Pravilnik o pogojih, merilih in postopku za...

4978. Pravilnik o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Mestni občini Ljubljana

Na podlagi 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98, 97/01 – ZSDP, 110/02 – ZGO-1, 15/03 – ZOPA), Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 24/00 in 31/00), 27. člena Statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 66/07 – uradno prečiščeno besedilo) in Strategije razvoja športa v Mestni občini Ljubljana od 2008 do 2012 z dne 4. 2. 2008 je Mestni svet Mestne občine Ljubljana na 22. seji dne 24. 11. 2008 sprejel

P R A V I L N I K
o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Mestni občini Ljubljana

1. Splošna določila

1. člen

(namen)

S tem pravilnikom se določajo pogoji, merila in postopek za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Mestni občini Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: MOL) in uporabo javnih športnih objektov MOL ter poročanje in nadzor nad izvajanjem letnega programa športa.

Ta pravilnik opredeljuje tudi prednostne športne panoge iz vidika uresničevanja Strategije razvoja športa v MOL od 2008 do 2012.

2. člen

(pomen uporabljenih izrazov)

Posamezni izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

-

izvajalec letnega programa športa v MOL je lahko vsakdo, ki je izbran na razpisu MOL, na podlagi tega pravilnika. Izvajalcu letnega programa športa v MOL se lahko poleg statusa izvajalca letnega programa športa v MOL na podlagi tega pravilnika odobri tudi:

-

sofinanciranje posameznega programa;

-

uporabo javnih športnih objektov.

-

konzorcij izvajalcev letnega programa športa v MOL sestavljajo izvajalci letnega programa športa v MOL, ki se za potrebe izvedbe enega ali več programov povežejo z namenom učinkovitega izvajanja programa in poslovodenja. Člani konzorcija izmed sebe določijo nosilca konzorcija.

-

športna panoga po tem pravilniku je tista panoga, ki je opredeljena v Pogojih, pravilih in kriterijih za registriranje in kategoriziranje športnikov v Republiki Sloveniji in ima nacionalno panožno športno zvezo z uradnim tekmovalnim sistemom v katerem lahko športniki oziroma ekipe napredujejo v tekmovalne sisteme mednarodnih športnih zvez.

-

področja letnega programa športa opredeljujejo programi:

-

interesni programi športne vzgoje otrok, mladine in študentov;

-

športne vzgoje otrok in mladine, usmerjeni v kakovostni in vrhunski šport;

-

kakovostnega športa;

-

vrhunskega športa;

-

športne vzgoje otrok in mladine, usmerjeni v kakovostni in vrhunski šport – mestne panožne športne šole;

-

športne rekreacije;

-

športa invalidov;

-

delovanja športnih zvez in društev;

-

izobraževanja, usposabljanja in spopolnjevanja ter štipendiranja na področju športa;

-

informacijskega sistema na področju športa in založništva na področju športa;

-

velikih mednarodnih tekmovanj in prireditev;

-

mednarodne dejavnosti.

-

skupine športnih panog so štiri, v katerih so združeni športi s sorodnimi značilnostmi:

-

I. skupina: izvajalci, ki izpeljujejo programe v individualnih športih, v katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalne panožne športne zveze za naslov državnega prvaka;

-

II. skupina: izvajalci, ki izpeljujejo programe v kolektivnih športih, v katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalne panožne športne zveze za naslov ekipnega državnega prvaka;

-

III. skupina: izvajalci, ki izpeljujejo različne športno – rekreativne programe;

-

IV. skupina: izvajalci miselnih iger.

-

mreža javnih športnih objektov obsega pokrite in nepokrite športne površine v upravljanju Športno rekreacijskega centra Tivoli. V mreži javnih športnih objektov so tudi pokrite in nepokrite športne površine v upravljanju vrtcev in osnovnih šol, vendar v času, ko ne poteka redni program vzgoje oziroma izobraževanja.

-

domicil po tem pravilniku zagotavlja športnemu društvu oziroma športni zvezi vzpostavitev sedeža v mreži javnih športnih objektov ter prednostno uporabo prostora na športnem objektu, kolikor na športnem objektu obstaja prostor.

-

uporaba prostora v mreži javnih športnih objektov za izvajalce letnega programa športa v MOL pomeni, da lahko upravljavci športnih objektov izvajalcem zaračunavajo le stroške obratovanja športnega objekta in ne najemnine.

-

mestna panožna športna šola je program, ki se izvaja v športnih društvih na mestni ravni in je opredeljen:

-

s primernim kadrom;

-

z ustreznim programom in materialnimi možnostmi za izpeljavo tega programa;

-

z organiziranim sodelovanjem s šolskim sistemom.

3. člen

(letni program športa)

Mestni svet MOL sprejme letni program športa, s katerim se po posameznih skupinah športnih panog in področjih letnega programa športa v MOL opredeli obseg finančnih sredstev za izvedbo letnega programa športa v MOL. Izvajalce letnega programa športa v MOL (v nadaljnjem besedilu: izvajalci) se izbere na podlagi javnega razpisa.

4. člen

(izvajalci programov)

Na razpis za izbor izvajalcev lahko kandidirajo izvajalci, ki so opredeljeni v določilih 8. člena Zakona o športu. Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju letnega programa športa.

Na razpis ne morejo kandidirati nacionalne panožne športne zveze, druge nacionalne športne zveze ter medobčinske športne in regijske športne zveze, razen za programe usposabljanja in spopolnjevanja ob pogoju vnaprejšnje potrditve programov s strani Strokovnega sveta za šport Republike Slovenije.

Pravico do pridobitve statusa izvajalca ter sofinanciranja programov in uporabe mreže javnih športnih objektov imajo izvajalci, ki:

-

imajo sedež oziroma stalno prebivališče v MOL, delujejo za območje MOL in izvajajo dejavnost pretežno za prebivalce MOL z državljanstvom Republike Slovenije;

-

so registrirani za izvajanje dejavnosti v športu;

-

imajo zagotovljene kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje na razpis prijavljenih programov;

-

imajo status športnega društva, katerih člani plačujejo članarino, in imajo urejeno zbirko članstva in udeležencev programov;

-

imajo status športnega društva in v kolektivnih športih s svojimi ekipami igrajo domače tekme na območju MOL, razen v primeru, da tega zaradi objektivnih razlogov ne morejo;

-

imajo poravnane vse obveznosti do MOL;

-

delujejo najmanj dve leti;

-

izpolnjujejo druge pogoje, določene s tem pravilnikom.

Status izvajalca lahko dobi vsak izvajalec, ki ustreza pogojem iz prejšnjega odstavka tega člena in ki se mu:

-

sofinancira program iz proračuna MOL;

-

dodeli uporaba javnega športnega prostora ali

-

v postopku vrednotenja programov po merilih prejme vsaj 40% točk.

Na razpis lahko s programi na posameznih področjih kandidirajo tudi izvajalci, ki so združeni v konzorcij znotraj posamezne športne panoge, pri čemer morajo v vlogi na razpis s konzorcijsko pogodbo oziroma izjavo opredeliti vlogo vsakega posameznega člana konzorcija in način financiranja programa, s katerim kandidirajo. Konzorcij se v postopku vrednotenja obravnava kot vloga enega vlagatelja.

Z izvajalci se sklene pogodba. Seznam izvajalcev z lokacijami izvajanja programov se objavi na spletni strani MOL. Izvajalci morajo v svojih komunikacijskih sredstvih s člani in drugimi javnostmi navajati, da program sofinancira MOL.

2. Razvrščanje in vrednotenje športnih panog

5. člen

(področja letnega programa športa)

Z razvrščanjem in vrednotenjem športnih panog se športnim panogam opredeli obseg in prednostno sofinanciranje ter uporaba mreže javnih športnih objektov za naslednje programe:

-

drugi do 80 urni interesni programi športne vzgoje otrok, mladine in študentov;

-

drugi do 80 urni interesni programi športne vzgoje otrok in mladine s posebnimi potrebami;

-

programi športne vzgoje otrok in mladine, usmerjeni v kakovostni in vrhunski šport;

-

programi kakovostnega športa;

-

programi vrhunskega športa;

-

programi športne rekreacije;

-

programi športa invalidov;

-

programi velikih mednarodnih tekmovanj in prireditev.

6. člen

(razvrščanje športnih panog)

Športne panoge se razvršča vsako leto na podlagi objektivnih kazalnikov in podatkov, ki jih organ Mestne uprave MOL, pristojen za šport, (v nadaljevanju: pristojni organ) pridobi od Olimpijskega komiteja Slovenije in nacionalnih panožnih športnih zvez ter od vlagateljev na razpis MOL. Uporabijo se podatki za predhodno koledarsko leto od leta, za katerega je objavljen razpis.

Podatki za razvrščanje in vrednotenje športnih panog se nanašajo samo na športnike, ki nastopajo v tekmovalnih sistemih, in za športna društva s sedežem v MOL.

7. člen

(prednostne športne panoge)

Prednostne športne panoge po tem pravilniku so: alpsko smučanje, atletika, gimnastika (športna in ritmična), hokej, judo, kajak kanu – slalom, kolesarstvo, košarka, namizni tenis, nogomet, odbojka, plavanje, rokomet, rugby, smučarski skoki, smučarski teki, tenis in vaterpolo.

Župan lahko za posamezno prednostno športno panogo imenuje strokovno komisijo, z namenom spremljanja razvoja športne panoge in oblikovanja ukrepov za njen hitrejši razvoj. Strokovna komisija predlaga ukrepe pristojnemu organu.

8. člen

(prednost izvajalcev v prednostnih športnih panogah)

Izvajalci v prednostnih športnih panogah iz prejšnjega člena tega pravilnika imajo po tem pravilniku prednost:

-

pri sofinanciranju stroškov dela trenerjev v mestnih panožnih športnih šolah za otroke in mladino, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport;

-

pri sofinanciranju programov in uporabi mreže javnih športnih objektov na področju kakovostnega in vrhunskega športa.

9. člen

(merila za obseg in prednostno sofinanciranje posameznih športnih panog)

Posamezne športne panoge se vrednoti na podlagi naslednjih meril razširjenosti in kakovosti:

------------------------------------------------------------
                Merilo                  Število točk
------------------------------------------------------------
Razširjenost    – število registriranih    en registriran =
                tekmovalcev športne                0,1 točke
                panoge za športna
                društva, ki tekmujejo v
                uradnih tekmovalnih
                sistemih, s sedežem v
                MOL
------------------------------------------------------------
                – število društev, ki   eno društvo = 5 točk
                nastopa v uradnem
                tekmovalnem sistemu
                nacionalne panožne
                športne zveze najmanj
                tri leta
------------------------------------------------------------
Kakovost        uspešnost športnikov,
                ki nastopajo v
                tekmovalnih sistemih za
                športna društva s
                sedežem v MOL, na
                tekmovanjih v preteklem
                koledarskem letu
------------------------------------------------------------
                – število kolajn na        kolajna = 15 točk
                olimpijskih igrah,
                svetovnih in evropskih
                prvenstvih najvišje
                kakovostne ravni v
                mladinskih in članskih
                kategorijah
------------------------------------------------------------
                – število               svetovni razred = 50
                kategoriziranih                         točk
                športnikov svetovnega,   mednarodni razred =
                mednarodnega in                      40 točk
                perspektivnega razreda   perspektivni razred
                po zadnji veljavni                 = 30 točk
                kategorizaciji
------------------------------------------------------------
                – število                 mladinski razred =
                kategoriziranih                      10 točk
                športnikov mladinskega   državni razred = 10
                in državnega razreda                    točk
------------------------------------------------------------

Na področju ocenjevanja kakovosti s pomočjo meril število kolajn in število kategoriziranih športnikov, se pri kolektivnih športih oziroma ekipnih nastopih v individualnih športih upošteva število kategoriziranih športnikov oziroma število kolajn na ekipo.

10. člen

(skupine športnih panog po značilnostih tekmovanj)

Pri razvrščanju in vrednotenju športnih panog iz prejšnjega člena tega pravilnika se športne panoge, glede na značilnosti tekmovanj, razvrstijo v tri skupine, kot to izhaja iz dokumenta »Pogoji, pravila in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v Republiki Sloveniji«.

Razpisna komisija, ki jo po tem pravilniku imenuje župan MOL, lahko posamezni prednostni športni panogi dodeli do 20% več točk, kot jih prejme po določilih prejšnjega člena tega pravilnika, vendar le ob več kot 70% soglasju vseh članov razpisne komisije.

Doseženo število točk, ki jih je dosegla posamezna športna panoga z merili iz prejšnjega člena tega pravilnika, se pomnoži z naslednjimi faktorji:

-------------------------------------------------------------
Športne panoge                                       Faktor
-------------------------------------------------------------
Tekmovanja 1. skupine za športne panoge: alpsko       1,0
smučanje, atletika, gimnastika, hokej, jadranje,
judo, kajak kanu – slalom, kolesarstvo – cestno,
košarka, namizni tenis, nogomet, odbojka,
plavanje, rokomet, smučanje – biatlon, smučarski
skoki, smučarski teki, strelstvo, tenis,
vaterpolo, veslanje
-------------------------------------------------------------
Tekmovanja 2. skupine za športne panoge: atletika     0,3
– cestni tek, atletika – gorski tek, atletika –
kros, avtomobilizem – rally, badminton, balinanje,
baseball, bilijard – pool, bob, boks, bowling,
drsanje – umetnostno, dviganje uteži, gimnastika –
aerobika, golf, hokej na travi, kajak kanu – mirne
vode, kajak kanu – spust, karate, kegljanje,
kolesarstvo – bmx, kolesarstvo – gorsko,
kolesarstvo – steza, konjeništvo – dresura,
konjeništvo – presk. ovir, letalstvo – klasično
padalstvo, lokostrelstvo – tarčno, nogomet – mali,
odbojka na mivki, planinstvo – športno plezanje,
ples – st in la, rokoborba – grško rimski slog,
rugby, sabljanje, smučanje – akrobatsko, smučanje
– deskanje, squash, taekwondo – wtf, triatlon
-------------------------------------------------------------
Tekmovanja 3. skupine za športne panoge:              0,1
avtomobilizem – cestno hitrostno, avtomobilizem –
gorsko hitrostni, avtomobilizem – karting, drsanje
– kratke proge, duatlon, floorball, hokej in line,
ju – jitsu, kegljanje na ledu, kikboks – wako,
kotalkanje – hitrostno rolanje, kotalkanje –
umetnostno, letalstvo – akrobatsko letenje,
letalstvo – balonarstvo, letalstvo – jadralno
letenje, letalstvo – jadralno padalstvo, letalstvo
– motorni zmaji, letalstvo – motorno letenje,
letalstvo – padalstvo skup. likovni skoki,
letalstvo – para ski, letalstvo – ultra lahka
letala, lokostrelstvo – poljsko, motociklizem –
cestno hitrostni, motociklizem – motokros,
motociklizem – speedway, orientacija – gorsko
kolesarstvo, orientacija – tek, planinstvo – ledno
plezanje, planinstvo – tekmovalno turno smučanje,
ples – akrobatski r&r, ples – break dance, ples –
disko, ples – electric boogie, ples – hip hop,
ples – step, ples – šov, potapljanje – hitrostno,
potapljanje – plavanje s plavutmi, potapljanje –
podvodna orientacija, potapljanje – podvodni
hokej, potapljanje – podvodni lov, ribištvo –
kasting, ribištvo – sladkovodni ribolov, ribištvo
– športni ribolov na morju, sambo, sankanje –
naravne proge, sankanje – umetne proge, skeleton,
smučanje – nordijska kombinacija, smučanje –
telemark, taekwondo – itf
-------------------------------------------------------------

11. člen

(opredelitev obsega sofinanciranja programov posameznih športnih panog)

Z letnim programom športa se po posameznih področjih letnega programa športa iz 2. člena tega pravilnika opredeli največji možni obseg sredstev, ki se nameni za izvajanje programov po posameznih skupinah športnih panog iz 2. člena tega pravilnika.

Na podlagi vrednotenja programov športnih panog se izračuna skupno število točk, ki jih programi posamezne športne panoge prejmejo na podlagi meril iz 9. in 10. člena tega pravilnika.

Zatem se izračuna vrednost točke za posamezno področje letnega programa športa, ločeno po posameznih skupinah programov športnih panog. Vrednost točke se izračuna tako, da se sredstva področja letnega programa športa posamezne skupine programov športnih panog deli z vsoto točk, ki so jih prejeli vsi programi te skupine na podlagi vrednotenja po določilih 9. in 10. člena tega pravilnika.

Sredstva, ki jih lahko prejmejo izvajalci programov posamezne športne panoge na posameznem področju letnega programa športa, se izračuna tako, da se vrednost točke, izražene v eurih, pomnoži s številom točk, ki so jih izvajalci programov te športne panoge prejeli na podlagi vrednotenja določilih 9. in 10. člena tega pravilnika.

Za programe posamezne športne panoge ne more biti namenjeno manj kot 75% in več kot 150% sredstev glede na predhodno leto. Kolikor programi določene športne panoge v predhodnem letu niso bili sofinancirani, se upošteva zadnje leto, v katerem so ti programi bili sofinancirani.

3. Merila za izbor izvajalcev in sofinanciranje programov

3.1. Interesna športna vzgoja otrok, mladine in študentov

3.1.1. Zlati sonček, Krpan in Ciciban planinec

12. člen

(predmet sofinanciranja in pogoji)

Izvajalcem posameznih programov športnih panog se lahko za naloge v okviru športnih programov Zlati sonček, Krpan in Ciciban planinec sofinancira propagandno gradivo, strokovni kader in najem do 60 ur uporabe objekta na skupino, ki lahko obsega do 20 otrok.

Podrobna določila o predmetu in obsegu vadbe ter številu otrok se določijo v razpisu, glede na specifiko programa oziroma naloge.

Pristojni organ v sodelovanju z ministrstvom, pristojnim za šport, zagotavlja gradivo (knjižice, nalepke), diplome in plakete, potrebne za izvedbo programa.

13. člen

(pogoji za prijavo na razpis)

Na razpis se lahko prijavijo izvajalci posameznih nalog, ki za vodenje programov iz prvega odstavka prejšnjega člena tega pravilnika zagotovijo strokovni kader, ki mora imeti visokošolsko izobrazbo športne smeri ali ustrezno usposobljenost za opravljanje strokovno-organizacijskega dela v športu.

14. člen

(merila za sofinanciranje)

Merila za sofinanciranje posamezne naloge v okviru programov Zlati sonček, Krpan in Ciciban planinec so:

-------------------------------------------------------------
Merilo                                          Število točk
-------------------------------------------------------------
Cena programa na udeleženca                         0–40
Reference s področja učenja za razpisane            0–30
posebne naloge programov Zlati sonček, Krpan in
Ciciban planinec
Dodatni program za izvedbo programov Zlati          0–20
sonček, Krpan in Ciciban planinec (praktične
nagrade, medijska podpora ...)
Povezovanje programov Zlati sonček, Krpan in        0–10
Ciciban planinec s programi športnih društev
(programi otrok in mladih, usmerjeni v
kakovostni in vrhunski šport)
-------------------------------------------------------------

Za izvajanje posamezne naloge se izbere vloga izvajalca, ki zbere največje število točk.

15. člen

(opredelitev višine sofinanciranja programov)

Orientacijska višina sofinanciranja izvedbe posameznih nalog v programih Zlati sonček, Krpan in Ciciban planinec se opredeli z letnim programom športa in razpisom.

3.1.2. Naučimo se plavati

16. člen

(predmet sofinanciranja in pogoji)

Program Naučimo se plavati se izvaja v okviru plavalne šole večstopenjsko ter z vsebino in pravili, ki jih pred začetkom šolskega leta objavi pristojni organ.

Izvajalcem se sofinancirajo stroški organizacije, izvedbe, strokovnega kadra na skupino, v kateri je največ 10 otrok, ter uporabe objekta.

Športni objekt za izvedbo programa Naučimo se plavati zagotavljajo javni zavodi s področja športa, katerih ustanovitelj je MOL (v nadaljevanju: javni zavod). Poleg tega lahko navedeni javni zavodi v koordinaciji s pristojnim organom, zagotavljajo še organizacijo in izvedbo programa ter strokovni kader.

17. člen

(pogoji za prijavo na razpis)

Na razpis se lahko prijavijo izvajalci, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

-

izvajalec mora imeti v svojih aktih opredeljeno izvajanje športno tekmovalne dejavnosti in mora biti včlanjen v nacionalno panožno športno zvezo s področja plavanja;

-

za vodenje programa mora izvajalec zagotoviti strokovni kader, ki mora imeti visokošolsko izobrazbo športne smeri ali ustrezno usposobljenost za opravljanje strokovno-organizacijskega dela v športu;

-

za izpeljavo-izvedbo programa mora izvajalec zagotoviti ustrezen strokovni kader z ustrezno licenco za poučevanje plavanja.

18. člen

(merila za sofinanciranje)

Merila za sofinanciranje programa Naučimo se plavati so:

-------------------------------------------------------------
Merilo                                         Število točk
-------------------------------------------------------------
Cena programa na udeleženca                        0–40
Reference s področja učenja plavanja za            0–20
otroke in mladino
Reference s področja organizacije in izvedbe       0–20
zahtevnejših športnih programov
Zadostno število stalnega in usposobljenega        0–20
strokovnega kadra z ustrezno licenco
-------------------------------------------------------------

Izberejo se vloge izvajalcev, ki zberejo od 70 do 100 točk.

19. člen

(opredelitev višine sofinanciranja programa Naučimo se plavati)

Obseg sofinanciranja se določi v letnem programu športa, ki ga sprejme Mestni svet MOL. Izbranim izvajalcem se sofinancira program, ki ga po posameznih vadbenih skupinah v predlogu letnega programa športa opredeli pristojni organ, v višini 100% vrednosti, opredeljene v razpisu. Kolikor je izbrani program izvajalca sofinanciran še iz drugih javnih sredstev, se višina sofinanciranja za ta del zmanjša.

3.1.3. Šolska športna tekmovanja in druga tekmovanja

20. člen

(predmet sofinanciranja in pogoji)

Šolska športna tekmovanja so programi tekmovanj, ki se izvajajo v osnovnih in srednjih šolah v posameznih športnih panogah z vsebino in pravili, ki jih pred začetkom šolskega leta pristojni organ objavi v tekmovalnih pravilih.

Druga tekmovanja so tekmovanja, ki se po tem pravilniku lahko izvajajo za otroke stare do 12 let z namenom animacije in nadaljnjega vključevanja v kakovostni in vrhunski šport.

Po tem pravilniku se izvajalcem sofinancirajo stroški organizacije (izvedba programa, propagandno gradivo) in strokovni kader (sodniki).

21. člen

(pogoji za prijavo na razpis)

Na razpis se lahko prijavijo izvajalci, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

O predpisu

Citati

Pravilnik o pogojih, merilih in postopku za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Mestni občini Ljubljana