Nalaganje dokumenta...
Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Piran
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 81-3756/2019, stran 10890 DATUM OBJAVE: 27.12.2019
RS 81-3756/2019
3756. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Piran
Na podlagi 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US) in 31. člena Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno besedilo, 35/17 in 43/18)
R A Z G L A Š A M O D L O K
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Piran,
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Piran,
ki ga je sprejel Občinski svet Občine Piran na 12. redni seji dne 19. decembra 2019.
Št. 422-0108/2019
Piran, dne 24. decembra 2019
Župan Občine Piran Đenio Zadković
Na podlagi 61. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 33/89, Uradni list RS, št. 24/92 – odl. US, 44/97 – ZSZ, 101/13 – ZDavNepr in 22/14 – odl. US), 55. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H, 83/18 in 19/19), 218. in 218.a do 218.d člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13, 19/15, 61/17 – GZ in 66/17 – odl. US) ter 17. člena Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno besedilo, 35/17 in 43/18) je občinski svet na 12. redni seji dne 19. decembra 2019 sprejel naslednji
O D L O K
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča
v Občini Piran
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča
v Občini Piran
I. SPLOŠNE DOLOČBE
V Občini Piran se za uporabo stavbnega zemljišča na območjih in pod pogoji, ki jih določa ta odlok, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo).
(1)
Nadomestilo se plačuje za zazidano in nezazidano stavbno zemljišče.
(2)
Za zazidano stavbno zemljišče se štejejo tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture, in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbeno inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.
(3)
Za nezazidana stavbna zemljišča se štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave, in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.
(4)
Kot nezazidana stavbna zemljišča so določene tiste zemljiške parcele, za katere je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja določene vrste objekta iz prejšnjega odstavka tega člena, če je na njih zagotovljena oskrba s pitno vodo in energijo, odvajanje odplak in odstranjevanje odpadkov ter dostop na javno cesto.
(5)
Nadomestilo za zazidana stavbna zemljišča se plačuje tudi izven poselitvenih območij, če gre za stavbno zemljišče ali nelegalno gradnjo ali objekt daljšega obstoja, tudi če se objekt daljšega obstoja ali nelegalna gradnja ne nahajata na območju stavbnih zemljišč. Nadomestilo se plačuje tudi za nelegalno zgrajene objekte. V primeru nelegalne gradnje plačevanje nadomestila ne vpliva na njeno legalizacijo. Obveznost plačevanja nadomestila za zazidano stavbno zemljišče preneha, ko se stavba oziroma del stavbe, ki je bil zgrajen brez gradbenega dovoljenja, odstrani in vzpostavi prejšnje stanje in ko investitor oziroma lastnik zemljišča, na katerem je stala takšna stavba oziroma del stavbe, to dejstvo sporoči občini, hkrati pa se uvede obveznost plačevanja nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče, če so izpolnjeni pogoji po tem odloku.
(6)
Če se za stavbo oziroma del stavbe, ki je bil zgrajen brez gradbenega dovoljenja, pridobi gradbeno dovoljenje oziroma se takšna gradnja legalizira, se takšna gradnja ne šteje za novo gradnjo in se zato s plačevanjem nadomestila za zazidano stavbno zemljišče nadaljuje.
(1)
Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine.
(2)
Stanovanjska površina je čista tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter garaž za osebne avtomobile.
(3)
Poslovna površina je čista tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom. Kot poslovna površina se štejejo tudi zunanje površine zemljišč, namenjene poslovni dejavnosti, kot so nepokrita skladišča, delavnice na prostem, parkirišča pri poslovnih objektih in parkirišča, za katera se plačuje parkirnina ali najemnina, tržnice, trgovine na prostem, kioski, gostinski vrtovi, sejmišča, kampi, teniška igrišča, odprti bazeni in kopališča ter vse odprte športno-rekreativne površine, namenjene pridobitni dejavnosti, in se jih točkuje po vrsti rabe oziroma namembnosti, kot to določa odlok. Sem ne spadajo objekti, ki imajo značaj mestne opreme.
(4)
Zunanje poslovne površine iz prejšnjega odstavka se točkujejo po kriterijih za zazidana stavbna zemljišča, če izpolnjujejo pogoje za zazidana stavbna zemljišča iz drugega odstavka 2. člena. Če pa gre za nezazidana stavbna zemljišča, se slednja točkujejo kot taka.
(5)
Objekt gospodarske javne infrastrukture je tisti gradbeni inženirski objekt, ki tvori omrežje, ki služi določeni vrsti gospodarske javne službe državnega ali lokalnega pomena ali tvori omrežje, ki je v javno korist.
(6)
Objekti gospodarske javne infrastrukture so objekti in omrežja, ki so neposredno namenjeni izvajanju gospodarskih javnih služb na področju komunalnega in vodnega gospodarstva, varstva okolja, energetike, prometa in zvez, ter drugi objekti, če je tako določeno z zakonom ali z občinskim odlokom.
(7)
Objekti gospodarske javne infrastrukture so tudi komunalni objekti, katerih uporaba je pod enakimi pogoji namenjena vsem, kot so ulice, tržnice, igrišča, parkirišča, garaže, pokopališča, parki, zelenice, rekreacijske površine ter podobno, če so v lasti države ali občine ali izvajalcev gospodarskih javnih služb.
II. OBMOČJA PLAČEVANJA NADOMESTILA
(1)
Območja stavbnih zemljišč, na katerih se plačuje nadomestilo, so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske in druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč. Ti kriteriji so:
-
gostota javnih funkcij in poslovnih dejavnosti,
-
dostopnost z javnimi prometnimi sredstvi,
-
splošna opremljenost z infrastrukturo,
-
ustrezna namenska raba po prostorskem dokumentu,
-
izkoriščenost območja,
-
degradacija urbanega območja,
-
strategija razvoja posamezníh območij ter
-
naravnih značilnostih in lastnosti prostora.
(2)
Območja iz prvega odstavka so prikazana na Pregledni karti območij stavbnih zemljišč:
I. območje:
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko infrastrukturo v obalnem pasu od Bernardina, Portoroža in Lucije.
II. območje:
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših lokalnih središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko infrastrukturo v obalnem pasu od Strunjana, Pacuga, Fiese ter dela Seče.
III. območje:
Stavbna zemljišča v gospodarsko pomembnejših središčih z razvito prometno, turistično in gospodarsko infrastrukturo v priobalnem pasu od Pirana, Bernardina, Portoroža, Valete in Lucije.
IV. območje:
Priobalni pas Strunjana, Fiese, Pacuga ter območje Seče in Parecaga.
V. območje:
Stavbna zemljišča v manjših lokalnih naselij ob komunikacijskih in infrastrukturnih koridorjih: Sečovlje.
VI. območje:
Stavbna zemljišča v lokalnih središčih, območja s srednje razvito prometno in gospodarsko infrastrukturo: Dragonja, Sv. Peter, Nova vas nad Dragonjo, Padna.
VII. območje:
Druga stavbna zemljišča na območju Občine Piran, ki so opremljena z vodovodnim, električnim in cestnim omrežjem in niso uvrščena v območje od I. do VI. ali v območje VIII ali IX.
VIII. območje:
Historično mestno jedro Pirana.
IX. območje:
Območja proizvodnih dejavnosti.
(1)
Podrobnejše meje območij iz prejšnjega člena so razvidne iz grafičnih kart – katastrskih načrtov v merilu 1:25.000 in so sestavni del tega odloka.
(2)
Grafični prikazi območij po prvem odstavku tega člena so na vpogled pri občinskem upravnem organu, pristojnem za nadomestilo.
III. DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
1.
opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami ter možnost priključitve na te objekte in naprave,