Odlok o proračunu Mestne občine Koper za leto 2016

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 1-84/2016, stran 153 DATUM OBJAVE: 8.1.2016

RS 1-84/2016

84. Odlok o proračunu Mestne občine Koper za leto 2016
Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08)
R A Z G L A Š A M O D L O K
o proračunu Mestne občine Koper za leto 2016
Št. 410-145/2015
Koper, dne 7. januarja 2016
Župan Mestne občine Koper Boris Popovič l.r.
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13 in 55/15 – ZFisP) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01, 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 7. januarja 2016 sprejel
O D L O K
o proračunu Mestne občine Koper za leto 2016

1. člen

S tem odlokom se določa višina in postopki izvrševanja proračuna Mestne občine Koper za leto 2016.

2. člen

Sredstva proračuna se razporeja v skladu s spodaj navedenimi bilančnimi shemami, katerih vrednosti v letu 2016 znašajo:
v EUR
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
KONTO
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
54.860.227
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
43.924.103
70
DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)
35.663.354
700
DAVKI NA DOHODEK
IN DOBIČEK
23.267.141
703
DAVKI NA PREMOŽENJE
11.183.213
704
DOMAČI DAVKI NA BLAGO
IN STORITVE
1.213.000
71
NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)
8.260.749
710
UDELEŽBA NA DOBIČKU
IN DOHODKI OD PREMOŽENJA
6.150.037
711
TAKSE IN PRISTOJBINE
43.000
712
GLOBE IN DENARNE KAZNI
280.000
713
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV
61.500
714
DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI
1.726.212
72
KAPITALSKI PRIHODKI (720+722)
8.780.000
720
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
4.530.000
722
PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEMATERIALNEGA PREMOŽENJA
4.250.000
73
PREJETE DONACIJE (730)
5.700
730
PREJETE DONACIJE IN DARILA OD DOMAČIH PRAVNIH OSEB
5.700
74
TRANSFERNI PRIHODKI
1.400.424
740
TRANSFERNI PRIHODKI
IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ
1.400.424
78
PREJETA SREDSTVA
IZ EVROPSKE UNIJE
750.000
787
PREJETA SREDSTVA
IZ DRUGIH EVROPSKIH INSTITUCIJ
750.000
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
56.199.696
40
TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)
10.244.938
400
PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM
3.860.191
401
PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST
565.329
402
IZDATKI ZA BLAGO
IN STORITVE
4.976.892
403
PLAČILA DOMAČIH OBRESTI
697.526
409
SREDSTVA, IZLOČENA
V REZERVE
145.000
41
TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)
25.911.373
410
SUBVENCIJE
1.462.300
411
TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM
10.624.673
412
TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM
2.663.421
413
DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI
11.160.979
42
INVESTICIJSKI ODHODKI (420)
18.122.144
420
NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV
18.122.144
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI
1.921.241
431
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO PU
464.600
432
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM
1.456.641
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.)
–1.339.469
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
75
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (751+752)
2.010.000
751
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
2.000.000
752
SREDSTVA KUPNIN
IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE
10.000
44
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)
0
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.)
2.010.000
C. RAČUN FINANCIRANJA
50
VII.
ZADOLŽEVANJE (500)
35.765.174
500
DOMAČE ZADOLŽEVANJE
35.765.174
55
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550)
37.769.697
550
ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA
37.769.697
IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)**
–1.333.992
X.
NETO ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.)
–2.004.523
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) = III. *
1.339.469
XII.
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. 2015
8.183.713

3. člen

Podrobnejša razčlenitev proračuna je podana v posebnem delu proračuna, ki je sestavni del proračuna. Sestavljajo ga finančni načrti neposrednih uporabnikov proračuna.
Finančni načrti so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte, določene s predpisanim kontnim planom.
Načrt razvojnih programov sestavljajo naložbeni projekti in aktivnosti na področju državnih pomoči v prihodnjih štirih letih.

4. člen

Namenski prihodki proračuna po tem odloku so prihodki od zamenjave občinskega stvarnega premoženja, požarna taksa, taksa za obremenjevanje voda in taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov. Prihodki krajevnih skupnosti, ki niso zagotovljeni iz občinskega proračuna so izvirni prihodki posamezne krajevne skupnosti in se obravnavajo kot namenska sredstva, ki jih krajevna skupnost razporeja v svoj finančni načrt skladno z zakonom.
Kot namenska sredstva se s tem odlokom opredeli tudi prihodke drugih javnofinančnih institucij in prispevke fizičnih ali pravnih oseb za sofinanciranje posameznih investicij ali drugih projektov, ter sredstva donacij EU in drugih mednarodnih institucij.
Komunalni prispevek je namenski vir financiranja gradnje komunalne opreme.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta neposrednega uporabnika in proračuna.
Če so namenski prejemki vplačani v proračun v nižjem obsegu kot je izkazan v proračunu, se prevzema in plačuje obveznosti samo do višine dejansko vplačanih namenskih virov oziroma razpoložljivih sredstev.
Namenski viri sredstev, ki v tekočem proračunskem letu niso porabljeni, se prenesejo v naslednje leto in izkazujejo kot črpanje sredstev na računih za naloge oziroma projekte, za katere so opredeljeni.

5. člen

Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom.
Proračunski uporabniki so dolžni koristiti sredstva le za namene, določene v posebnem delu proračuna in letnem načrtu razvojnih programov.
Uporabniki ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegle z občinskim proračunom določena sredstva za posamezne namene.

6. člen