančna Gorica niso dopustne, v varovalnem pasu RTP pa se prilagodijo predpisanim omejitvam RTP. Po izvedbi obvoznice Ivančne Gorice se prilagodi obseg namenske rabe PC na obseg dejanskega izvedenega posega.«

17. člen

(posebni PIP za posamezne EUP na območjih UN in drugih naselij – Priloga 1)

Spremeni se Priloga 1, ki je navedena v 126. členu, in sicer tako da se:

1.

v točki 1 »Posebni PIP za EUP na območju UN Ivančna Gorica« za vrstico z oznako EUP IVG-30 doda vrstica, ki se glasi:

IVG-31

Gospodarska cona Škrjanče

Posebni PIP v podrobnosti OPPN so navedeni v 10. točki te priloge

2.

v točki 5 »Posebni PIP za EUP na območju UN Muljava« se spremenijo posebni PIP za enoto MUL-1 Muljava – sever tako, da se za stavkom »Ob regionalni cesti na jugu enote se spodbuja razvoj centralnih dejavnosti, predvsem oskrbnih, storitvenih in družbenih, v navezavi na jedro naselja v enotah MUL-3 in MUL-4.« doda stavek: »Na severnem delu se uredi gasilski dom s pripadajočimi zunanjimi ureditvami, lahko tudi s parkiriščem za avtodome.«;

3.

v točki 7 »Posebni PIP za EUP na območju UN Krka« se spremenijo posebni PIP za enoto KRK-2 Magovec tako, da se za stavkom »Ob regionalni cesti se nadaljuje urejanje novega jedra Krke, spodbuja se razvoj centralnih dejavnosti, predvsem oskrbnih, storitvenih in družbenih dejavnosti ter razvoj turizma (turizem na kmetiji, apartmajski turizem ter druga turistična ponudba).« doda besedilo: »Spodbujajo se tudi društvene dejavnosti, v sklopu katerih je dopustna postavitev učnega čebelnjaka, kašče, poda ipd. za potrebe čebelarskega društva. Obstoječi stanovanjski objekt ob kompleksu osnovne šole se lahko preuredi v večnamenski objekt, pri čemer mora oblikovno posnemati značilne objekte varovanega naselbinskega območja:

-

faktor izrabe: FZ do 0,8, FI do 2,5,

-

dopustne dejavnosti: poleg dejavnosti, določenih v PIP za CD, še dejavnosti društev, pošte in banke,

-

dopustni objekti: poleg objektov, določenih v PIP za CD še enostavni in nezahtevni objekti: čebelnjak, kozolec, senik, kašča, objekti za kmetijske proizvode in dopolnilno dejavnost,

-

merila in pogoji za oblikovanje: dopustno je svobodnejše in modernejše oblikovanje objektov,

-

lokacija in gabariti: tlorisni in vertikalni gabariti niso predpisani (razmerje stranic osnovnih volumnov ni predpisano, prizidave k obstoječim objektom niso omejene z volumnom osnovnega objekta); objekt ni omejen s širino objekta; velikost gradbene parcele ni omejena s kvadraturo,

-

strehe: dopustne so dvokapne in enokapne strehe; napušči, nadstreški, pergole in frčade imajo lahko ravne, enokapne strehe; nakloni streh niso predpisani; sestavljen tloris objekta ima lahko slemena v isti višini; streha ima lahko podaljšano strešino,

-

fasade: dopustno je svobodnejše in modernejše oblikovanje fasad.«;

4.

v točki 9 »Posebni PIP za EUP na območju drugih naselij in na območju večjih naselij izven območij UN« spremenijo posebni PIP za enoto MKR-1 Mali Korinj tako, da se prvi stavek glasi: »Jedro naselja se lahko oblikuje ob osrednji vrtači na jugovzhodnem delu vasi, kjer je že nakazano, ali/in pri gasilskem domu in cerkvi Sv. Jurija, kjer se lahko uredi tudi nov gasilski oziroma večnamenski dom ter zunanje ureditve (igrišče, poligon za gasilske vaje, parkirišče, zelenice ipd.), ki pa se ne osvetljujejo. Pri oblikovanju potencialno grajenega objekta na parceli št. 1414 potrebna uskladitev z ZVKDS, OE Ljubljana.«;

5.

v točki 9 »Posebni PIP za EUP na območju drugih naselij in na območju večjih naselij izven območij UN« spremenijo posebni PIP za enoto ŠKR-1 Škrjanče tako, da se glasijo: »Ohranja se gručasta in strnjena struktura pozidave. Zaradi vizualne izpostavljenosti se posebna pozornost posveti umeščanju in oblikovanju objektov, gabaritom in fasadam. Omogoči se razvoj kmetije na zahodnem robu vasi. Pred morebitnim izvajanjem ureditev v preostalem delu območja, ki še ni bilo raziskano (na območju so prisotni objekti in ureditve), je potrebno pridobiti pogoje in soglasje pristojnega ZVKDS OE Ljubljana. Ob morebitnem izvajanju nadaljnjih ureditev na obravnavanem območju in okolici je s strani investitorja obvezno zagotoviti stalni arheološki nadzor. Na območju z namensko rabo CDo so dopustne dejavnosti gradbeništvo, gradbena mehanizacija, avtoprevozništvo ter sorodne in spremljajoče dejavnosti. Dopustne so ureditve za potrebe obstoječih dejavnosti. Ob potrebi po večji širitvi, kot jo dopušča območje in pogoji za to enoto, se celotna dejavnost preseli v eno od gospodarskih con.«;

6.

Za točko 9 se doda nova točka 10, ki se glasi: »10. Posebni PIP v podrobnosti OPPN za gospodarsko cono Škrjanče (enota IVG-31):

1. Splošne določbe

a) Uvod

Prostorski izvedbeni pogoji (v nadaljnjem besedilu PIP) za Gospodarsko cono Škrjanče (v nadaljnjem besedilu GC Škrjanče) so sestavni del OPN Občine Ivančna Gorica. Določeni so z enako natančnostjo in v taki vsebini, kot jih določa predpis o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (v nadaljnjem besedilu: OPPN).

b) Vsebina PIP

PIP vsebujejo tekstualni del in grafični del.

1.

Tekstualni del:

-

Splošne določbe

-

Opis prostorske ureditve

-

Ureditveno območje

-

Umestitev načrtovane ureditve v prostor

-

Merila in pogoji za parcelacijo

-

Zasnova projektnih rešitev in pogojev glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro

-

Rešitve in ukrepi za varstvo kulturne dediščine in narave

-

Rešitve in ukrepi za varstvo okolja in naravnih virov

-

Rešitve in ukrepi za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom

-

Etapnost izvedbe prostorske ureditve

-

Dopustna odstopanja od funkcionalnih, oblikovalskih in tehničnih rešitev

-

Obveznosti investitorjev in izvajalcev

2.

Grafični del:

List 1:	Območje GC Škrjanče na izseku iz OPN		M 1:10.000
List 2:	Območje urejanja z obstoječim parcelnim stanjem		M 1:1.000
List 3:	Vplivi in povezave s sosednjimi območji		M 1:10.000
List 4:	Ureditvena situacija s prečnima prerezoma		M 1:1.000
List 5:	Gradbena situacija cest		M 1:1.000
List 6:	Tipični prečni prerez osrednje ceste		M 1:50
List 7:	Vzdolžni prerez osrednje ceste	M 1:1.000/100
List 8:	Zbirna situacija gospodarske javne infrastrukture		M 1:1.000
List 9:	Ureditve, potrebne za varstvo okolja, za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami		M 1:1.000
List 10:	Načrt parcel		M 1:1.000

2. Opis prostorske ureditve

a) Koncept ureditve

O predpisu

Sodna praksa

Citati

Odlok o prvih spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ivančna Gorica

Časovnica