(1)
Odlok se sprejema v dveh obravnavah.
(2)
Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov in obrazložitev.
(3)
Uvod obsega zakonsko podlago, razloge za sprejetje odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka, poglavitne rešitve, povzetek sodelovanja z javnostjo ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imelo sprejetje odloka.