TFL Vsebine / TFLGlasnik

Odbor sekcije preizkušenih računovodij in računovodij je na svoji seji obravnaval problematiko računovodenja poslovnih najemov opredmetenih osnovnih sredstev gospodarske infrastrukture za opravljaje dejavnosti gospodarske javne službe.

IZHODIŠČE

SRS 1.63. v tretjem odstavku določa, da organizacija, izvajalka gospodarske javne službe, ki računovodi po SRS 32 (2016) – Računovodske rešitve za izvajalce gospodarskih javnih služb, poslovnih najemov osnovnih sredstev gospodarske infrastrukture za opravljanje dejavnosti gospodarske javne službe ne pripoznava kot sredstva, ampak pripozna najemnine, povezane s temi najemi, kot odhodke na podlagi enakomerne časovne metode skozi celotno trajanje najema ali na kakšni drugi sistematični podlagi, ki najbolje odraža vzorec najemnikove koristi.

Objekti gospodarske infrastrukture so stavbe in gradbeni inženirski objekti oziroma njihovi deli. Pojem stavba ima enak pomen kot po zakonu, ki ureja evidentiranje nepremičnin, pojem gradbeni inženirski objekt pa ima enak pomen kot po zakonu, ki ureja graditev objektov. Omrežja gospodarske infrastrukture pa tvorijo namensko povezani objekti gospodarske infrastrukture.

Kot objekti gospodarske infrastrukture se štejejo stavbe in gradbeno-inženirski objekti oziroma njihovi deli. Kaj je "stavba", določa Zakon o evidentiranju nepremičnin – ZEN (Uradni list RS, št. 47/06, 65/07 – odl. US, 106/10 – ZDoh-2H, 47/12 – ZUKD-1A in 79/12 – odl. US) v prvem odstavku 71. člena: "Stavba je objekt, v katerega lahko človek vstopi, in ki je namenjen njegovemu stalnemu ali začasnemu prebivanju, opravljanju poslovne ali druge dejavnosti ali zaščiti ter ga ni mogoče prestaviti brez škode za njegovo substanco." Kaj je "gradbeni inženirski objekt", določa Zakon o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 – u.p.b, 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13 in 19/15; v nadaljnjem besedilu: ZGO-1) v 1.2. točki prvega odstavka 2. člena: "1.2. gradbeni inženirski objekt je objekt, namenjen zadovoljevanju tistih človekovih materialnih in duhovnih potreb ter interesov, ki niso prebivanje ali opravljanje dejavnosti v stavbah."

Dva objekta gospodarske infrastrukture ali več namensko povezanih objektov gospodarske infrastrukture lahko tvorijo omrežje gospodarske infrastrukture.

Objekt gospodarske infrastrukture je lahko odjemno mesto, lahko pa je objekt gospodarske infrastrukture sama stavba (npr. transformator, črpališče ...).

Poleg objektov in omrežij gospodarske infrastrukture se štejejo za objekte gospodarske infrastrukture tudi varovalni pasovi, kot so določeni s področnimi predpisi, ki urejajo posamezno vrsto gospodarske infrastrukture.

V zbirnem katastru gospodarske javne infrastrukture je že evidentirana večina gospodarske javne infrastrukture državnega pomena in večji del infrastrukture, ki je v lasti občin (na primer državne ceste, občinske ceste, gozdne ceste, železnice, plinovodi, električna energija, vodovodi, kanalizacije, ravnanje z odpadki, vodna infrastruktura, elektronske komunikacije). Tretji odstavek SRS 1.63. pa se uporablja za vse objekte gospodarske infrastrukture, ne glede na to, ali je ta že evidentirana v registru.

V tej zvezi je vprašanje podrobnejše opredelitve opredmetenih osnovnih sredstev gospodarske infrastrukture za opravljanje dejavnosti gospodarske javne službe, za katere se uporabljajo določbe tretjega odstavka SRS 1.63.

Na podlagi predstavljenega izhodišča je bila sprejeta naslednja strokovna razlaga.

Celoten članek je dostopen za naročnike!