2594. Koncesijski akt za podelitev koncesije za izvajanje storitev ureditve evidence nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana
Na podlagi 32. in 33. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP), četrtega odstavka 35. člena Zakona o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št. 14/07, 55/09 Odl. US: U-I-294/07-16) 14. in 26. člena Zakona o geodetski dejavnosti (Uradni list RS, št. 8/00, št. 1/01 Skl. US: UI 230/00-11, 44/03 Odl. US: U-I-230/00-40, 100/03 Odl. US: U-I-74/00-11, 47/06 – ZEN, 45/08), na podlagi tretjega odstavka 36. in 40. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06) ter 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/08, 100/08 Odl. US: U-I-427/06-9, 79/09, 14/10 Odl. US: U-I-267/09-19) in 27. člena Statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 66/07 – uradno prečiščeno besedilo) je Mestni svet Mestne občine Ljubljana na 39. seji dne 31. maja 2010 sprejel
K O N C E S I J S K I A K T
za podelitev koncesije za izvajanje storitev ureditve evidence nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana
Ta akt vsebuje odločitev o ugotovitvi javnega interesa za sklenitev javno-zasebnega partnerstva in izbor optimalne oblike javno-zasebnega partnerstva.
S tem aktom Mestna občina Ljubljana, kot koncedent, določa predmet in pogoje za podelitev koncesije za izvajanje storitev ureditve evidence nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana, predvsem v delu, ki se nanaša na evidenco zemljišč, s poudarkom na evidenci grajenega javnega dobra.
Mestna občina Ljubljana skladno s prvo, tretjo in peto alinejo drugega odstavka 21. člena Zakona o lokalni samoupravi, v povezavi s četrtim odstavkom 35. člena Zakona o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin, v povezavi s 26. členom Zakona o geodetski dejavnosti, v povezavi z 32. in 33. členom Zakona o gospodarskih javnih službah ter v povezavi z 21., 211., 212 in 213. členom Zakona o graditvi objektov s tem aktom sprejema odločitev, da obstaja javni interes za podelitev koncesije za izvajanje storitev ureditve evidence nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana.
3. člen
(model javno-zasebnega partnerstva)
Najučinkovitejši in najgospodarnejši način za zadovoljitev javnega interesa je sklenitev javno-zasebnega partnerstva v koncesijski obliki.
Pojmi uporabljeni v tem aktu imajo poleg pomena iz Zakona o gospodarskih javnih službah in Zakona o javno-zasebnem partnerstvu še naslednji pomen:
-
koncedent: je Mestna občina Ljubljana oziroma MOL;
-
koncesionar: je fizična ali pravna oseba, ki bo izvajala koncesionirano dejavnost iz 6. člena tega akta na podlagi podeljene koncesije.
5. člen
(območje izvajanja)
Koncesionirana dejavnost se izvaja na območju Mestne občine Ljubljana.
6. člen
(predmet koncesijskega razmerja)
Predmet koncesijskega razmerja je:
-
izvedba vseh storitev potrebnih za ureditev evidence nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana;
-
priprava podatkov za dopolnjevanje in ažuriranje evidence nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana;
-
izvajanje geodetskih storitev in postopkov za ureditev lastnine nepremičnin v obsegu ter vsebini, ki je potrebna za izvedbo koncesionirane dejavnosti.
7. člen
(vsebina koncesionirane dejavnosti)
Koncesionirana dejavnost vključuje:
A)
Ureditev evidence nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana, ki zajema:
1.
pridobivanje in proučevanje potrjenih prostorskih dokumentov:
-
veljavnih državnih in občinski prostorskih aktov;
-
predlog grajenega javnega dobra;
-
predlog določitve pripadajočih zemljišč k objektom – soseske;
-
predlog določitve pripadajočih zemljišč k posameznim objektom (šole, vrtci, zdravstveni domovi …);
-
gospodarske javne infrastrukture (komunalni vodi).
2.
izdelavo strokovnih gradiv in podlag za:
-
kategorizacijo občinskih cest (do odloka);
-
določitev grajenega javnega dobra;
-
določitev pripadajočih zemljišč k objektom – soseske;
-
določitev pripadajočih zemljišč k posameznim objektom (šole, vrtci, zdravstveni domovi …);
-
potrebe zazidalnega preizkusa za nepozidana stavbna zemljišča;
-
sprejem odločitev o prodaji ali nakupu zemljišča.
3.
vzpostavitev projekta in izvedbo analiz:
-
pridobitev in priprava grafičnih podlag in atributnih baz podatkov s strani Mestne občine Ljubljana in Geodetske uprave RS;
-
analiza lastništva Mestne občine Ljubljana na javnih površinah in grajenem javnem dobru ter pregled bremen (na podlagi podatkov zemljiške knjige in dokumentacije o pridobljenih zemljiščih);
-
pridobitev zemljiškoknjižnih izpiskov in ostale dokumentacije;
-
ogled dejanskega stanja na terenu;
-
preverba ali je prostorski akt realiziran na terenu in če je realizacija v skladu s prostorskim aktom (stopnja realizacije po veljavnem aktu) in ugotovitev realnosti dokončanja po aktu (izvedba gospodarske javne infrastrukture, izvedba načrtovanih posegov itd.);
-
izdelava spletnega pregledovalnika za spremljanje izvajanja projekta;
-
posodobitev podatkov spletnega pregledovalnika.
4.
izvedbo geodetskih postopkov v skladu z izvajanjem nalog za ureditev evidenc nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana skladno z določbami Zakona o evidentiranju nepremičnin na podlagi rezultatov analiz in Zakona o geodetski dejavnosti:
-
ureditev mej in parcelacija zemljišča;
-
določitev zemljišča pod stavbo;
-
izdelava elaborata za vpis stavbe in delov stavb v kataster stavb;
-
izdelava elaborata za evidentiranje stavbe;
-
izdelava akta oziroma sporazuma o vzpostavitvi etažne lastnine;
-
izdelava geodetskega načrta;
-
vpis gospodarske javne infrastrukture v zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture;
-
vzdrževanje geodetskih podatkovnih baz (baza digitalnih topografskih načrtov);
-
druga geodetska dela za potrebe delovanja Mestne občine Ljubljana, ki so potrebna za izvajanje koncesionirane dejavnosti.
5.
izvedbo postopkov za ureditev lastnine nepremičnin:
-
preverba obstoječe dokumentacije in primerjava s stanjem v zemljiški knjigi in zemljiškem katastru;
-
zbiranje podatkov o postopkih denacionalizacije, komasacije ipd.;
-
pridobivanje ustreznih potrdil (potrdilo o namenski rabi ipd.), zemljiško-katastrskih prikazov, historičnih zemljiškoknjižnih izpiskov;
-
glede na navodila koncedenta organiziranje cenitev in izdelava cenitvenih poročil;
-
vodenje razgovorov z lastniki nepremičnin, ki mejijo na zemljišča v lasti MOL in, ki jih bo možno prodati;
-
priprava pogodb, prijave na Davčno upravo in overitve;
-
glede na navodila koncedenta priprava pogodbe o služnosti;
-
priprava zemljiškoknjižnih predlogov in vložitev na zemljiško knjigo;
-
priprava dokumentacije za izpeljavo postopkov za razlastitev nepremičnine;
-
priprava in vložitev listin za izbris bremen in drugih pravic.
B)
Priprava podatkov za dopolnjevanje in ažuriranje evidence nepremičnega premoženja Mestne občine Ljubljana.
8. člen
(izključne pravice koncesionarja)