Nalaganje dokumenta...
Pravilnik o postopku vpisa sorte v sortno listo in o vodenju sortne liste
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 49-2435/2009, stran 6729 DATUM OBJAVE: 29.6.2009
RS 49-2435/2009
2435. Pravilnik o postopku vpisa sorte v sortno listo in o vodenju sortne liste
Na podlagi 4.a člena, petega odstavka 39. člena, sedmega odstavka 43. člena, tretjega odstavka 44. člena, četrtega odstavka 51. člena, sedmega odstavka 54. člena, petega odstavka 55. člena, devetega odstavka 60. člena in šestega odstavka 76. člena Zakona o semenskem materialu kmetijskih rastlin (Uradni list RS, št. 25/05 – uradno prečiščeno besedilo in 41/09) izdaja minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
P R A V I L N I K
o postopku vpisa sorte v sortno listo in o vodenju sortne liste
o postopku vpisa sorte v sortno listo in o vodenju sortne liste
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
(vsebina pravilnika)
Ta pravilnik določa vsebino prijave za vpis sorte v sortno listo ter dokazila, ki morajo biti priložena tej prijavi; postopek preverjanja izpolnjevanja pogojev za vpis sorte v sortno listo; roke za dostavo vzorcev semenskega materiala za preizkušanje sorte; zahteve glede ustreznosti poimenovanja sorte; postopke in metode za preizkušanje razločljivosti, izenačenosti in nespremenljivost sorte ter vrednosti sorte za pridelavo in uporabo; posebne pogoje in postopek za vpis ohranjevalne sorte v sortno listo ter pogoje, ki jih morajo izpolnjevati laboratoriji, izvajalci preizkušanja sort in izvajalci hrambe standardnih vzorcev semenskega materiala sort kmetijskih rastlin, v skladu z:
-
Direktivo Sveta 68/193/EGS z dne 9. aprila 1968 o trženju materiala za vegetativno razmnoževanje trte (UL L št. 93 z dne 17. 4. 1968, str. 15), zadnjič spremenjeno z Direktivo Komisije 2005/43/ES z dne 23. junija 2005 o spremembi Prilog k Direktivi Sveta 68/193/EGS o trženju materiala za vegetativno razmnoževanje trte (UL L št. 164 z dne 24. 6. 2005, str. 37) (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 68/193/EGS);
-
Direktivo Sveta 2002/53/ES z dne 13. junija 2002 o skupnem katalogu sort poljščin (UL L št. 193 z dne 20. 7. 2002, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo (ES) št. 1829/2003 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 22. septembra 2003 o gensko spremenjenih živilih in krmi (UL L št. 268 z dne 18. 10. 2003, str. 1) (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2002/53/ES);
-
Direktivo Sveta 2002/55/ES z dne 13. junija 2002 o trženju semena zelenjadnic (UL L št. 193 z dne 20. 7. 2002, str. 33), zadnjič spremenjeno z Direktivo Komisije 2006/124/ES z dne 5. decembra 2006 o spremembi Direktive Sveta 92/33/EGS o trženju razmnoževalnega in sadilnega materiala zelenjadnic, razen semena in Direktive Sveta 2002/55/ES o trženju semena zelenjadnic (UL L št. 339 z dne 6. 12. 2006, str. 12) (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2002/55/ES);
-
Direktivo Komisije 2003/90/ES z dne 6. oktobra 2003 o določitvi podrobnih pravil za člen 7 Direktive Sveta 2002/53/ES glede lastnosti, ki morajo biti zajete kot minimum pri preskušanju, in minimalnih pogojev za preskušanje nekaterih sort kmetijskih rastlin (UL L št. 254 z dne 8. 10. 2003, str. 7), zadnjič spremenjeno z Direktivo Komisije 2007/48/ES z dne 26. julija 2007 o spremembi Direktive 2003/90/ES o določitvi izvedbenih ukrepov za namene člena 7 Direktive Sveta 2002/53/ES glede lastnosti, ki morajo biti zajete kot minimum pri preskušanju, in minimalnih pogojev za preskušanje nekaterih sort kmetijskih rastlin (UL L št. 195 z dne 27. 7. 2007, str. 29) (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2003/90/ES);
-
Direktivo Komisije 2003/91/ES z dne 6. oktobra 2003 o določitvi izvedbenih ukrepov za člen 7 Direktive Sveta 2002/55/ES glede lastnosti, ki morajo biti zajete kot minimum pri preizkušanju, in minimalnih pogojev za preizkušanje določenih sort zelenjadnic (UL L št. 254 z dne 8. 10. 2003, str. 11), zadnjič spremenjeno z Direktivo Komisije 2008/83/ES z dne 13. avgusta 2008 o spremembi Direktive 2003/91/ES o določitvi izvedbenih ukrepov za namene člena 7 Direktive Sveta 2002/55/ES glede lastnosti, ki morajo biti zajete kot minimum pri preskušanju, in minimalnih pogojev za preskušanje nekaterih sort zelenjadnic (UL L št. 219 z dne 14. 8. 2008, str. 55) (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2003/91/ES);
-
Direktivo Komisije 2004/29/ES z dne 4. marca 2004 o določanju lastnosti in minimalnih pogojev za pregled sort vinske trte (UL L št. 71 z dne 10. 3. 2004, str. 22) (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2004/29/ES);
-
Direktivo Komisije 2008/62/ES z dne 20. junija 2008 o določitvi nekaterih odstopanj za sprejetje kmetijskih domačih sort in sort poljščin, ki so naravno prilagojene na lokalne in regionalne pogoje in so ogrožene zaradi genske erozije, ter za trženje semena in semenskega krompirja navedenih domačih sort in sort poljščin (UL L št. 162 z dne 21. 6. 2008, str. 13);
-
Direktivo Sveta 2008/90/ES z dne 29. septembra 2008 o trženju razmnoževalnega materiala sadnih rastlin in sadnih rastlin, namenjenih za pridelavo sadja (prenovljena različica), (UL L št. 267 z dne 8. 10. 2008, str. 8).
2. člen
(pomen izrazov)
(1)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
1.
»ohranjevalna sorta« je domača sorta ali sorta, ki je naravno prilagojena na lokalne in regionalne pogoje, in je ogrožena zaradi genske erozije;
2.
»domača sorta« je niz populacij ali klonov določene rastlinske vrste, ki so naravno prilagojeni na okoljske razmere določenega območja;
3.
»genska erozija« je izguba genske raznovrstnosti znotraj sort ali populacij iste vrste in skozi čas ali zmanjšanje genetske baze vrste zaradi človekovega posega ali sprememb okolja;
4.
»ohranjanje in situ« pomeni ohranjanje genskega materiala v njegovem naravnem okolju in, v primeru gojenih vrst rastlin, v pridelovalnem okolju, v katerem so razvile svoje razločevalne značilnosti.
(2)
Ostali izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo enak pomen kot v zakonu, ki ureja semenski material kmetijskih rastlin.
II. PRIJAVA ZA VPIS SORTE V SORTNO LISTO
3. člen
(prijava sorte)
(1)
Prijavitelj vloži prijavo za vpis sorte v sortno listo (v nadaljnjem besedilu: prijava) pri Fitosanitarni upravi Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Uprava).
(2)
Prijava se vloži za vsako sorto posebej in vsebuje najmanj podatke o:
1.
prijavitelju in morebitnem pooblaščencu (osebno ime in naslov ali firmo in sedež),
2.
telefonski številki ali naslovu e-pošte, na katerem je prijavitelj ali pooblaščenec dosegljiv za posredovanje morebitnih pojasnil v zvezi s prijavo,
3.
vrsti rastline,
4.
poimenovanju sorte (žlahtniteljeva oznaka ali predlog imena sorte in morebitni sinonimi),
5.
izvoru sorte,
6.
prijavi za vpis v sortno listo v drugih državah in o vpisu v sortno listo v drugih državah,
7.
namenu uporabe sorte,
8.
kodi za identificiranje posameznega gensko spremenjenega organizma (v nadaljevanju besedila: GSO), dodeljeni v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 65/2004 z dne 14. januarja 2004 o vzpostavitvi sistema za razvijanje in dodeljevanje posebnih identifikatorjev za gensko spremenjene organizme (UL L št. 10 z dne 16. 1. 2004, str. 5), če je sorta GSO ali če vsebuje GSO.
(3)
Če prijavitelj vloži prijave za več sort hkrati, lahko podatke iz druge alineje prejšnjega odstavka navede samo v prvi prijavi. Podatkov iz druge alineje prejšnjega odstavka ni treba navesti v prijavi, če je v preteklosti prijavitelj že vložil prijavo, v kateri je te podatke navedel, in se ti podatki niso spremenili.
(4)
Obrazec prijave za vpis sorte v sortno listo je dostopen na Upravi in na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
(5)
Vsaki prijavi mora biti priložen izpolnjen tehnični vprašalnik za posamezno vrsto kmetijske rastline, ki ga prijavitelj pridobi na Upravi ali na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
(6)
Z osebnimi podatki se ravna v skladu s predpisi o varstvu osebnih podatkov.
4. člen
(prijava po pooblaščencu)
(1)
Če ima prijavitelj stalno prebivališče ali sedež v tretji državi, se prijava vloži po pooblaščencu, ki je fizična ali pravna oseba s stalnim prebivališčem ali sedežem v Republiki Sloveniji ali v drugi državi članici Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: pooblaščenec).
(2)
Pooblastilo za zastopanje v postopku vpisa sorte v sortno listo se lahko nanaša na eno sorto, na sorte določenih vrst ali skupin rastlin ali na vse sorte istega prijavitelja. Podatke o pooblaščencu, ki je pooblaščen za sorte določenih vrst ali skupin rastlin ali za vse sorte istega prijavitelja, se izpolni v prvi prijavi in jih v nadaljnjih prijavah ni treba ponovno izpolnjevati.
5. člen
(roki za vlaganje prijave)
(1)
Roke za vlaganje prijave za posamezno vrsto ali skupino kmetijskih rastlin določi predstojnik Uprave in jih objavi v uradnem glasilu Uprave in na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
(2)
Če prijavitelj zahteva umik prijave do roka iz prejšnjega odstavka, Uprava izključi sorto iz nadaljnjega postopka preizkušanja sorte po tem pravilniku še v tekočem letu, sicer pa se sorta izključi iz nadaljnjega postopka preizkušanja v naslednjem letu, prijavitelj pa je dolžan plačati stroške preizkušanja za tekoče leto.
6. člen
(preizkus prijave)
(1)
Po prejemu prijave Uprava preveri, ali so v prijavi navedeni podatki iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika, in ali je pravilno izpolnjen priložen tehnični vprašalnik iz petega odstavka 3. člena tega pravilnika.
(2)
Če prijava ne vsebuje vseh podatkov, zahtevanih v prejšnjem odstavku, Uprava obvesti prijavitelja oziroma pooblaščenca o ugotovljenih pomanjkljivostih in ga pozove, da v roku, ki ga določi Uprava, dopolni prijavo.
(3)
Če prijavitelj oziroma pooblaščenec v roku iz prejšnjega odstavka ne odpravi ugotovljenih pomanjkljivosti, Uprava s sklepom zavrže prijavo.
(4)
Na utemeljeno zahtevo prijavitelja oziroma pooblaščenca sme Uprava podaljšati rok iz drugega odstavka tega člena.
(5)
Prijava je popolna, če vsebuje vse podatke iz prvega odstavka tega člena.
(6)
Uprava obravnava vse prijave enakovredno, ne glede na prebivališče ali sedež prijavitelja sorte.
(7)
Uprava potrdi prijavitelju oziroma pooblaščencu prejem popolne prijave tako, da mu pošlje kopijo prijave, na katero vpiše datum vložitve popolne prijave ter registrsko številko sorte.
(8)
Povzetek popolne prijave s podatki o prijavitelju ter morebitnem pooblaščencu in s podatki o sorti (botanično in slovensko ime rastlinske vrste, predlog imena sorte ali začasna oznaka sorte) Uprava objavi v uradnem glasilu Uprave in na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
III. PREVERJANJE IZPOLNJEVANJA POGOJEV ZA VPIS SORTE V SORTNO LISTO
1. Metode in postopek preizkušanja razločljivosti, izenačenosti in nespremenljivosti sorte ter vrednosti za pridelavo in uporabo sorte
7. člen
(metode preizkušanja)
(1)
Pri vrstah poljščin in zelenjadnic, navedenih v Prilogi I k Direktivi 2003/90/ES in v Prilogi I k Direktivi 2003/91/ES, se za preizkušanje razločljivosti, izenačenosti in nespremenljivosti (v nadaljnjem besedilu: RIN) sorte uporablja metoda, ki je za posamezno vrsto določena v protokolih Urada Skupnosti za rastlinske sorte (v nadaljnjem besedilu: protokoli CPVO) in so objavljeni na spletni strani Urada skupnosti za rastlinske sorte (www.cpvo.europa.eu). Pri vrstah poljščin in zelenjadnic, navedenih v Prilogi II k Direktivi 2003/90/ES in v Prilogi II k Direktivi 2003/91/ES, se za preizkušanje RIN sorte uporablja metoda preizkušanja, ki je za posamezno vrsto določena v smernicah Mednarodne zveze za varstvo novih sort rastlin (v nadaljnjem besedilu: smernice UPOV) in so objavljene na spletni strani Mednarodne zveze za varstvo novih sort rastlin (www.upov.int).
(2)
Pri vrstah poljščin in zelenjadnic, ki niso navedene v prilogah I in II k Direktivi 2003/90/ES ali v prilogah I in II k Direktivi 2003/91/ES, ter pri sortah drugih vrst kmetijskih rastlin, razen trte, se za preizkušanje RIN sorte uporablja metoda, ki jo sprejme organ države, kjer se opravlja preizkušanje. Za preizkušanje RIN sorte v Republiki Sloveniji sprejme metodo preizkušanja RIN sorte Uprava, kjer je metoda tudi dosegljiva na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
(3)
Pri preizkušanju RIN sorte iz prvega odstavka tega člena se preverijo vse lastnosti, ki so navedene v protokolih CPVO oziroma najmanj tiste lastnosti, ki so v smernicah UPOV označene z »*«, razen če opazovanja določene lastnosti sorte ne ovira izražanje kake druge lastnosti ali če izražanja določene lastnosti sorte ne preprečujejo okoljske razmere, v katerih se izvaja preizkušanje. Pri preizkušanju RIN sorte je treba upoštevati minimalne zahteve glede zasnove poskusa in rastnih razmer, ki so navedene v istih metodah preizkušanja kot so uporabljene za preizkus lastnosti sorte.
(4)
Za preizkušanje vrednosti sorte za pridelavo in uporabo (v nadaljnjem besedilu: VPU) sorte poljščin, industrijske cikorije in oljnih buč se uporabljajo metode, ki jih sprejme Uprava, kjer so tudi dosegljive na spletni strani Uprave (http://www.furs.si). Te metode zajemajo najmanj naslednje dejavnike:
-
pridelek,
-
odpornost proti škodljivim organizmom,
-
odzivanje na dejavnike okolja,
-
kakovostne lastnosti pridelka.
(5)
Za preizkušanje RIN in VPU sorte trte se uporablja metoda, ki jo sprejme Uprava, kjer je tudi dosegljiva na spletni strani Uprave (http://www.furs.si). V metodi morajo biti zajete najmanj lastnosti, navedene v Prilogi 1 k Direktivi 2004/29/ES. Z metodo se predpišejo najmanj minimalne zahteve za izvedbo preizkušanja, določene v Prilogi 2 k Direktivi 2004/29/ES.
8. člen
(dostava semenskega materiala za preizkušanje)
(1)
Za preizkušanje VPU sorte poljščin, industrijske cikorije in oljnih buč mora prijavitelj oziroma pooblaščenec vsako leto do roka, ki ga določi predstojnik Uprave, dostaviti semenski material prijavljene sorte imenovanemu izvajalcu preizkušanja VPU sort.
(2)
Če prijavitelj oziroma pooblaščenec v predpisanem roku ne dostavi semenskega materiala, ga Uprava pozove, da dostavi semenski material oziroma da pojasni razloge, zakaj tega ni storil. Če prijavitelj v roku 30 dni od prejema poziva ne pošlje semenskega materiala oziroma v pojasnilu ne navede utemeljenih razlogov, Uprava z odločbo prijavo zavrže zaradi nezmožnosti presoje izpolnjevanja pogojev za vpis v sortno listo.
(3)
Semenski material za preizkušanje VPU sorte mora glede kakovosti ustrezati zahtevam za trženje v Republiki Sloveniji v skladu s predpisi, ki urejajo semenski material kmetijskih rastlin, ter fitosanitarnim zahtevam v skladu s predpisi, ki urejajo zdravstveno varstvo rastlin.
(4)
Imenovani izvajalec preizkušanja RIN oziroma VPU sort po setvi oziroma saditvi opravi poskuse na poskusnem polju in o tem obvesti Upravo.
(5)
Predstojnik Uprave določi roke za dostavo semenskega materiala in količine semenskega materiala za preizkušanje iz prvega odstavka tega člena ter jih objavi v uradnem glasilu Uprave in na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
(6)
Za preizkušanje RIN sort kmetijskih rastlin mora prijavitelj oziroma pooblaščenec dostaviti semenski material organu države, kjer se opravlja preizkušanje. Količine semenskega materiala, potrebnega za preizkušanje, roke za dostavo in druge zahteve, ki jih mora izpolnjevati semenski material za preizkušanje, določi v svoji metodi organ države, ki bo opravil preizkušanje. Uprava obvesti prijavitelja oziroma pooblaščenca o organu, ki bo izvedel preizkušanje RIN sorte, o roku za dostavo in o količini potrebnega semenskega materiala za preizkušanje RIN. Uprava roke za dostavo ter količino semenskega materiala objavi v uradnem glasilu Uprave in na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
9. člen
(izvedba preizkušanja RIN in VPU sorte)
(1)
Preizkušanje RIN in VPU sorte se izvede v skladu z metodami iz 7. člena tega pravilnika.
(2)
Trajanje preizkušanja RIN in VPU sorte je določeno v metodah preizkušanja iz 7. člena tega pravilnika.
(3)
Izvajalec preizkušanja RIN oziroma VPU sorte pripravi vmesna poročila in po končanem preizkušanju končno poročilo o preizkušanju sorte. Vmesna poročila in končno poročilo o preizkušanju RIN sorte in o preizkušanju VPU sorte se pošlje Upravi.
(4)
Vmesna in končna poročila o preizkušanju RIN sorte in o preizkušanju VPU sorte Uprava posreduje prijavitelju ali pooblaščencu, ki lahko v roku 15 dni od prejema pošlje na Upravo pisne pripombe na poročila. Na podlagi rezultatov preizkušanja iz vmesnih poročil lahko prijavitelj ali pooblaščenec zahteva umik že vložene prijave.
(5)
Če je prijavitelj v prijavi navedel, da je sorta že vpisana v sortno listo oziroma zavarovana in je bilo preizkušanje RIN za to sorto že opravljeno ali da je sorta v postopku vpisa v sortno listo oziroma varstva sorte v drugi državi in preizkušanje RIN te sorte že poteka, preizkušanja RIN ni potrebno ponovno izvesti. Uprava pridobi za tako sorto končno poročilo preizkušanja RIN sorte od pristojnega organa države, kjer je bila sorta vpisana v sortno listo oziroma zavarovana.
(6)
Končna poročila o preizkušanju VPU sort pošlje Uprava v obravnavo sortni komisiji, ki poda strokovno mnenje glede primernosti VPU sorte.
10. člen
(stroški preizkušanja RIN in VPU sorte)
(1)
Prijavitelj je dolžan plačati dejanske stroške preizkušanja RIN sorte neposredno izvajalcu preizkušanja sorte, na podlagi računa izvajalca preizkušanja. Če je bilo preizkušanje RIN sorte že opravljeno, je prijavitelj dolžan na podlagi računa pristojnega organa plačati stroške pridobitve končnega poročila RIN sorte.
(2)
Prijavitelj je dolžan plačati stroške preizkušanja VPU sorte neposredno izvajalcu preizkušanja sorte, na podlagi računa izvajalca preizkušanja. Višina stroškov preizkušanja VPU sorte je določena v Prilogi 1, ki je sestavni del tega pravilnika.
(3)
Prijavitelj mora predložiti Upravi dokazilo o plačilu stroškov preizkušanja RIN sorte ali pridobitve končnega poročila RIN sorte iz prvega odstavka tega člena samo, če Uprava nima sklenjenega posebnega sporazuma o sodelovanju z izvajalcem preizkušanja sort. Vse potrebne informacije o sklenjenih posebnih sporazumih Uprave se objavi v uradnem glasilu Uprave in na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
2. Preverjanje ustreznosti poimenovanja sorte
11. člen
(posredovanje imena sorte)
(1)
Prijavitelj, ki je v prijavi navedel le žlahtniteljevo oznako sorte, lahko predlog imena sorte posreduje Upravi kadarkoli do pridobitve končnega poročila o preizkušanju RIN oziroma VPU sorte v skladu s tretjim odstavkom 9. člena tega pravilnika. Obrazec za sporočanje predloga imena sorte je dostopen na Upravi in na spletni strani Uprave (http://www.furs.si).
(2)
Prijavitelju, ki do pridobitve končnega poročila RIN in/ali VPU Upravi še ni posredoval predloga imena sorte, Uprava pošlje poziv za posredovanje imena sorte skupaj s končnim poročilom o preizkušanju RIN ali VPU sorte. Rok za posredovanje predloga imena sorte je 15 dni od prejema poziva.
(3)
Če prijavitelj kljub pozivu Uprave v določenem roku ni posredoval predloga imena sorte, izda Uprava odločbo o zavrnitvi vpisa sorte v sortno listo.